学术图书馆“十四五”规划的思考*

●杨新涯 (重庆大学 重庆 400044)

2019年10月22日，因上海图书馆新馆建设的需要，该馆率先启动“十四五”规划的相关工作，组成几个小组到国内调研，其中刘炜副馆长带队来到重庆大学图书馆。因这项工作在重庆大学尚未启动，仓促之间双方围绕智慧图书馆为主的研究和实践等进行了讨论。后在馆内根据讨论情况初步形成规划纲要，进行了小范围讨论。2020年4月17日，中国知网组织“2020高校图书馆知识服务与创新应用高级线上研修班”，邀请笔者做一个专题报告，因在疫情期间对于图书馆未来的发展有一些新想法，特讲授了“学术图书馆‘十四五’规划的思考”。

现根据报告整理成文，其中本文使用学术图书馆而不是大学图书馆，是因为学术图书馆的名称对于大学图书馆的建设发展、核心业务的把握而言更加严谨，很多人觉得大学图书馆和公共图书馆都是图书馆，很多工作应该差不多，其实不然，两者在收藏范围、服务范围等方面有很大的差异。

1 学术图书馆未来几年的转型趋势的预测

今年是“十三五”的收官之年，也是“十四五”规划的编制之年，回顾“十三五”学术图书馆的发展，取得了长足进步，主要是三方面：一是围绕“双一流”建设的文献资源建设成为共识，因为我们每一个图书馆的经费都是不够的，钱就应该用在一流学科或者重点学科的刀刃上，毕竟每一个学校都有重点建设的学科。二是创新的文献服务大量涌现，包括空间服务、嵌入式学科服务、学术评价与分析、机构知识库、信息素养教育、阅读推广活动等。三是以新一代图书馆系统为核心的智慧图书馆开始建设，并取得一些进展。

当然我们也要看到，和整个图书馆行业一样，学术图书馆仍然面临一些来自社会的、读者的、信息技术环境的、图书馆自身管理和服务需求等方面的挑战，因此必须进行更大力度的转型，而不是优化。笔者结合实践和思考，以及信息技术发展的现状和趋势，提出8个方面的转型预测。

1.1 从馆员采访到“读者+学科专家”

“十三五”期间公共图书馆开始普遍采用读者选书的采购模式，学术图书馆也开始尝试这种模式，未来行业不仅会普遍推行按需采购，而且在学术图书馆，还可以通过馆配商、出版社等聘请一些学科专家，按照“学科包”的方式向学术图书馆推荐图书。

1.2 从采购到自建数字特藏

当前数字图书馆的资源建设主要是以采购为主，图书馆主动收藏还比较少。2020年初的新冠肺炎疫情期间，一些图书馆进行了相关数字资源的收藏，未来图书馆应高度重视数字化的、独一无二的与学科相关的照片、视频、科学数据、网页等资源的入藏工作，充分发挥图书馆保存人类知识的基本职能。

1.3 从纸电分离到纸电合一

从上世纪末开始的数字图书馆建设，实现了馆藏资源的数字化，但在图书馆内部，纸质资源和数字资源基本上仍然是分离的，数字资源基本上在网站上提供一个链接即可，未能充分整合。尽管知识发现系统可以进行搜索，但是未能有效区分本馆已购资源和互联网资源，它也不是图书馆管理和运行的基础系统，这个问题不解决，图书馆的管理水平和服务质量就很难提高。

1.4 从流程化的信息系统到数据驱动的信息系统

新一代图书馆系统正当其时，也已经开始投入实用阶段，未来的图书馆系统必定从当前流程化的设计和优化，转化为基于大数据的数据驱动管理和服务。

同时随着移动互联网和智能手机的普及，主流服务平台必须从PC端到移动端，使读者的智能手机、IPAD等移动设备能够便捷访问。

1.5 从文献需求服务到空间服务和情报服务

不论是纸质图书的借阅，还是全文数字资源的下载，都属于基本的、基础的文献需求服务，学术图书馆已经做得较好，未来需要提升的是如何支持大学的教学和科研，也就是尽可能提升空间服务和文献情报的服务能力。

