新形势下高校校卫队育人功能的提升对策

李明亮

摘 要：高校校卫队是高校安全稳定工作的重要力量，是建设平安校园的一线人员。本文通过探讨校卫队在校园安全管理服务中育人功能的内涵，分析当前存在的问题，探索提升校卫队育人功能的对策，提高安全效能，强化管理育人，深化服务育人，达到育人成效。

关键词：三全育人;校卫队;安全稳定;管理服务;育人功能

2017年中共中央、国务院《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》提出高校要坚持“三全育人”，“把思想价值引领贯穿教育教学全过程和各环节”。2018年《教育部办公厅关于开展“三全育人”综合改革试点工作的通知》要求“着力打通高校思想政治工作存在的盲区、断点，真正把各项工作的重音和目标落在育人效果上……”高校是为培养国家未来建设者和社会主义的接班人的重要阵地，大学生树立正确的思想观念和价值取向关系到国家未来和社会主义事业的发展，需要全校教职员工共同努力，贯穿大学整个学习过程，涉及高校所有建设和管理工作。

一、“三全育人”理念下高校校卫队育人功能内涵

立德树人不仅仅是德育教师和政工干部的任务，全体教职员工都应该将立德树人作为自己从事教育职业的根本任务[1]。

校园的安全稳定是高校办学治校、人才培养的基础和保障，而高校校卫队是高校教职员工的组成部分，是安全稳定工作的重要力量，是平安校园最前线的建设者和维护者。

随着安全形势日趋复杂、高校安全维稳工作要求的提高，校卫队也不仅仅负责看守校门，已经参与到对校园的全天候安全管理服务中，贯穿高校人才培养、行政管理、发展建设的全过程，渗透到大学生学习、生活、科研、实践等活动的所有领域、层面、环节，落实到政治稳定、治安防范、消防安全、交通安全等具体工作中，为高校思想政治工作提供了安全稳定的秩序和环境保障。在安全管理服务中强化安全意识、法治意识、责任意识、道德品质等引导和示范，是加强和改进高校思想政治工作的重要组成部分。这既是校卫队工作的出发点，也是检验他们工作的根本标准之一。因此，校衛队在实践育人、文化育人、管理育人、服务育人等育人体系中是不可缺位的，是高校“三全育人”不可替代的育人力量和育人环节。

二、当前提高校校卫队育人功能实践存在的问题

近年来，高校安全事故、涉学生违法违规、权益侵害案件、影响校园安全稳定事件时有发生，部分大学生法规校纪意识淡薄、安全知识薄弱，大学生危机意识、责任意识、防范能力较为不足，校卫队的育人功能发挥不够，存在一定的问题。

（一）角色定位不准

校卫队是高校保安人员，是在学校安全保卫部门领导下的校园安全保卫工作队伍，但一方面由于聘用人员文化程度较低、招聘程序简化、没有编制、缺乏晋升机制、离职率高，导致人员流动性大，队伍不稳定;另一方面部分高校没有直接招聘，而是采用安保服务外包方式，社会保安公司通过招标派遣人员进驻校园，接受学校安全保卫部门的工作安排、监督考核，所以他们被学校乃至社会人员视为临时工，甚至不认同他们是学校的教职员工，更谈不上参与育人工作。

（二）管理服务不足

校卫队员普遍存在薪酬低、招聘难、人手不足的情况;同时，社会对校卫队职业认同度低，认为是学校里看管校门的“看门人”;校卫队员大部分思想素质和业务水平普遍不高，未能很好地履行岗位职责为师生提供安全管理服务，存在着不同程度的校园安全管理不严、服务不到位的情况，无法给大学生带来正面的引导和有效的教育。

（三）育人理念不清

在履行职责过程中，校卫队员对自身工作的育人的本质和内涵没有清晰的认识，包括管理部门、其他师生对此也认识不足，狭隘、偏面地认为，校卫队员不是老师、不在课堂，只是负责校园安全管理，为师生提供安全服务，没有参与到大学生综合素质培养的过程和体系中，定位于“管理者”，不是“育人者”，没有认识到对大学生的教化作用与职责，校卫队员没有参与育人的使命感和责任感。

三、提升高校校卫队育人功能的对策

安全是一切工作和活动的生命线，是可持续发展的基石。随着社会前进和教育发展的需要，大学生除了课堂学习，参与各类校内校外实践活动越来越频繁，快速走入社会，个体安全、社会管理、专业行业发展、国家安全需要全面发展的高素质人才，如何使高校思想政治工作体系与高校安全管理服务贯通，把校园安全稳定工作与育人体系融合发展，提升校卫队育人功能，应当进行不断的探索和实践。

