美国影子教师介入融合教育对我国融合教育的启示研究

焦雅思 康红云 益菲

摘  要：影子教师也称为教师助理、专业助手，是在融合教育发展的过程，在普通班级协助普通教师和特殊教育专业人员直接为特殊需要儿童提供行为管理、课堂参与、社会交往等支持的专业人员。目前，美国有大量的影子教师，成为其融合教育发展的重要力量。本文介绍并分析了美国在融合教育中影子教师的角色和职责、监督管理机制和培训发展情况，在此基础上总结美国影子教师介入融合教育的若干启示，为我国融合教育的发展提供参考。

关键词：融合教育;影子教师;角色定位;监督管理

中图分类号：G679    文献标识码：A    文章编号：1673-7164（2020）44-0158-03

一、影子教师的概念、背景及现状

为了让所有儿童和青年实现更高水平的学习标准，美国极力寻求有效的方法来为各类学习者服务，影子教师（Paraprofessional，又称专业助手、教师辅助人员）应运而生。其服务对象包括在学习、发育、情感、身体和感觉上有残疾的儿童和青少年，以英语为第二语言的儿童和青少年，还有一些由于经济和教育背景不利而处于危险之中的儿童和青少年。1997年美国修订的《残疾人教育法》（IDEA）允许各地区在教育过程中雇佣影子教师。由此，特殊教育成为影子教师最大的使用者。

（一）影子教师的角色和职责

在美国，影子教师作为融合教育教师队伍的重要补充，其聘任有严格的标准。NCLB规定影子教师的聘任要符合三个条件之一：在高等教育机构完成至少两年的学习;获得相应学位;获得国家和当地的知识技能学业评估 [1]。融合教育发展之初，影子教师主要承担材料整理、准备和记录、监督、看护学生、维护各种日常学习设备等简单的工作。随着融合教育深入发展，影子教师开始逐步承担特殊学生教学等工作。Knight探讨了影子教师应用视频提示策略来提升重度障碍学生的学业技能，证实了影子教师在特殊学生学业教学中有重要作用 [2]。Karen以访谈法调查发现，大多数认为教学是其第一主要职责，包括课程计划、实施教学、创建和管理测试及评价;甚至有个别影子教师开始和主教一起开展教学 [3]。由此可以看出，影子教师的角色从最初的辅助教学逐渐走向了教学的中心，但是在美国，影子教师要转变成教师的角色，其要求是非常复杂的。因此当前许多影子教师只承担相应任务，而没有相应的资质。

（二）影子教师监督管理机制

为保证影子教师顺利完成各项职责，使特殊儿童能获得最大的帮助，IDEA2004明确提出有特殊教育教师和其他有资质的人对影子教师进行监督。Laura等提出要限定分配给特殊教育教师的影子教师名额，以此保证能给予影子教师更多监督管理的时间 [4]。Pickett制定了影子教师角色、监督和准备向导，详细规定了教师及其相关资质人员监督影子教师的具体职责 [5]。为了保证更有效地监督管理影子教师，Laura等 [4]、Dover [6]都提出应在职前教育中提供相应的影子教师监督管理技能培训，以帮助教师更有效地履行监督管理职责;培训内容主要是与影子教师沟通和管理的技巧。

（三）影子教师的培训与发展

IDEA2004要求影子教师要接受相应的培训才可以为特殊学生提供特殊教育和相关服务。2015年CEC规定了影子教师的专业伦理和标准，包括7个方面的知识和技能，分别是学习者的发展和个体学习差异、学习环境、课程内容知识、评估、教学策略和计划、专业学习及伦理实践、合作。该准备标准可以作为影子教师培训的内容 [7]。在具体的培训实践中，Da Fonte（2015）提出对影子教师进行表扬、停顿和提示三种教学策略的培训 [8];Knight则提出进行视频提示培训 [2]，这些举措都在一定程度上改善了特殊学生的社会技能、学业成就。

在影子教师的在职培训中除了有各项教学辅助技能，还有一部分培训是以影子教师的职业发展为目的。美国法律明确规定，影子教师必须要经过相应的培训，取得任职资质能成为教师，但是研究也证实，其在转变为教师的过程中有诸多障碍，如制度障碍、学术障碍和生活环境障碍等 [9]。

二、美国影子教师制度对我国融合教育发展的启示

（一）从法律法规上建立影子教师介入融合教育的制度

《特殊教育提升计划（2017-2020年）》等文件中提出要推进我国融合教育的发展。但是现实中，普通教育教师培养中缺少特殊教育相关内容、特殊教育师资和相关专业人员（如物理治疗师、语言治疗师、作业治疗师等）缺乏，影响融合教育的发展。在实践中，为保证特殊儿童更好地在普通学校生活和学习，部分家长自发进入学校陪读。但是陪读人员大多仅承担生活照料和同伴交往的任务，教学辅助能力较低，和教师理想中的陪读有较大的差距 [10]。反观美国，教育部及各州政府有相应的法律政策，形成了比较健全的影子教师制度，明确规定影子教师的任职资格、聘任流程、职责要求、监督管理机制、培训发展、经费投入等等。IDEA数据中心统计，全美公办学校中为特殊学生提供支持和服务的影子教师已超过488，000人，而且还在不断增加 [11]。大量影子教师的加入，弥补了美国普通教师和特殊教育教师的不足，也促进了特殊学生在融合班级的学业进步。