1.6 从阅读推广到信息素养

学术图书馆的阅读推广应该调整，作为大学生本身就是社会阅读最多的人群之一，图书馆还致力于推荐他们怎么读书，读什么书，这不应该是一个学术图书馆重点做的业务工作，而是公共图书馆开展全民阅读的重点。学术图书馆可以将阅读推广提高到信息素养培养，重点提升读者高水准利用图书馆、喜欢图书馆、爱上图书馆，最终成为支撑其完成学业、开展科学研究的终身基本素养。

1.7 从学科馆员到学术馆员

随着人工智能的发展，图书馆的确不需要太多辅助型馆员，未来的专业馆员一定要成为一个研究型馆员，专注于本专业和服务对象学科的学术研究，专注于图书馆业务链、业务规则和标准的制定，更大范围地开展文献情报服务，才能有立足之本。

1.8 人工智能开始广泛应用(“十四五”末期)

根据信息科学的发展轨迹，人工智能在“十四五”末期会迎来规模应用，也就会在图书馆广泛应用。笔者个人最期待排架机器人和配送机器人，如果机器人能够把图书准确地还架，将会节约大量的人力成本，这才是革命性的发展。未来人工智能的应用一定会带给图书馆很多转变，学术图书馆一定要积极展开研究和实践。

2 “十四五”规划初步构想——以重庆大学图书馆为例

通过对未来的初步研判，结合“十三五”规划的实施情况，以及学校建设和发展对图书馆的要求，重庆大学图书馆初步提出了“十四五”规划的初步构想。计划在三个方面完成10项任务目标。

2.1 文献资源建设

(1)持续的“双一流”学科文献保障。学术图书馆仍然应该持续地进行双一流学科的文献保障，计划通过绩效考评，文献应用的分析，让双一流学科的文献保障率超过90%，全球该学科文献基本得到保障。

(2)数字特藏的生态系统。从2019年开始，重庆大学图书馆开始构建数字特藏的生态系统，从资源收集、存储和服务实现一体化，这些独有的数字资源将会随着时间的推移发挥更大的作用。

(3)四大专藏体系。学术图书馆应该致力于特色的专门馆藏建设，否则若干年后文献资源仍然散乱而无特色，重庆大学图书馆确定重庆大学相关文献、重庆老科学家文献、重庆作家文献和西南地区方志为专门馆藏，并开辟主题图书馆进行服务。

2.2 文献服务的创新

当前学术图书馆必须回答高等教育提出的两大关键问题，第一个是“以本为本”，图书馆怎么为本科教育提供支撑？第二个，图书馆如何支撑一流学科建设？因此“十四五”在文献服务的创新方面也主要围绕这两个关键词。

(1)“以本为本”服务体系。计划通过信息素养课程、学科或专业的阅读推广、课程文献中心建设和学业预警系统来实现该体系的构建。

(2)纸电统筹的文献服务流程再造。重庆大学图书馆已经通过数据库商的授权，收割、清洗和存储了2亿多条本馆已经采购的数字资源的元数据，初步实现纸电合一管理[1]。未来需要在此基础上开展全新的文献服务，将服务流程进行优化和完善。

(3)面向用户的文献情报服务体系。学术图书馆的核心业务应该是通过文献情报服务来支持研究者、支持学术。因此计划通过规范化的文献情报服务体系，提升研究者对图书馆的依赖，提高图书馆的价值。

(4)应用于智慧服务的人工智能研究与实践。人工智能将得到广泛应用，重庆大学图书馆将在智慧图书馆建设环境中，积极和学校、业界相关专业团队一起，研究和探索人工智能的应用。

2.3 管理与保障

支撑资源建设和服务体系的基础，包括专业馆员队伍建设、经费保障、规章制度、空间资源的建设和信息化基础设施等。

(1)制度的完善。以《重庆大学图书馆规程》为核心，构建符合学术图书馆运行和管理的、符合学校教学和科研要求的、顺应信息化发展需要的制度体系。

(2)以队伍建设为核心的图书馆综合改革。以学术馆员为目标，提高图书馆专业队伍的能力和素质。

(3)空间改造。进一步优化读者的阅读空间，营造浓郁的校园阅读氛围。在纸质图书日益增多的当前，再多的实体图书馆都会占满，因此必须开展存储图书馆建设。

(4)数据驱动的全面信息化。继续进行新一代图书馆系统的建设，成为上述各项目标任务的坚强支撑，充分发挥运行数据系统和文献大数据系统的价值，真正实现科学化、人性化和精细化管理与服务。

