党建引领下新市民新时代文明实践探索路径

李昀轩 徐玉君

摘要：江苏省常熟市琴川街道花溪苑社区从新市民和流动儿童入手，抓牢社区教育，坚持实践育人，强化统筹整合，重点在阵地、队伍、项目、保障等方面狠下功夫。“党员E家、候鸟驿站”是该社区的特色党建品牌，不断探索新时代文明实践“E路径”，提升流动儿童的归属感、认同感和幸福感，帮助流动儿童更快融入新的环境，促进流动儿童身心健康发展，取得了显著成就，值得在其他地区及全国推广。

关键词：新时代文明实践;流动儿童;志愿服务

琴川街道花溪苑社区居委会位于江苏省常熟市东南角，占地面积0.873平方千米。社区位于城乡接合部，靠近常熟服装城，外来流动人口多，人员居住密集，小区建造年代久远。随着经济社会发展和城市化进程的加快，来常熟创业、务工的新市民逐年增多。目前，社区区域内有户籍人口3085人，常住人口7000多人，其中外来流动人口占40%。这些外来务工人员大多从事简单体力劳动，以打工为主，收入相对微薄。部分流动人口外出打工把子女带在身边，子女随着父母工作的流动而过着“小候鸟”的生活。父母平时忙于工作，对孩子的生活和心理缺少关心，无法及时给予必要的关爱，流动儿童难以融入学习环境、生活环境，归属感较低。

花溪苑社区抓牢青少年社区教育，坚持实践育人，强化统筹整合，重点在阵地、队伍、项目、保障等方面狠下功夫，围绕“党员E家候鸟驿站”党建品牌，探索新时代文明实践“E路径”，不断提升流动儿童的归属感、认同感和幸福感，帮助流动儿童更快融入新的环境，促进流动儿童身心健康发展，取得了显著成就。

一、打造志愿服务家，文明先行E起助

在“小候鸟”与父母相守依偎的同时，为了让他们能够接受同等的教育，帮助他们树立社会主义核心价值观，陪伴他们健康快乐成长，引导他们积极融入城市、融入社会，花溪苑社区于2013年9月24日成立了“党员E家候鸟驿站”，创建服务品牌。一并启动“八大导师”关爱项目。社区选择新市民在子女教育、心理成长、社会融入等方面有需求的中低收入家庭，通过志愿者招募、利用集群单位扶助、结对共建等手段，充分挖掘社区党员、志愿者力量，围绕学习、心理、安全、科普、网络、法制、圆梦等主题，推出八大志愿服务项目与服务岗位，开展“微心愿进学校、心灵导师进学校、政策服务进学校”活动。

“八大导师”关爱项目主要有：“学习导师”项目，志愿者辅导“小候鸟”的学业，包括课后答疑解惑，帮助其养成良好的学习习惯，拓展知识面;“阅读导师”项目，志愿者成立课外阅读兴趣小组，指导“小候鸟”进行课外阅读，拓展视野，陶冶情操;“心灵导师”项目，志愿者通过形式多样的互动活动与“小候鸟”沟通交流，教会其调整情绪、行为的方法，同时教会家长帮助孩子树立健康积极的心态;“安全导师”项目，志愿者帮助“小候鸟”了解防火、防电、煤气泄漏、溺水等方面的安全知识以及不同危机的处理方法，提高其安全防范意识;“科普导师”项目，以孩子喜闻乐见的活动为载体，开展多样化的体验式教育，引导“小候鸟”自觉参与科普活动，提高他们的科学素养;“网络导师”项目，引导儿童正确认识网络，开设电子绘画、简单Photoshop等课程，加强“小候鸟”的网络应用能力;“法制导师”项目，以分析具体案例、宣讲法律法规为主要形式，引导“小候鸟”抵挡不良诱惑，养成良好品行;“圆梦导师”项目，收集“小候鸟”的“微心愿卡”，发动广大志愿者认领“微心愿”，帮助他们实现“微梦想”。

自2015年起，社区内热心党员、志愿者积极参与“小候鸟”导师服务项目，开展各类服务“小候鸟”活动100余次。目前，志愿者已帮助“小候鸟”实现“微心愿”80次。“八大导师”项目有条不紊地深入推进，在潜移默化中营造出适合“小候鸟”健康成长的社区氛围，志愿者切实帮助“小候鸟”建立信心、提高素质，引导他们更加顺畅地融入城市、融入社會。与此同时，社区在共建单位和社区党员居民、新市民中广泛宣传，发动群众积极参与志愿者服务，成立了“爱心护学岗”。早晚上下学高峰时间段，志愿者在阳光学校、花溪小学路口维护交通秩序、保障各类车辆有序通行和学生与家长的人身安全。