在我国，融合教育已成为特殊学生主要安置形式之一，然而普通班级班额较大、教师任务重、师资缺乏等现实问题，使得特殊学生在融合教育中举步维艰。当前的陪读以家长为主，因其自身专业知识和技能的缺乏，不能更好輔助普通教师，完成特殊学生的教学等任务。因此，我们可以从国家顶层开展设计，制定其从业、监督、培训等相应的政策，雇佣一定数量的影子教师，既减轻普通教师和特教教师的负担，也能够提升融合教育的质量。

（二）在融合教育中明确影子教师胜任能力标准

影子教师作为推动美国融合教育发展的重要角色，在实践中有明确的角色定位和职责要求。因此，在我国影子教师制度的推进过程中，要尝试建立明确的影子教师胜任能力标准。影子教师胜任能力标准可以参考我国《特殊教育教师专业标准（试行）》的相关内容，同时借鉴美国CEC的标准。影子教师的胜任能力标准可以从知识和技能两方面进行规定，主要围绕协助教师建立合作团队、维持以学习者为中心的环境、开展教学准备、帮助学生参与教学活动、评估学生需求等内容。此外，影子教师还要达到相应的道德行为准则要求。为了保证影子教师的职业发展，还可以对其进行等级划分;在聘任、评价影子教师时，可以参照其胜任能力标准，达到相应水平的影子教师可以晋升为高一级。

（三）在实施过程中确保影子教师接受有效地监督管理

在融合教育实施团队中，影子教师是不可或缺的一员。为了保证影子教师能更好地履行其职责，应建立有效的监督、管理机制。在监督管理上，可以充分发挥地区特殊教育资源中心的服务功能，对在区域内普通学校服务的影子教师进行监督和管理，确保影子教师有身份归属感，把其纳入特殊教育的管理体系中，此外，普通学校的教师也可以作为影子教师的监督管理者。特教资源中心和普通教师共同承担影子教师的监督管理任务，规划影子教师的任务和时间表，监督影子教师的日常表现，同时为影子教师提供反馈和在职培训，并为符合条件的影子教师提供晋升的机会。

三、结论

特殊儿童能否获得充分支持是融合教育在普通学校获得有效发展，取得成功的重要标志。在美国融合教育的发展过程中，影子教师扮演着越来越重要的角色，为特殊学生融入普通班级发挥着积极的作用。因此，我国要保证融合教育的实施质量，保证特殊儿童的发展，有必要探索在融合教育中介入影子教師，从国家层面来规划影子教师制度。通过聘用一部分影子教师进入特殊教育资源中心，而普通学校以短期聘用的形式借调影子教师，直接为特殊儿童服务。这样既能满足特殊学生的需求，也能解决普通学校缺乏相关教师的困境，最终推动我国融合教育的发展。

参考文献：

[1] No Child Left Behind Act of 2001[S]. Pub. L.No.107-110，20 U.S.C. §6301 et seq. 2001.

[2] Victoria F.Knight，Emily M.Kuntz，Brown.Melissa.Paraprofessional-Delivered Video Prompting to Teach Academics to Students with Severe Disabilities in Inclusive Settings[J]. Journal of Autism and Developmental Disorders，2018（6）：2203-2216.

[3] Karen B. Patterson. Roles and Responsibilities of Paraprofessionals：In Their Own Words[J]. Teaching Exceptional Children Plus，2006（2）.

[4] Laura goe，Lauren Matlach.Policy Snapshot[N]. 2015（8）：1-8.

[5] Anna L.Pickett .Strengthening and Supporting Teacher/Provider-Paraeducator Teams： Guidelines for Paraeducator Roles， Supervision， and Preparation[DB/OL]. https：//files.eric.ed.gov/fulltext/ED440506.pdf

[6] Wendy F.Dover. Managing Paraeducators in Rural Inclusive Classrooms.2002.

[7] Council for Exceptional Children. What Every Special Educator Must Know： Professional Ethics and Standards[Z]. Arlington，VA：2015.

[8] Da Fonte M. Alexandra，Andrea M.Capizzi. A Module-Based Approach： Training Paraeducators on Evidence-Based Practices[J]. Physical Disabilities： Education and Related Services.2015（1）：31-54.

[9] Abbate-Vaughn，Jorgelina，Paugh，Patruicia C. The Paraprofessional-to-Teacher Pipeline：Barriers and Accomplishments[J]. Journal of Developmental Education.2009（1）：16-29.

[10] 贺京. 辅读学校陪读人员陪读现状调查及干预研究[D]. 上海：华东师范大学. 2015：11-14.

[11] U.S. Department of Education. 41st Annual Report to Congress on the Implementation of the Individuals with Disabilities Education Act[S].

（荐稿人：周桂英，河北师范大学汇华学院副教授）

（责任编辑：莫唯然）