3 “十四五”学术图书馆发展的三个关键词

“十四五”是一个信息技术形势、国内外产业形势均发生深刻变革的关键期，业界一定要思考图书馆自身的生态环境、生态系统、产业链。图书馆经历了几千年的传统图书馆时期，经历了仅仅几十年的数字化发展过程，而当前的互联网时代也才20多年，又开始建设智慧图书馆，在这样的一个关键时间点，应该更加大胆、更加具有突破性地去掉图书馆行业一些不合理的、传统的、读者并不需要的管理手段和服务体系。从以上论述和实践来看，均围绕着三个关键词来开展。

3.1 章则

第一个关键词是“章则”。就是在制订和实施规划之前，应首先明确学术图书馆的管理和服务制度，以及在信息时代确保规划正常开展的信息化建设顶层设计。

(1)图书馆规程。教育部2015年年底颁布了《普通高等学校图书馆规程》[2]，但是这个规程更多的是对学校的约束。笔者强烈建议，每一个学术图书馆都应该按照教育部的规程来制订自己的规程，以确保图书馆的科学发展和可持续性发展，成为未来5年各项工作的指导。以重庆大学图书馆为例，将其作为当前最重要的工作之一，2020年初成立专门团队负责此项工作。重庆大学1930年设立图书馆，当时就制订了《重庆大学图书馆章程》，只有一页纸，而目前新的图书馆规程经过馆党政联席会第一次的审议，已经达到了28页，围绕这个规程有11份相关的标准、流程规范来支撑，这是图书馆今后管理和运行服务的“纲”。

(2)信息化建设的顶层设计。图书馆越来越依赖信息化开展工作，信息化建设顶层设计就成为最重要的章则之一，在新一代图书馆系统、智慧图书馆、科学数据、数字人文多种新型信息技术面前，学术图书馆如果缺乏自己的信息化构想，就很容易被信息行业、一些数据库商带偏节奏，不能实现自己的规划目标。

信息化建设顶层设计应包括两个方面，一是网络、服务器、存储等信息基础设施的顶层设计，以重庆大学图书馆的存储系统为例，目前采用本地“2+1”方案，图书馆建设NETAPP存储约150TB，学校数据中心建设EMC存储约270TB，再在20公里以外的虎溪校区建设备份存储中心约40TB，但目前云服务、云存储已经非常普遍，未来“十四五”期间，怎么利用商业的和自建相结合的方式，把这个体系建设得更加强壮。二是信息化软件体系的顶层设计，这是图书馆当前的一大难题，服务提供商和数据库商也不断地向图书馆卖服务，并不是在顶层设计的架构体系下。信息孤岛不断增加，未来信息化基础设施要非常强大，而软件体系则要以统一数据为基础，不断生长。以重庆大学图书馆为例(见图1)，采用“1+N”软件体系架构规划，构建一个这样的平台，然后在数据平台上增长出N个扩展应用。

图1 重庆大学图书馆“1+N”软件体系架构规划

在做信息化顶层设计的过程中，强烈建议高度重视数据的规划和管理。笔者一直以来有两个观点：一是“图书馆没有数据”，目前图书馆有很多的资源，但是没有数据，数据量很少有上到千万级，原本图书馆是社会知识的仓储，绝大多数图书馆就算是全文数据加上也基本上没有达到PB级的，未来如果还是不解决数据的问题，就很难取得发展。二是“数据属于图书馆”，在建设过程中强调数据是属于图书馆的，现在可能还不是，但是“十五五”、“十六五”数据会成为最重要的能源和发展基石。

