乡村振兴战略下革命老区红色旅游资源价值及开发

毛嘉正 李玮

摘 要： 乡村振兴战略下，革命老区的红色旅游资源对本地区发展具有重要价值。针对现阶段老区红色旅游资源价值开发所暴露的问题，要求推动开发要素配置平衡，推进红色文化内涵挖掘，创新外部宣传渠道和机制。以浙江省桐庐县新合乡为例，强调可以从挖掘内在文化、营造外在环境、构建“1+n”旅游机制三方面进行旅游资源开发，助力老区发展。

关键词： 乡村振兴战略 革命老区 红色旅游资源 旅游机制

自党的十九大首次提出乡村振兴战略后，《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》（以下简称《意见》）相继指出要“挖掘乡村多种功能和价值”，“构建农村一二三产业融合发展体系”，“实施休闲农业和乡村旅游精品工程”[1]。作为老区红色资源的重要组成部分，红色旅游资源以其重要价值在乡村振兴浪潮中为老区赢得了发展机遇，研究开发红色旅游资源，对助力老区振兴发展具有重要的现实意义。

一、红色旅游资源的重要价值

围绕习近平总书记提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”[2]要求，革命老区红色旅游资源体现出五大发展价值。一是引领经济增长助推物质文明。红色旅游业兴起有助于带动老区第三产业崛起以及农产品加工、手工制造等产业成长壮大，改善区域产业结构。二是营造宜居文化改善生态文明。红色旅游资源开发有助于老区百姓深入了解当地历史文化、革命精神，从而改善老区文化氛围，实现宜居型思想生态建设。三是弘扬乡土道德提升精神文明。红色文化开发能够以接地气的形式强化社会主义核心价值观引领，提升百姓精神风貌，推动思想道德建设，同时红色旅游业发展有助于促进城乡优秀文明沟通借鉴、协同发展。四是创新基层治理丰富政治文明。红色文化中所蕴含的党的建设、群众路线等历史优秀治理经验及生动案例能够帮助新时代乡镇工作者“创新组织设置和活动方式”，进而“强化农村基层党组织领导核心地位”。五是提高民生保障水平助力乡镇生活富裕。基于新时代社会主要矛盾的轉变，对生活富裕的理解亦应从物质、生态、精神、政治四大方面着眼，因此红色旅游资源开发对前面四大目标的价值同样能够佐证其对实现生活富裕的重要价值。

二、红色旅游资源开发面临的问题

红色旅游资源对老区实现乡村振兴具有重要价值，但在红色旅游资源开发过程中也存在相应的问题，本文选取被称为中国最美县城的浙江省桐庐县所属新合乡为例进行具体分析。新合乡位于桐庐县东南部，与诸暨、浦江、富阳三地毗邻，地处浙东抗日革命老区，抗日战争时期，新四军浙东游击纵队金萧支队在此建立新民乡抗日民主政府，解放战争时期，浙东人民解放军金萧支队将此作为后勤中心，先后建立被服厂、修械所、后方医院等机构。目前，新合乡保存有各时期革命旧址、遗址12处，红色资源底蕴丰厚。21世纪以来，新合乡响应国家发展红色旅游业号召，积极进行红色旅游资源的挖掘、开发，并收获了一定的效益。然而现阶段该乡红色旅游业发展遭遇瓶颈，呈现出资源开发失衡化、内涵挖掘表层化、外部宣传单调化趋势。

（一）红色旅游资源开发失衡化

现代旅游系统论认为，旅游体验是旅游主体、旅游客体、旅游媒介和旅游基础设施综合作用的结果。红色旅游资源开发失衡是指开发者存在只重视对红色实体本身（遗址、旧址等）人财物要素的投入，而忽视配套环境（道路、基建等）要素投入的倾向，进而削弱地区红色资源整体开发效果。乡村振兴战略要求开发者重视红色资源开发环境内部红色实体本身与配套设施之间的要素分配平衡关系，构建舒适的旅游大环境。然而新合乡在本地区内部红色资源开发方面存在失衡现象，该乡前期投入大量资金修建纪念馆，修复革命遗址等，但由于进乡必经的柴雅线凤川至雪水岭路段常年欠修，导致游客旅行体验大打折扣，最终制约了乡镇红色旅游的成长。

