房地产土地市场管理模式分析

姜明亮

摘要：现如今，房地产行业的发展十分迅速，其经济正在逐年呈上升的趋势，可以说，房地产行业为我国的社会进步发展起到关键作用。而房地产经济的大力方法，必须要通过大量土地资源的支撑，从而将土地市场形成，为了能够将房地产土地资源的规范与高效应用得以实现，就必须要对土地市场的管理工作而言，重视，通过探寻更为完善、科学的土地市场管理模式，从而推动房地产行业的长远、稳健发展。基于此，本文将围绕当前房地产土地市场管理模式的高效建设展开深入、细致的分析。

关键词：房地产;土地市场;管理模式

当前，房地产行业在发展经济方面已经日益成熟，在社会经济中，占据了不可忽视的关键地位，为了能够将房地产经济的整体发展得以实现，必须要将大量的土地资源进行配置，从而将更为完善、高效的土地市场管理模式建立，提升土地资源的管理质量，促使房地产行业能够得到更大的经济效益以及社会效益。由此可见，必须要探寻房地产土地市场更为高效的管理模式，才能够将土地资源浪费的行为避免，进而创设出更具和谐性、完善性的房地产行业发展平台。

1.強调使a用权、管理权与所有权的相互分立

在处理土地所有权方面，虽然在《宪法》、《土地管理法》等法律法规政策中有着明确的规定，但是，这些只是在立法层面有所表现，尚未明确行使主体，也没有实现所有权。同时，在土地管理制度当中，土地的管理权以及所有权在形式主体方面存在重复性的现象。针对于我国而言，在土地经营管理权方面，主要通过地方政府的附属部门来展开管理工作，这同土地所有权政府部门的实际行使状况出现重复性现象，政府相关部门主要将执行以及监督作用发挥，通过设定双重权利，会导致行使主体存在重复型，从而无法将执行与监督土地管理行为得以实现，两者之间存在关系处理不当的现象[1]。由此可见，为了能够将土地市场规范性管理得以实现，应该将使用权、管理权以及所有权的相互分立进行强调，实现各司其职，如此，能够避免行使主体重复的现象发生。可以科学、高效的实施相关事务，进而将更为完善、更为合理的土地权利框架结构形成。

2.优化土地储备制度管理系统

政府相关部门在对房地产行业进行调控之时，主要采取供应垄断一级土地市场的方式，其中，最不可缺少的便是土地储备机制，与众多的工作内容、职业部门有所涉及，主要与一级土地市场开发、供应规划、土地征收规划、城市整体规划等管理工作有所涉及。建设土地储备机制，对土地资源进行收购、征收是其最为关键的核心点，从而将政府相关部门对于土地一级市场所出现的垄断性行为得以实现，通过一系列调控对策，从而将整体房地产产业调控的目标达成。在通过尝试及运用以后，能够明显提升土地收购储备制度的应用效果，但是，也将一些劣势暴露，例如：没有明确收购兴致、没有科学界定收购间隔内涵、部门之间缺乏良好的协调等。这些问题的发生，会直接影响到土地收购机制的建设，同样，也会对全面实现土地收购储备的社会目标产生影响。通过微观的层面而言，必须要对实践的过程做出理论性探讨，同时，在理论指导的情况下，将土地收购储备机制的健全与完善得以实现[2]。同现下的市场运作特征、土地储备机制管理模式相互结合，如果只是开展单一形式的收购将会缺乏科学性，主要将土地储备实际目标、范围的差异性作为依据，从而将更具健全性、完善性的土地收购储备管理体制形成，需要同我国的实际国情相结合，将土地收购方式参考，对土地收购的真实经验及时做出总结，进而将多模式、多性质的土地收购储备体制建设，为良性发展土地储备机制带来一定的推动作用。

3.打造科学的租税费运行模式

如果我国政府的相关部门属于代理土地所有权的机构，那么同使用人员之间所出现的第一次转移土地使用权所产生的收益，则被称之为初级收益。在此期间，政府的相关部门主要通过出让财务土地的形式来收获效益，在使用人员获取使用权以后，还能够拥有遵循法律法规来展开在此转移使用权的权利，也就是转租、转让。在此阶段当中，我国相关政府部门主要是向使用人员收取相应的税费，此为二次收益。为了能够将土地市场管理的效率性提升，应该将合理、科学的土地收益分配机制建设，对土地租税费机制展开深入分析与研究，从而将租税费机制的改革得以实现，进而朝着“完税、清费、明租”的方向发展。

4.结束语

综合上述的分析而言，为了能够对房地产行业经济的整体发展带来促进作用，则必须要将相应的土地资源进行配置，将高效、合理的土地市场管理模式建立，从而为全面发展房地产行业经济带来有利的条件。而为了能够实现房地产行业经济的长远发展，必须要将完善、健全的土地市场管理模式制定，从而对土地资源的合理运用水平增强，将土地市场的管理权责做出划分，从而实现土地市场的合理性、规范性。

参考文献：

[1]李群.房地产土地市场管理模式研究[J].科技风，2011（09）：271-271.

[2]商德文.房地产业市场的开发和经营管理模式[J].经济科学，2013（06）：29-34.