二、培养小小社会实践家，文明实践E起做

马克思在《关于费尔巴哈的提纲》中谈道：“人的本质并不是单个人所固有的抽象物。在其现实性上，它是一切社会关系的总和。”立德树人，最重要的道德教育就是落实到孩子自身的社会实践中。花溪苑社区依托“缤纷的冬日”“七彩的夏日”等未成年人教育实践活动，利用寒暑假，组织流动儿童及本地未成年人共同参加青少年道德讲堂、观看红色教育片、参观爱国主义教育基地、开展健康趣味运动会、参与非遗文化宣传、垃圾分类宣传、“我身边的好人好事朗诵宣讲”等内容丰富、形式多样的活动，让流动儿童和本地孩子共享社区资源，使之形成常态。同时，社区结合节日等重要时间节点，组织“小候鸟”开展了“元宵节猜灯谜”“感恩母亲节献礼最美妈妈”“端午品粽香忆屈原”“六一快乐烘焙”“七夕乞巧汉服秀”等民俗类活动，通过相互交流，充分发挥社区未成年人思想道德建设的载体作用，增进了彼此的沟通和理解，促进了新市民流动儿童的融入。

三、提升素质特长家，激发个性E起学

花溪苑社区发挥社区外来民工学校阳光学校的教育优势，组织年轻教师与“小候鸟”结对，开设“候鸟学坊”，组织导师志愿者在课余时间对“小候鸟”进行学习辅导，开展“礼孝诵读传承道德经典”读书活动、“我的中国梦少儿书法展”活动，鼓励“小候鸟”拓展知识面，提高自身素养。在充分挖掘少年儿童兴趣热点的基础上，社区创建了“绘新家园”特色项目，由常熟理工学院绘画专业学生志愿者担当主教老师，在阳光学校定期开展绘画培训班，向有特长需求的“小候鸟”传授绘画技能。专业导师志愿者通过由浅入深、由表入里的课程向“小候鸟”传授绘画技巧，为“小候鸟”搭建了一个展现自我的平台，培养他们的绘画兴趣。自2018年起，“绘新家园”项目先后共6名志愿者参与授课。同时，在上级部门的关心和大力支持下，社区开设了“青绘年华育画留芳”天才娃绘画培训班，招收了25名学生，免费提供相关教学用具。社区为“小候鸟”开展针对性强的特色项目，促进了流动儿童心理辅导及精神安慰，让社会广泛理解和关爱流动儿童的内心世界，也为孩子提供了展示创意才华、激发想象力的平台。

四、促进互融社会家，和合向善E起乐

花溪苑社区围绕“关爱流动人口、消除人际隔阂、培植文明理念”三大主题，以共建和谐社区为工作目标，举办丰富多彩的主题教育活动。社区开展“新市民新家庭”亲情茶话会，组织新老常熟人共学法律法规知识、宣传文明健康生活方式、倡导家庭美德和社会公德，让外来人口感受到更强的归属感和幸福感。“携手同伴青春健康校园行”也走进了新市民子弟学校普及青春期健康教育知识，引导他们树立健全人格;“义诊走近新市民”，联系志愿爱心医疗服务团队和常熟惠民医院义诊队先后来到花溪苑社区，在流动人口聚集地开设爱心义诊摊位，为新市民量血压、测血糖，零距离问诊。组织“小候鸟”开展“与文明同行小候鸟感恩回馈”活动，引导他们积极参加社区洁净家园、护绿环保、探望独居老人、科普教育等感恩回馈活动。在常态开展“小候鸟”导师志愿服务活动的基础上，开设了党员帮困热线，倾听“小候鸟”诉说，及时给予劝慰、解答或帮助。社区还通过上门走访，发放相关服务告知单，传递政策温暖，拉近与新市民和“小候鸟”之间的距离，为彼此和谐共生架起了一座心灵之桥，也为新常熟人快速融入提供了一把“金钥匙”。

新的一年，花溪苑社区将进一步加大保障力度，依托流动人口计生协会，开展与流动人口户籍地双向协作，让外来流动人口加入志愿者队伍。组织流动人口健康教育讲座，印制流动人口健康促进宣传材料，开展流动人口就业咨询、法律咨询等便民服务。

五、未来之期望

“凿井者，起于三寸之坎，以就万仞之深。”未来，花溪苑社区将继续围绕“党员E家候鸟驿站”特色党建品牌，从新市民和“小候鸟”的需求出发，搭建平台、整合资源，发动身边的热心居民、爱心企业和居民群众积极参与，使社区活动项目化、常规化。同时，社区将进一步发挥网络和新媒体的作用，通过社区公众微信号、电子屏等发布政策法规、知识宣传、活动通知等信息，让新市民及时了解社区动态，积极参与，让新市民及“小候鸟”更好地融入社区生活。创新落实新时代文明实践“E路径”，把习近平新时代中国特色社会主义思想真正送入千家万户，化为行动，实现凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗的目标。