“体教结合”模式的指导思想以及管理运行机制探析

徐行军

【摘要】2010年体育总局、教育部、财政部、人力资源社会保障部《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的指导意见》。关于加强竞技体育后备人才培养阶段的文化教育工作，提出若干意见。“体教结合”因此出现，其模式主要是为培养竞技体育后备人才所提出的，且在这几年的实践中也取得非常大的成效，但同时也面临着一些问题，最根本的是在实施的过程中，人们对结合目的的认识不到位，导致结合的方式脱节，直接导致“体教结合”模式的运用与期望出现差距。为解决这一问题，需要进一步对“体教结合”的管理机制和指导思想进行明确。

【关键词】“体教结合”模式   指导思想   运行机制

当前，我国的竞技体育进入新的发展时期，为能够全面实施奥运争光计划，带给业余训练更高、更新的要求。但当前的体育事业发展，仍面临着许多新问题，“体教结合”模式便是因问题而生的，经过大量的实践证明，它是能够解决我国体育发展中所面临的问题的好方法。在体校体育教学中，如何有效实现体育与教育的双赢，如何解决“体教结合”模式与运行机制的契合，是其中关键的问题。

一、明确“体教结合”模式的指导思想

（一）“以人为本”的教育理念

在最近几年中，在以习近平为总书记的党中央的高度重视和精神部署下，随着《全民健身计划（2016—2020年）》、《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》等指导意见的发布，特别是全国卫生与健康大会的召开，体育政策红利持续释放，体育热度也从未减少。我国在体育人才队伍中，竞技体育人才是其中不可缺少的力量，也是我国人才序列中非常重要的组成部分。因此，体校校园之中应用“体教结合”模式，需将以人为本的教育理念贯彻其中，关于这方面还需要从以下几个方面来进行理解。其一，坚持以人的发展作为根本目标。竞技体育作为人才培养的实践活动，在实施过程中应促进人的全面发展，要彻底摆脱将人作为工具的局限，将促进人的全面发展作为根本目标，并以此当做衡量“体教结合”模式运行与管理机制的重要标准。其二，德、智、体、美是学生全面发展的基础，需要将其作为竞技体育人才培养的重要环节，并贯穿始终。在竞技体育人才培养中，人的成长是逐渐走向成熟的过程，应是心理与生理的共同发展，同时，在文化知识和思想品德方面也是人才发展的根本目标。人才在生长的这个过程中，会因为各种因素而无法同步成长，面对这种成长中出现的差异情况，身为教育工作者要进行弥补。其三，在培养人才的过程中，尤其是学生的高中阶段中，需要特别注重尊重学生、理解学生、关心学生，更要注重对学生的心理疏导，竞技体育存在不确定性，胜败是常见的事情，青少年运动员要正确的对待成败，对待结果要保持平和的心态。其四，关于人才的全面发展和知识技能的发展，某一方面突出，或出现超长、特长等情况，要特别注意和处理其中的关系。在培养阶段，尤其是体校阶段，体育教师往往会遇到一些特别有天赋的学生，而竞技体育的后备人才选拔特别注重从这些人中找出好苗子，因此，对待有体育天赋的学生要保持正确的态度，不能排斥，更不能太过看重。

（二）改进人才培养设计

为能够强化我国体育方面的建设，“体教结合”模式的应用，需要上升到举国体制建设中的高度，并给予高度重视，将“体教结合”模式上升到全国层面，关于其中的制度设计，需要建立在此基础之上来完成。如果认为原有的全国体制主要局限在系统资源的整合，那么，当前便是要将全国体育和教育两个系统的资源进行整合，充分凸显出两个系统的优势，发挥两个系统的优势，以此来培养出符合竞技体育要求的后备人才。并在此基础之上，建立健全相适应的规章制度，规范人才学习和管理，真正让“体教结合”落到实处。比如，规定学生课余时间训练每天不超过2.5h。与考核制度规定联系起来，每一位教练要定期与学生班主任、家长有效沟通，对学生的情况要做到充分了解，并告知学生的训练情况，记录手册。

（三）构建“体教结合联盟”

