新高考背景下师范类院校生源选拔机制与招生对策研究

唐军 刘争气 李灿华 田野

摘要：随着高考改革稳妥推进的步伐，师范类院校的生源选拔机制和招生录取工作面临新的机遇和挑战。基于新高考改革背景下，研究师范类院校的生源选拔机制和招生对策可从优化招生录取模式、科学设置选考科目，加强院校专业建设、细化生源选拔机制等方面进行实例分析研究。

关键词：高考改革;师范院校;生源选拔;招生对策

Abstract： With the steady progress of the reform of college entrance examination， the selection mechanism of students and the enrollment of students in normal universities are facing new opportunities and challenges. Based on the background of the new college entrance examination reform， the study of the selection mechanism and enrollment Countermeasures of students in normal universities can be carried out from the aspects of optimizing the enrollment mode， setting up scientific subjects， strengthening the professional construction of colleges and universities， and refining the selection mechanism of students.

Keywords： Reform of College Entrance Examination;Normal Universities; Student selection; Enrollment Countermeasure

新一輪高考综合改革政策的出台对高等院校招生录取机制的改革和人才选拔与培养方案的调整产生了重要影响。结合浙江、上海试点地区综合改革的模式和经验，湖南省教育厅公布了《湖南省深化考试招生制度改革实施方案》（下称《实施方案》），湖南新高考政策将从2018年高一新生开始实施，2021年高考时将按新高考制度录取新生。新高考政策的落实既有多重积极价值，同时也对师范类院校的生源选拔机制和招生录取工作带来新的冲击与挑战。师范类院校要结合自身办学特色，找准人才培养定位，积极探索生源选拔和招生录取应对策略。

一、明晰高考改革政策，优化招生录取模式

新一轮高考改革政策一出台便受到社会各界的广泛关注。国务院《关于深化考试招生改革的实施意见》等相关政策和精神对高校的招生录取工作、生源选拔机制、人才培养方案及专业科目的设置产生了重大影响，同时也影响着中学的教育观念和教学模式。从改革的内容来看，新高考综合改革的重点在于考试形式和考试内容的改革，以试点先行、逐步推进的步伐推动各地高校招生录取机制的改革。湖南省为积极稳妥推进考试招生制度改革，学习借鉴试点省份的成功经验和主要做法，结合省内教育现状和实际，推出《实施方案》细化改革任务，加强统筹谋划，着力完善规则和整体设计。《实施方案》坚持育人为本、公平公正、科学高效、稳妥推进的基本原则，以形成分类考试、综合评价、多元录取招生模式，健全管理监督机制，提高人才选拔培养水平，促进教育公平为总体目标，力求构建更加公平公正、科学高效和丰富多样的考试招生制度。高校要明晰高考综合改革基本原则和整体目标，把握改革推进的教育理念和趋势走向，精准生源选拔标准和人才培养定位，进一步优化招生录取模式。

在新高考改革突出专业重要性大背景下，传统“高校竞争”逐渐转变为“专业竞争”，师范类院校“生源带动”效应也会受到重大冲击，应用性较弱的基础性学科专业也将面临特色院校优势专业建设的挑战。对于师范院校而言，新一轮高考改革方案实施过程中带来的“专业洗牌”和“生源危机”将成为其转型发展的重要因素。顺应时代发展的需要，大类招生培养模式并非固定不变。师范类院校应在新高考改革的主流方向中分析目前生源选拔机制中存在的问题，科学合理探索和构建多样化招生录取模式和方案。立足“以生为本”的教育理念，明确自身的办学目标和培养特色，不断规范优化自主招生、专项录取、定向培养计划等多元招生录取机制。此外，湖南省实行平行志愿投档录取模式，考生在相应批次和科类上填报若干所高校为志愿学校，相比志愿优先模式大大减少了高分落榜现象，也在一定程度上降低了填报志愿的风险，考生的志愿匹配度和满意度都得到提升。师范类院校在逐步减少录取批次的趋势下，要进一步优化院校的招生录取模式，使院校选拔和考生选报更加合理有效，促进"双向选择"。