3.2 体系

第二个关键词是“体系”。图书馆的服务不能做点状的，而是要把它做成一个完整的体系，争取把每一项重点工作都按照完整的体系进行规划和实施。

以信息素养为例，学术图书馆天然的就要具有教育职能，很多学校都开设有“文献检索课”，一些学校改成“信息素养课”，对学术图书馆的信息素养教育而言，需要构建一套体系才能有效提升大学生的信息素养，这套体系包括新生入学的时候，如学生拿到录取通知书时扫描一个二维码，进行图书馆的基础信息素养教育，教会新生认识到图书馆的重要性，以及一些基本的图书馆、文献利用常识；进一步可以开展专业级信息素养教育，包括课程教育、专题培训等，辅导和指导学生开展基于文献的研究工作，如上海交通大学图书馆专门为各个学科团队开办高级培训班，培养各种文献分析工具的使用方法，相关专业检索技巧等，而不仅仅是简单地下载一篇文献[3]。从入学到毕业，从教学支持到研究支持，信息素养贯穿读者大学生活，方可称之为“体系”。

3.3 生态

第三个关键词是“生态”。如果说体系是坐标的横轴，生态就是坐标的纵轴，类似于产业链。图书馆关注每一种资源、每一项服务上下游的全过程，再根据上游的发展趋势和下游需求来确定图书馆自身的服务，如果整个生态系统缺失，再好的服务都不可能长久。

以重庆大学图书馆为例，2020年和北京爱迪科森公司合作研发“+馆藏”系统，系统建设的初衷很简单，就是图书馆发现很多老师和学生拍了很多校园生活的照片，希望能一键上传到图书馆作为馆藏永久保存，增加图书馆的馆藏范围和馆藏数量。但是实施过程中发现目前多媒体文献的产业链是缺失的，也就是说生态环境很差，需要逐步去解决，否则就很难持续，整个产业生态的状况如下。

(1)多媒体资源采购。图书馆不仅仅依靠自己拍摄、读者上传，这些只能是一个补充，而长期可持续的是购买教学科研相关的多媒体文献，但是目前除了少数包装成数据库，声像出版社的多媒体文献很少出现在图书馆的订单中。经过调研，目前声音出版社仍然在出版大量的多媒体文献，但多为面向个人市场，图书馆行业市场正是他们计划积极拓展的领域。

(2)多媒体资源自建。图书馆长期以来也收藏了各种类型的多媒体资源，内容丰富，载体繁多，有软盘、各种格式的光盘、磁带、硬盘等，但是没有做归一化处理，而最好的方式是及时进行数字转换后的长期保存，这属于自建范畴，在此基础上，鼓励读者征集和上传。

(3)多媒体管理系统。图书馆需要一个完整的多媒体资源管理系统来管理采购的、自建的资源，甚至有些音视频涉及到隐私而不便于公开，就需要一个高安全管理的子系统，必须要两个人同时输密码才能打开等。

(4)在线服务。为读者提供便捷的、跨终端访问的服务系统，因此除了PC访问的网站，还研发了APP和微信小程序。

(5)实体的主题图书馆。多媒体资源需要设备和相应的环境进行还原，因此构建声音图书馆提供读者使用，并扩充各种文化活动。开馆后，深受读者和教师喜爱，一些教师的相关专业选修课开始计划放在声音图书馆进行。

综上所述，如果不把整个服务的上游、图书馆和读者的链条打通，单做声音图书馆就解决不了资源和在线平台问题，单做读者的征集和上传，而解决不了服务问题就会渐渐被读者忽视。因此“十四五”期间图书馆一定要思考，如何解决每一种文献类型的生态问题，开展业务流程再造工作，比如当前图书馆面临着纸书、电子书的问题，怎么整合上游多个服务商，整合纸电图书实现统一服务？中文期刊通常都购买了中国知网、维普和万方的期刊数据库，他们有很多是重复的，又有部分是独有的，图书馆同时还要订购纸本期刊，那如何修改纸本期刊的采购、装订制度，结合期刊数据库开展服务？这些问题都需要深入思考，再进行整个生态链的调研和设计，纳入学术图书馆“十四五”规划中并逐步实施。

学术图书馆的“十四五”发展，在国家“双一流”建设的战略下，在大数据和人工智能支撑的智慧图书馆研究和实践背景下，一定会有更快更好的发展，转型后的学术图书馆服务质量和深度都将取得进展，这美好的未来，依靠每一位质疑者和每一位孜孜不倦的探索者去努力实现。