因行政体制因素，尽管近几年许多省份或地市已经把当地体校纳入教育局管理，老师的编制也都是教育局的，但长期以来，体育部门在高水平竞技人才培养方面一直处于比较封闭的状态之中，两个部门的合作仍有所缺乏，致使两个部门在“体教结合”提出后，仍依据原有的固定思维来开展工作，这样的状态对“体教结合”模式的开展有严重影响。为针对这样的情况应从以下几个方面入手：第一，校园教育和体育部门这两个部门需要有大局观，从大局出发，积极主动思考“体教结合”模式工作的方法，對于工作中出现的问题，要避免出现相互推诿的情况，这种情况的发展，不仅会导致“体教结合”工作的开展，而且还及其容易发生共管变为不管的情况。第二，“体教结合”工作开展过程中，两个部门需要共同承担风险，竞技体育尤其特殊性，能够在赛场上拿到冠军的人毕竟只是少数，众多后备人才会面临分流的情况，需要通过多种方式方法来考虑这些后备人才的出路，关于这方面，需要两家合作共同来承担风险。第三，在“体教结合”模式工作中，教育局针对人才的培养，要重其文化与心理方面的培养，而体育部门，要重视体育方面的培养，尤其是在体校校园的人才培养中，针对学生的个人能力要做到充分培养，来共同完成体育强国目标的实现。

二、完成“体教结合”模式的管理运行机制

（一）义务教育阶段的“体教结合”

从实际情况来看，如果各级体校长期由体育部门自办，这将会导致其内部的封闭性，而与竞技体育结合，使其成为输送后备人才的重要方式。但是，学校是以教育为主的，如果由体育部门自办教育，那么便会出现一些问题，在这种情况下不仅难以达到教育要求，教育应尽的职责也无法做到，关于这一点主要表现在以下三个方面：第一，教师的整体素质和水平无法达到教育系统的要求;第二，因教育条件限制，一些自办学校所发的文凭，其含金量无法与教育系统保持平衡;第三，在长期形成的忽视文化影响下，学生养成的受教育习惯和自身潜力，与教育系统所培养的学生仍有所差距。以上三个问题的存在，直接导致近几年中各级体校的生源减少，招生数量不高的情况，因这种问题的存在，竞技体育后备人才便会出现短缺，这会对我国竞技体育的发展造成影响。针对以上提到的问题，其解决的关键在于管理运行机制的建立，且保证其行之有效，保证这套机制能够将体育系统自办的小学、初中阶段的少年体系归入普通教育行列之中，由教育部门作为主管。此外，开展教育时，针对校园的具体情况来开展一些特色项目，保证每一个项目能够覆盖全体师生，在校园普及的过程中，来寻找具有发展潜力的人才。关于这个方面，可以针对单个院校的情况来开展一个特色项目，在体育活动和教学之中，大力发展特色项目。

（二）高中阶段的“体教结合”模式

从历届的奥运会中可以看出，我国的成绩虽世界瞩目，但总体上仍趋于下滑状态，从有关的报道中便可以得知，近些年关于体育事业中的后备人才培养出现紧缺。为能够彻底解决这个问题，需要针对办学模式进行强化，结合体育运动和文化教育，学生文化知识的学习不可落后，需要将其作为重点培养，如此才能够让体校阶段的后备人才培养落到实处，从而提升培养人才的质量。在这种思想下，可将“体教结合”模式进行明确分工，对于重点体校、竞技体校，可以与当地重点体校进行实验化联合办学，通过这样的方式将知识学习与体育训练的矛盾有效化解。关于学生的文化课程方面，教育部门要负责对其进行统一安排，而学生的体育训练可以由体育部门负责管理统筹学生的竞赛和训练。这种方式的开展，能够为学生提供学习与训练的良好环境，而且后备人才培养的吸引力度也能够大大加强，学校的办学效率和规模也能够大大提升。在体校阶段，可以推行该阶段集中于重点中学开展项目结合的管理方针，让学生将体育训练和文化知识相结合，在不断训练和学习中提升个人的综合素质，也为竞技体育后备人才的储备打下良好基础，为我国的体育事业提供后备人才支持，从而为体育事业的发展做出贡献。

三、结束语

综上所述，“体教结合”模式的良性发展，不仅仅是学校单方面的任务，更依赖于体育、教育、人才三个方面的主体，满足其根本的需求来保持平衡。当前，“体教结合”模式开展过程中所面临的众多问题，主要原因是体育部门在合作过程中权利太过集中、利益太过集中，体育部门的强势地位，是导致体校校园竞技人才输送链条延续和壮大受到限制的原因，最关键的是人才个体的全面发展需求也无法落到实处。所以在进行合作的過程中，体育部门应该让学校拥有更多的参赛权利和更多的自主空间，来真正实现竞技体育人才培养的对接，在培养人才的过程中，只有保证人才的全面发展，才能够保证我国竞技体育的良好发展落到实处，这样“体教结合”模式的价值便能够真正体现出来，从而实现我国体育强化的目标。

【参考文献】

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