二、科学设置选考科目，促进院校专业建设

根据国家考试招生制度改革精神和《方案》文件，在新高考专业平行的机制下，考试科目的设置不再采取文理分科的形式，而是选用“3+1+2”选考科目模式，由统一高考的语文、数学、外语3个科目和高中学业水平考试3个科目成绩组成。其中语文、数学、外语3个科目均以原始成绩计入总成绩，考生在物理、历史2门首选科目中选择1门以原始成绩计入总成绩，在思想政治、地理、化学、生物学4门再选科目中选择的2门，以等级赋分转换后的等级成绩计入总成绩。考生以“院校专业组”方式填报志愿，实行平行志愿投档模式，高校将按“物理学科类”和“历史学科类”两类分组编制招生计划，分别划线，分别投档录取。选考科目的设置不仅能够满足高校个性化选才需求和招生自主权，也保证考生的选择权，这无疑对高校专业类群的建设和专业结构的调整产生重要影响。

第一，师范类院校要明晰学科定位，科学设置选考科目。从湖南省《关于公布2021年来湘招生普通高校招生专业选考科目要求的通知》的文件来看，2021年拟在湘招生院校和专业中有49.6%的招生专业或专业类对首选科目是物理或历史均无要求，其中师范类院校的比例为61.2%，有80.6%的招生专业或专业类对考生的再选科目不提科目要求，其中师范类院校的比例为82.3%。综合性师范类院校专业对于传统文理分科的包容性较大，在新高考改革背景下部分院系专业对考生首选科目无疑不设要求，进而在生源选拔竞争中不占优势。

第二，师范类院校要加强专业类群建设，创新特色学科招生选拔机制。高等院校的专业建设水平是影响本校生源质量的直接因素，尤其是师范类院校这类办学特色鲜明的高校，若要在新高考改革浪潮中长期有效实现学校人才选拔和培养的特色发展，需注重专业特色的凝练和专业结构的优化。师范类院校可合并部分相近专业为专业大类，实行大类招生分流培养模式，逐步优化特色专业类招生方案，以积极应对未来很可能推行的“先专业后学校”投档模式。

第三，师范类院校要合理设置单科限制，有效衔接人才培养。不同专业对选考科目提出不同的要求，有些专业要求考生必须选考物理或选考历史才能报考，有些专业不仅对考生首选科目有要求，还必须满足再选科目的要求才能报考。部分师范类院校在一些特色优势专业的招生条件中设置单科成绩要求，例如湖南师范大学外国语学院英语和翻译专业要求英语单科成绩要达到130分以上，俄语、日语、法语、朝鲜语专业要求外语单科成绩要达到120分以上;商学院金融学、会计学、经济学专业要求数学单科成绩要达到115分以上，以上科目满分150分，满分不是150分需折算分数。合理设置单科分数线可以进一步筛选生源范围，有效衔接院校专业教学和人才培养工作。

三、细化生源选拔机制，实例研究招生对策

在新高考改革的影响下，高等院校的生源选拔机制和招生录取方式也面临着全方位的革新。作为高等院校的重要组成部分，师范类院校应如何应对新政策、新形势、新挑战，做好改革在过程中的招生录取工作，是笔者思考的重点。在地方师范类院校中，湖南师范大学办学历史悠久，教师教育特色鲜明，省内影响力强且具有一定的代表性，鉴于此，笔者将以该校为例，谈谈师范类院校在改革背景下的生源选拔机制与招生对策。

第一，调动招生计划，优化招生录取类型。《实施方案》中明确提出要实施高校农村学生招生专项计划，建立和完善面向我省农村地区，特别是边远、民族、贫困地区农村学生高校招生计划分配方式和招生录取机制。师范类院校免费师范生政策重点选拔农村贫困地区优秀学子，定向培养为农村中小学教师队伍补充高素质教师，以实现基础教育整体上的均衡发展。近年来，湖南师范大学在继续实施三大专项的招生之外，开始招收省内公费定向师范生，定向培养农村中职专业课教师公费师范生。2018年新增农村高中教师公费师范生招生，共招收省内公费定向师范生735人，2019年该类招生计划增加到820人。三大专项和省内公费定向师范生的计划调动在确保政策有效实施的同时，也该校招生类型更加多元化。