（一）坚持育人导向

《“三全育人”综合改革试点工作建设要求和管理办法（试行）》要求，“将思想政治工作融入高校办学治校全过程，落实到教职员工职责规范之中”。校卫队的工作是学校管理的重要组成，是学校育人的力量和资源，必须坚持育人导向，树立浸润式思政教育理念，形成协同效应，努力开创全程育人、全员育人和全方位育人的工作格局[2]。校卫队的岗位覆盖涉及整个校园及周边，在工作中与师生频繁地接触、交流、互动，校卫队员通过严格管理、良好服务、解决问题、以身示范，要求师生尊重生命、遵守法则、维护安全、规避风险，自觉维护身心健康、学校安全、社会安全、国家安全，全体师生应当遵守、参与、配合、支持，并以此促进校园安全工作、推动“平安校园”成果的巩固，形成良性循环。

由此可见，校卫队员的工作职责被赋予更多的内容和更高的要求，为师生提供更加人性化、思政化、便捷化的服务[2]，成为面向师生宣传教育、规则指引、行为示范、情感教化的行为导师，将工作岗位打造成安全教育和思想政治工作的真实课堂和平台。例如，当前对校园安全的冲击、师生权益的侵害偶有发生，校园门岗的管理不断提升安保措施和管控级别，这在一定程度上影响了个别师生以及校外人员的自由度和随意性，由此可能引起摩擦、冲突、纠纷，执勤的校卫队员既不能简单拒绝更不能粗暴以待，必须进行有效劝导、妥善处置，既要严格落实管控，也要明确校园安全管理基本的法律法规、制度要求、行为准则、手续流程。在向师生展现了良好的职业形象和较高的业务水平，师生也逐步形成了遵守规则、服从管理、自觉配合的良好的行为习惯。由此可见，安全管理服务所形成的浸润式教育，既是高校育人的需要，也是传统思政教育和大学生综合素质养成的有效途径。

（二）坚持问题导向

《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》指出“要在服务引导中加强思想教育，把解决思想问题与解决实际问题结合起来……促进大学生身心和人格健康发展”。新的时代背景下，管理工作已经从集体化趋向于个性化、固态化趋向于动态化、重视胜任力趋向于重视创造力，管理媒介也紧随时代步伐，从传统的单一媒介转向多维度、多元化媒介，这就使得管理工作渗入到更深的层次[3]。校卫队是高校校园安保队伍，是学校的一份子，是多元化管理媒介之一。坚持“立德树人”，强化管理育人，深化服务育人，育人者必须发挥维护安全的榜样示范作用，这是高校其他管理部门不能替代的。因此，要打造一支队伍相对稳定，政治品质可靠、业务水平较高，具有较强凝聚力、战斗力的安保队伍，就必须突破校卫队“临时工”“看门人”“管理者”的角色定位，提高安保效能，提升校卫队育人功能，达到增强国家意识、法治意识、社会责任意识的育人成效。

首先，保持隊伍稳定。要使校卫队保持相对稳定，就必须提升职业的吸引力，提升薪酬水平，建立晋升制度。适当提升薪酬水平，以招录素质较高的人员，有利于工作的开展;建立和完善校卫队员晋升制度，在机制上向学历、技能、校龄等方面因素倾斜，鼓励队员自我提升、积极发展。

其次，思想政治引领。提高思想素质是校卫队育人工作的前提和基础。基于服务的处所和环境，校卫队员应当具备一定的思想政治素质，有大局意识、责任意识、服务意识。因此，必须从制度建设、思想教育、培训指导、监督管理、考核机制入手，加强监督管理，提升思想政治意识，引导他们正确认识工作的目的和职责、正确理解安全维稳工作重要性、正确树立安全育人的理念，才能坚持正确的政治方向，坚定为我国高等教育发展、人才培养而奋斗的决心。

最后，业务水平提升。校卫队员在工作中有教育引导、正面示范、反面警示的作用，因此应当具备较高的专业技能，这就需要建立专业技能培训机制，实行常态化、规范化、专业化的学习和训练，以此来提高安保业务水平，从而在门岗管理、执勤巡查、治安防控、消防检查、交通指挥、危机干预、应急处突的各项具体工作中，以履职的严肃认真、执行的合法适度、操作的正确规范来面向师生，使师生在潜移默化中形成正确意识和观念，实现育人目标。

综上所述，提升高校校卫队育人功能，不仅是学校安全稳定工作、建设“平安校园”的需要，也是坚持立德树人、落实高校思想政治工作、促进大学生全面发展的需要，更是形成全员全过程全方位育人格局的切实可行、不可替代的有效途径。

参考文献：

[1]陈超.立德树人视域下管理育人的内涵厘定与实践路径[J].思想政治教育研究，2016（3）：140-142.

[2]陆书.高职院校构建浸润式思想政治教育模式的有效探索[J].教育与职业，2018（2）：108-111.

[3]李凌.新时代高职院校管理育人的实践价值[J].学校党建与思想教育，2019（12）：13-14.