试论“双一流”视域下高校党建对学科建设的引领与支撑作用

曹一斐

【摘要】通过论述高校党建与学科建设的协同关系，分析如何在学科建设中发挥党的领导的最大优势，充分发挥党建引领与支撑作用。

【关键词】高校党建;学科建设;协同关系;引领支撑

“双一流”建设是中国高等教育领域的国家战略，有利于提升中国高等教育综合实力和国际竞争力，为实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支柱。在此背景下，高校日益重视学科建设，并已成为改革发展核心要务，增强学科综合实力，拓展学科建设的新格局是高校工作的重中之重。那么，如何在学科建设中发挥党的领导最大优势，协调好党建与学科建设之间的关系，充分发挥党建引领与支撑作用成为“双一流”建设的题中之义。

一、认清党建与学科建设的协同发展关系

高校的党建工作主要包括思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等，属于思想政治工作范畴;学科建设主要指最大限度优化资源配置，从而提升人才培养、学科队伍、学科平台、科研创新、社会服务等多要素的核心竞争力，是实现学校整体发展的关键。两者的建设内容与任务、组织方式、实施领域都存在不同，但是从深层次来看，高校党建与学科建设是相互联系、影响和促进的。学科建设作为高校教育事业重要组成部分，发挥着拎起全校各块中心工作的主线作用，将党建与学科建设有机地结合在一起，协同发展，形成合力，既是加强党对高等教育领导的客观要求，在教育领域贯彻执行党的指导思想、方针和政策的必要条件，也是高校实现“双一流”建设实践过程中的有力保障。

二、新时代为高校党建提出新要求

当今世界正处在“百年未有之大变局”。新一代科级革命和产业革命推动社会经济高速发展，人类社会也进入大发展大变革大调整的时代。我国也在创新发展的关键战略机遇期，唯有勇立世界科技创新潮头，始终把提高自主创新能力摆在突出地位，才能赢得创新发展主动权。党的十九大提出全面建成社会主义现代化强国的宏伟目标，将基本实现社会主义现代化的目标提前了15年。党和国家对高等教育的需要，对科学技术的需要，对创新人才的需要，比以往任何时候都更为迫切。高校在服务国家战略、引领社会发展、推动民族复兴中的作用，比以往任何时候都更为凸显。

三、探索党建引领支撑学科发展的实践路径

在新的机遇与挑战下，如何实现高校党建与学科建设同频共振、协同发展，关键是要解决“两张皮”问题，重点是要发挥“三个引领”，核心是在做好“三个支撑”。

1、解决“两张皮”问题是关键

“两张皮”问题是党建统领不力，中心工作跟进不紧，两者相互脱离、相互割裂的外在显现。主要表现在缺乏统筹思维，不能将业务工作和党建工作同谋划、同部署;没有准确找到党建工作与业务工作的结合点，没有选准业务工作与党建工作的突破口;党建工作落实度和创新度不足等。要真正解決“两张皮”问题，就必须加强工作机制的顶层设计，党委总揽全局制定建设目标，把方向、谋全局、抓大事，明确党建工作的统领地位，做到学科建设工作与党建工作的同频共振，二级党组织要瞄准党建工作目标和面临的突出问题，针对学科建设中的重点和难点问题，例如平台建设，学科管理体制改革、学术组织模式改革等，加强谋划与领导，采取有效的方式和手段，为其提供思想组织保障和动力支持。各个基层党支部要立足本支部的专业方向和工作实际，找准支部工作和学科建设工作的融合点，把支部的规划建设和党员队伍建设与推动本支部业务工作紧密结合起来。

2、发挥“三个引领”作用是重点

（1）方向引领。加强党对高校的领导，加强和改进高校党的建设，是办好中国特色社会主义大学的根本保证。“双一流”建设不是发展指标简单对应与突破，高校要扎根中国大地，坚持社会主义方向，积极探索有中国特色的一流学科建设之路，这需要党的指导思想作为方向引领，牢牢把握社会主义方向建设富有中国特色的一流大学和一流学科，这是硬要求，不容偏离和质疑。

（2）政治引领。政治建设是党的根本性建设，在高校进行学科建设中同样要注重发挥党的政治引领作用。要切实增强“四个意识”，始终坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保党的路线、方针、政策在学校各项学科建设工作中不折不扣得到贯彻落实，切实把政治引领落实到学科建设的各个环节，发挥好“把方向、管大局、做决策、带队伍、保落实”的积极作用。

（3）动力引领。深化改革是“双一流”建设的根本动力，在学科建设中少不了解放思想、大胆尝试的实践与摸索，会遇到困难、瓶颈甚至重重阻碍，这就需要党的领导发挥作用，形成合力，聚焦关键环节和重点领域，持续推进系统性、整体性、协同性的改革，在人才培养模式、科研体制机制、新兴交叉学科布局、服务社会机制等关键环节实现突破，充分解放学术生产力，实现学术核心竞争力的质的提升。

3.做好“三个支撑”是核心

（1）思想支撑。高校要不断筑牢思想根基，坚持在学懂弄通做实上下功夫，把政治思想学习与学科建设工作深度融合、相互渗透，聚焦专题、精准发力、破解难题，充分发挥思想支撑力指导推动学科建设。

（2）组织支撑。在高校各级党组织中，要创新工作方式，选优配强领导班子，党委理顺集体领导、党政分工负责、协调运行的工作机制。建立以学科方向、学科团队为单位的党组织管理架构，形成多链条矩阵式管理，在不同团队、不同学科间形成党内交流，既促进组织生活多元化，又有利于学科交叉融合的学术动力激发。全面实施“双带头人”培育工程，着力把教师党支部书记队伍建设成为新时代党建和学科建设双融合、双促进的中坚骨干力量。

（3）文化支撑。风清气正的政治文化对于建设良好的学科生态具有促进作用。要加强党建号召力，充分发挥高校的文化传播和创新职能，坚持文化自信，用中华优秀传统文化、红色革命文化和社会主义先进文化滋养大学。推动社会主义先进文化建设，不断增强文化传播力、创新力和引领力，使高校的学科建设真正成为文化传承创新的动力。

参考文献：

[1]万启常，伍爱友.高校党的建设促进学科建设的保证机制研究[J].湖南科技大学学报（社会科学版），2012（01）.

[2]赵雪.“双一流”背景下高校党建与学科建设的协同共进[J].河南教育，2019（12）.