脱贫攻坚视角下构建家庭经济困难学生帮扶体系的路径探究

葛彦梅

摘要：随着我国脱贫攻坚进入决战决胜阶段，全国各学段家庭经济困难学生教育资助体系日渐完善。但是，由于家庭经济困难引发学生在学习、兴趣爱好、亲人关爱等多方面的需求缺失，学生及家长思想认识不到位，学校师资薄弱、交通不便等诸多现状都急需改善。需要各学校针对学生的需求不断探究，形成有效的帮扶体系。

关键词：脱贫攻坚;家庭经济困难学生;帮扶体系

一、家庭经济困难学生面临的困境

首先，政策资助方面。从21世纪初，我国开始实施科教兴国以来，针对学前教育、义务教育、普通高中教育、中等职业教育及高等教育等各阶段家庭经济困难学生，逐步推出各项资助政策，同时，对家庭经济困难学生的贫困类型、贫困等级的认定和对各类贫困学生的资助，也从起初的按比例认定资助，过渡到现阶段的精准识别、精准资助。从学生资助工作的角度看，我国已经形成了较完善的家庭经济困难学生资助体系。但由于建档立卡家庭经济困难学生、城乡低保家庭学生、家庭经济困难残疾学生及残疾人子女等特殊困难学生的识别都需各级扶贫开发领导小组、民政等部门来识别、认定，学生及家长不能掌握自己准确的贫困类型，给精准识别带来了一定的困难。

其次，帮扶需求方面。落实国家资助政策是从物质上对学生给予帮扶，可以说，这种帮扶是最直接、最有效的帮扶途径，但很多家庭经济困难学生更需要的不仅仅是物质上的帮助，在学习、兴趣爱好、处理亲子关系等方面也存在各种困扰，而家长或监护人为生计奔波忙碌，思想保守陈旧，无暇顾及孩子的这些需求，这些都直接影响贫困学生的成长。

再次，精神需求方面。大多数家庭经济困难学生及监护人没有真正找到造成贫困的根本原因是什么，不能从思想上认识到致贫因素是可抗因素，是自身存在的问题造成的。没有真正做到自身强起来，很多人对政府及爱心人士给予的帮助感到理所应当，不感恩，更有甚者还存在“等、靠、要”的思想。這些思想不从根本上纠正，消除贫困就不可能真正实现。

最后，多方协同帮扶方面。部分偏远、薄弱学校办学条件相对落后，师资配备不足，交通不便，教育质量不高，发展不均衡，也给家庭经济困难学生享受高质量的教育带来不可抗的阻力。

二、构建家庭经济困难学生帮扶体系的途径

1.精准识别，资助帮扶

资助帮扶是构建家庭经济困难学生帮扶体系的基础，学校全面落实各学段国家资助政策是贫困学子坚实的后盾。从学前教育的资助到义务教育阶段的两免一补政策，从高中阶段的免学费、助学金政策到高等教育的生源地助学贷款、奖学金、助学金，这些政策都是家庭经济困难学生顺利完成学业的有力保障。按政策要求，对各类家庭经济困难学生的精准识别、精准认定是家庭经济困难学生享受应有的资助政策的入门券。所以加大各项政策宣传是最有效的方法，宣传到位了，才能让学生及监护人了解自己的贫困类型，根据各自的贫困类型，依据相关要求提供最直接有效的佐证，才能真正做到精准识别，为落实精准资助，让家庭经济困难学生享受相应的资助政策打好基础，这样既无遗漏，又可以避免超范围资助。近年来，在国家省市各级家庭经济困难学生认定实施相关政策的指导下，各学校能做到精准认定，精准落实国家各项资助政策。

2.精准调查，因需帮扶

家庭经济困难学生和所有学生一样，有自己的兴趣爱好、有自己的需求。学校是家庭经济困难学生的第二个家，教师是学生在校期间的监护人，对于家庭经济困难学生的情况及需求，他们是最了解的。因此，充分挖掘教师资源，对学生的需求进行调查了解是最直接最有效的方法。如：学生有学习乐器、舞蹈、美术等特长方面的需求，学校可以通过社团的组建为孩子们学习特长创造条件;亲子关系上出了问题，班主任教师要经常进行家访，及时与家长沟通，为孩子们解决困扰他们的难题。

3.精准关注，思想帮扶

思想决定人的行为。学校要营造扶贫先扶智，扶贫先扶志的良好教育环境，转变部分贫困人群“等、靠、要”的观念，做好贫困学生家长的思想教育工作也是十分重要的。可以通过“小手拉大手”的教育方式转变贫困家庭的思维方式：一方面，要让家长和孩子们明白出身贫困不丢人，自暴自弃、不思进取，做社会的寄生虫才是可耻的，要让他们从思想上真正认识到贫困只是暂时的，只要肯努力，肯拼搏，就能甩掉贫困，自立更生，实现自己的人生价值;另一方面，要让他们懂得国家政府和爱心人士的帮助是出于对贫困人员的关爱，受到帮助要懂得感恩，可以引导受到资助的家庭经济困难学生通过给爱心人士写感谢信、节日致电等方式向爱心人士表达谢意，同时要教育他们明白最重要的是要将感动转化为行动，自立、自强、传递正能量，立志摆脱贫困后去帮助更需要帮助的人群，将爱心代代传递下去。

4.精准对接，协同帮扶

近年来，我省很多市县通过了全国均衡发展验收，达到了国家规定的义务教育均衡发展标准，在一定程度上缩小了城乡差距。然而，部分家庭有到市区入学需求，但离市区较远，学校无校车接送;很多学生想在学校住宿，学校却没有住宿条件;想在村镇就读的学生，学校教师年龄老化，新招特岗教师非常受学生欢迎，但是由于他们年纪轻、能力强、机遇多，也导致服务期满的特岗教师流动性大。这一系列的现状仅凭家长的能力是很难改变的。很多学校能从学生和家长的实际需求出发，帮家长出主意、想对策，给学生解决了很多实实在在的问题，吸引了贫困生到校就读。但涉及师资配备、改善住宿条件等学校靠自身的努力仍然力所不及的问题，就需要学校积极主动协调相关主管部门有针对性地进行改善。做好问题对接，多方协同改善现状，为家庭经济困难学生享受高质量的教育创造条件。

家庭经济困难学生帮扶体系的构建和完善，是各级教育行政部门、学校始终在研究的一项重要工作，是家长和学生的高度关注的工作，也是做为教育人必须思考的一个难题，需要在实践中不断探索。