完善职业教育体系，推动职业教育高质量发展

陈丽萍

摘要： 构建现代职业教育体系是现代职业教育发展的重要任务，是党中央、国务院作出的重大战略决策。新时期，也赋予新型职业教育新的理念和新的价值。职业教育是大教育体系的一部分，加快发展职业教育必须合理构建现代职业教育体系。

关键词：职业教育;现代职业教育体系;新时期

加快构建现代职业教育体系是未来一个时期中国职业教育发展的重要任务。2014年全国职业教育大会召开，印发《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》和《现代职业教育体系建设规划（2014—2020年）》，提出建设“具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系”目标及“分步走”战略。此次会议明确中国职业教育改革“顶层制度设计”已经完成，“一场前所未有的改革”呼之欲出。这次改革被视为是“落实党的十八大和十八届三中全会精神”的具体举措，是促进就业创业的重大举措，更是深化教育领域综合改革的关键举措。

现代职业教育体系建设工程是党中央、国务院作出的重大战略决策，是推进职业教育服务工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，如期全面建成小康社会的重要部署。

构建现代职业教育体系是我国30多年经济社会持续发展与世界网络信息技术高速发展历史性交汇的要求，在我国职业教育发展进程中具有重要的里程碑意义。上个世纪80年代即我国改革开放以来，国家经济社会持续发展，取得了巨大的成就，令世人瞩目。也正是这个时间段，世界进入计算机革命时代，网络信息技术高速发展，到今天的大数据和“互联网+”，对技术技能人才的职业要求不断提升。改革开放以来，我国职业教育在国家的大力支持下得到快速发展。回顾三十余年职业教育的政策变迁，可以看出，我国职业教育改革发展的政策正在发生着重大的转变。职业教育体系具有时代含义，在不同的时代背景下有不同的内涵。近年来，随着我国经济发展迅猛，职业教育体系也在不断发生变化。新型职业教育观从规模发展转向“体系”建设。80年代到90年代，职业教育发展呈現出政府推动，外部驱动，规模发展迅速等特点。到《国家中长期教育改革和发展纲要（2010—2020年）》出台，则强调构建现代职业教育体系，提出“到2020年，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求，体现终身教育理念，中、高等职业教育协调发展的现代职业教育体系”。将“职业教育”作为一个整体，“提倡大力发展职业教育”，强调以“适应性”、“协调性”为主要特征的“体系”。

新型职业价值观从工具性“制造”转向人才性“教育”。以开放性、多样性、包容性为主要特点。当前产业结构对技术型人才需求量较大，并且这一趋势在今后还会更加明显，而技术型人才需求还会体现出多元复合型人才需求和高精深专业型人才的需求两个方向，这也是现代职业教育培养人才的两大方向，才能适应社会需要，才能促进现代经济发展。适应发展需求是现代职业教育体系建设的逻辑起点和首要任务，也是评价体系建设成效的主要指标。适应发展需求是推进现代职业教育体系建设的价值追求，也体现了现代职业教育质量和质量观。地方政府对职业教育发展的价值追求更加直接、更加具體。适应发展需要是职业教育有别于其他教育的主要特点，适应发展需求也是职业教育教学改革的重要依据。为适应时代要求，现代职业教育必须要具备一整套完整的结构体系，在这一体系中要强调职业教育各个要素之间的协调和共同发展，强化融通交流。职责明确、管理方便。在课程体系构建时，应充分考虑到就业和升学两种结果，开辟两个通道。一方面，要整合课程资源，推动中、高职衔接，或是通过选拔考试组建高考班，为学生开辟升学通道。聚焦职业能力培养，避免新形式的学历追逐。建立系统化的人才培养制度，打破原来职业教育“断头路、终结性”的格局，构建从中职、专科、本科到专业学位研究生各个层次的技术技能人才培养体系。打通职业教育学生从中职、专科、本科到研究生的上升通道，实现纵向贯通是职业教育体系构建的重要目标。

除了纵向贯通，还要横向融合，强化产教融合体制机制，避免学校主体职业教育弊端。“纵向贯通”是关注教育内部办学层次的衔接;围绕着产教融合、校企合作的“横向融合”则反映了职业教育与外部的沟通与交流。职业教育要改变当前学校形式的职业教育，要放眼社会，对社会中各种有利的教育资源和社会资源进行整合。必须利用各种社会和教育资源形成全方位、有活力的职业教育。在开放性全方位办学形式同时，还要加强政府、企业、行业资源的利用，不断提升办学条件和水平，逐步实现职业教育模式科学化、规范化。

现代职业教育体系建设是一项长期工程，营造良好的环境氛围才能凝聚文化、促进其稳步前进。首先，要营造终身学习的社会氛围，现代职业教育体系建设覆盖各类受教育群体，政府、社区通过多渠道多样化的文化宣传的推广方式，营造激发劳动者主动选择终身学习。其次，营造专业技术展示平台，倡导“崇尚一技之长，不唯学历凭能力”的社会风气，重视专业技能，重视实践操作，提升专业素养。职业教育应当贯穿于一个人职业生涯的始终，要将终身教育理念纳入现代职业教育体系构建中，提供各个年龄阶段职业教育培训学习内容，为各个阶段的职业大众提供职业教育学习场所和培训服务，不断提升人们的职业技能和职业素养，满足社会多样化的就业需求。当今社会，职业教育是全方位、多层次的教育模式，是与国家、社会、企业和个人都密切相关的，只有实现全面地共同的可持续发展才是职业教育的根本目标和价值追求。现代职业教育体系的构建要把职业和技术技能培训与人文素质教育有机结合起来;要把培养职业技能与学习习惯和学习能力有机结合起来;还要把对国家和社会发展的关注与对环境保护的关注有机结合起来。

参考文献

[1] 张榕明.加快发展现代职业教育助推新型城镇化建设[J].职业技术教育，2014（25）：5-7.

[2] 张健.职业教育的凝思与创新[M].北京：人民日报出版社，2015：15.