（二）红色旅游内涵挖掘表层化

对于红色旅游内涵价值的挖掘，同样可以理解为对于资源内部红色文化的价值表现，此过程由表及里可以分为物质、精神两个层面[3]。乡村振兴战略提出要传承发展提升农村优秀传统文化，在保护传承的基础上，创造性转化、创新性发展，不断赋予时代内涵[1]，要求开发者秉持新理念，借助新技术（媒介技术、数字媒体等），深挖红色精神内涵，引导游客思考感悟。现阶段包括新合乡在内的大部分老区红色旅游资源开发仍停留在物质层面，只是重视红色实体本身的陈列、展览等，而忽略了深层次红色精神的开发，因此暴露出表层化的趋向。以新合乡为例，浙东人民解放军金萧支队纪念馆内清一色以图文展示为主，千人大会、干训班遗址缺乏保护，仅放置展览板供游客了解，上述开发形式难以真正调动游客情感，使游客融情其中。

（三）红色旅游外部宣传单调化

乡村振兴战略提出丰富农村优秀传统文化的表现形式，要求红色旅游资源开发者不断打造自身亮点，借助新媒体平台的多元化传播渠道开展常态化宣传，达到红色旅游资源充分表现的效果。但当前红色旅游资源在其外部宣传方面往往存在时间以及内容两大方面的单调化倾向。首先，单调化表现为宣传时间不充分——开发者往往只重视如建党节、建军节、国庆节等重大节日前后的宣传，而忽视往常的宣传。其次，单一化尤其表现为内容缺乏亮点——大多数红色旅游景点都是以纪念馆为主要载体，以观看影像展、重温入党誓词等为主要形式。这种现象导致游客无法找到红色景点之间的差异性，最终致使红色旅游景点接待群体失衡，长期以接待团体游为主，缺乏对散客自助游的吸引力。据统计，2018年新合乡浙东人民解放军金萧支队纪念馆累计接待游客10187人，其中10人以下散客群体仅占12 75%，但20人以上团队游群体却占到54 38%。外部宣传的单调性不仅减小了红色旅游资源的传播力，更是极大地削弱了红色文化的教育价值。

三、乡村振兴战略下红色旅游资源的开发措施分析

在乡村战略的理论指导下，实际工作中老区开发者可以借助挖掘内在文化、营造外在环境、构建“1+n”旅游机制三方面的工作，达到红色旅游资源的价值实现。

（一）充分挖掘红色旅游资源内在文化

乡村振兴战略要求红色旅游资源开发工作必须充分彰显资源内涵，因此开发者必须注重对红色旅游资源内在文化的挖掘。一是加强对红色实体资源的维护、管理。红色实体资源饱经时间冲刷，大多十分脆弱，经不起外部二次损坏，同时其脆弱性也会制约红色旅游的发展。因此开发者的首要任务是通过现代化技术对红色资源进行修缮和维护，使其达到开发的水平，并在后期制定明确的管理制度，对红色景区进行规范化管理[4]。二是创新红色文化内涵表现形式。当前大部分红色景区的传播形式以图文展示、引导解说、自行参观为主，游客互动度、感知度、理解度小，相对处于被动地位，无法得到更好的体验及学习效果。因此在媒介化社会背景下，开发者可以发挥媒介技术尤其是数字技术优势，借助VR、AR、MR等前沿技术，打造场景化的体验模式，将游客转化为叙事主体，进一步提升文化内涵的渗透度[5]。三是发展红色创意相关产业。红色旅游资源要想在新时代背景下讲好红色故事，必须进行创新，而发展红色创意产业是创新的重要方式。红色创意源自于对红色文化内涵的挖掘，同时又加深人们对内涵的理解，并且能够带动相关产业的发展。因此开发者在资源开发过程中，要鼓励红色创意产业的发展，如影视业、文创产品业等，通过培育红色创意，实现内在文化挖掘。