第二，调整招生专业，更新人才培养模式。新高考下，高校招生选拔模式走向多元化，深入研究按专业招生还是按专业类招生，是师范类院校应该思考的问题。面对新形势，湖南师范大学2019年起着手调整招生专业，试点物理学类大类招生，专业包括物理学与应用物理学，高考招生专业性质为普通类，学生进校就读一年以后分流为三个方向（不含定向培养计划）：物理学（师范）、应用物理学（非师范类）、光召班（非师范，应用物理学专业实验班）。对办学特色鲜明的师范类院校来说，微调招生专业，尝试大类招生，不仅有利于高校调整专业结构、建设优势特色专业、增强专业竞争力，而且也为学校人才培养模式的更新开辟新的途径。

第三，扩大招生宣传，提供专业招生咨询与服务。新高考改革将改变高校以往被动接受投档生源的情况，为吸引优质生源，师范类院校提前思考研究招生录取问题刻不容缓。自《实施方案》发布后，湖南师范大学高效利用新媒体的极大便利，着手于信息发布制度的建立和完善。例如公开招生录取简章政策，及时更新招生计划数和录取进程，积极回复并解决考生家长的疑难困惑等。此外，该校招生部门联动学院部门，积极主动建立专业化招生队伍，深入省内外优质生源基地，向广大考生及家长提供专业招生咨询与服务，在进一步扩大招生宣传的同時，发挥专家教授的影响力，吸引更多优秀学子来校就读。

四、结语

结合上海市、浙江省改革，虽然各高校已作了充分的应对，但随着改革的深入，仍有各种新问题不断涌现。随着湖南省新高考改革的稳步推进，以湖南师范大学为例的师范类院校在生源选拔和招生录取工作中必将迎来诸多挑战。为在新的变革中发挥自身优势，师范类院校可从优化招生录取模式、科学设置选考科目、加强院校专业建设和细化生源选拔机制等方面提前思考，探索全面详细的招生录取之策，为院校建设把好第一道关。

参考文献：

[1]翁灵丽，刘希伟.新高考改革背景下的地方师范类院校招生对策研究——以浙江省为例[J].中国考试，2016（07）：42-49.

[2]徐勤荣，杨志亮，石磊峰.新一轮高考综合改革背景下中学教学与高校招生的对策研究——以浙江省为例[J].考试研究，2018（05）：30-33.

[3]吕柔子.“语数外+学考3门”模式对高校人才选拔和培养的影响[D].2018.

[4]李金波.新高考改革遭遇的问题分析及对策研究——以浙江省为例[J].教育科学研究，2019（07）：48-53.

[5]翁灵丽，章杭科.新高考背景下浙江省高校生源选拔机制及其成效分析[J].上海教育科研，2018（05）：5-9+76.

[6]王新凤，钟秉林.新高考背景下高校招生与人才培养的成效、困境及应对[J].中国高教研究，2019（05）：49-53+57.

[7]陈时见，刘义兵，张学斌.师范生免费教育政策的实施状况与发展路径——基于师范生免费教育的现状调查[J].教师教育学报，2015，2（04）：57-65.

[8]董秀华，王薇，王歆妙.新高考改革：高校招生面临的挑战与变革[J].复旦教育论坛，2018，16（03）：43-50.

基金项目：湖南省教育科学“十三五”规划2018年度教育考试研究专项课题（课题编号XJK018JKB015）。

作者简介：

唐军，馆员，副科长，湖南师范大学招生办公室;湖南长沙，410081。

刘争气，助教，科长，湖南师范大学招生办公室;湖南长沙，410081。

李灿华：副教授，科长，湖南师范大学招生办公室;湖南长沙，410081。

通讯作者：田野，副教授，副处长，湖南师范大学招生办公室;湖南长沙，410081。