（二）努力营造红色旅游资源外在环境

乡村振兴战略“五位一体”总要求意味着红色旅游文化开发过程中，开发者不仅要重视对文化内涵的挖掘，更要重视外在开发环境的营造。一是完善红色旅游基础设施环境。乡镇红色旅游及其他旅游模式的发展离不开优质的开发环境，旅游大环境的好坏很大程度上决定了游客的旅游体验。因此开发者应该重视乡镇道路、水电等配套基础设施的建设以及环境整治的跟进，为游客获得良好的旅游体验奠定基础。二是扩展红色旅游多渠道宣传环境。在短视频平台崛起、社交媒体普及的背景下，旅游文化传播形式不仅仅局限于传统人际传播，因此若要扩大乡镇旅游文化的时空传播范围，开发者必须借助多渠道进行宣传。所以开发者需要摒弃传统的以政府为主的单一化宣传模式，鼓励广大人民群众成为传播的主力军，依托各大短视频、社交媒体平台，建立起基于社会关系的传播网络，实现红色旅游宣传的规模化。三是对接党性教育市场环境。自全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来，党性教育市场不断壮大，已成为红色资源经济、文化价值体现的重要阵地。因此红色旅游资源开发者需要重视对接党性教育市场，将休闲与教育两大主旨有效融合，面向各级党政机关、企事业单位、学校、社会团体进行办学，前期推出日程不等、内容不同的菜单式定制课程方案供受训对象选择，后期通过专题教学、现场教学、情景教学、体验教学、素质拓展等形式开展培训，使红色资源经济、文化价值充分表现。

（三）大力構建“1+n”旅游机制

乡村振兴战略要求乡镇旅游开发突出形式多元、功能丰富，因此红色旅游资源开发者要注重提升旅游档次，打造多重亮点，推动红色旅游资源与其他旅游资源的融合共生。一是提升地区旅游品牌档次。开发者可对原有旅游配套设施（民宿、农家乐等）进行整合再规划通过休闲观光园区、森林人家、康养基地、乡村民宿、特色小镇[1]等形式予以呈现，提升旅游服务质量、档次，进而完善旅客游玩体验。二是打造地区旅游新亮点。韩国OSMU（One Source Multi-user）文化旅游模式认为，针对某一文化资源，可通过开发多元衍生产品，推进产业升级和规模扩张[6]。因此开发者还应当发掘地区的人文、自然文化旅游资源，借助“影视+旅游”、“综艺+旅游”等模式，在扩大地区旅游产业整体知名度同时，助推地区经济发展。三是构建“1+n”旅游机制。全域化旅游浪潮下，区域旅游资源整合开发，往往能起到事半功倍的作用。因此开发者可借助红色资源金字招牌实现引客，并将其他旅游品类共同推出，与之融合，形成区域旅游发展合力。同时基于旅游需求多元化、便捷化趋势，红色旅游资源开发者还应当以红色资源为基础，充分结合其他特色旅游形态，并与旅游平台展开合作，推出综合性精品旅游主题路线供游客选择，使当地旅游资源价值充分展现。

乡村振兴战略背景下，发展红色旅游业日渐成为老区建设者的新选择。针对现阶段以新合乡为代表的老区红色旅游资源开发所暴露的问题，乡村振兴战略提出平衡开发要素配置、深挖红色文化内涵、创新宣传渠道方式三方面理论要求。本文提出老区建设者基于资源内在文化与外在环境两个维度进行红色资源开发，并通过构建“1+n”旅游机制，使特色旅游资源充分涌流，实现老区旅游价值最大化开发。

参考文献：

[1]新华社 中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见[EB/OL].http：//www gov cn/zhengce/2018-02/04/content_5263807 htm，2018-02-04

[2]习近平 决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2017

[3]黄三生，凡宇，熊火根 乡村振兴战略视域下红色文化资源开发路径探析[J].价格月刊，2018（09）.

[4]王宇晗，张钊雅，李妍，常河山，常丽红 红色旅游的创新发展研究——以门头沟马栏村为例[J].经济研究导刊，2019（21）.

[5]张怀鹏 媒介化社会背景下沂蒙红色旅游的传播策略[J].青年记者，2019（04）.

[6]刘江龙，袁尧清 怀化市抗日战争遗址旅游资源开发探讨[J].商业经济，2020（04）.