建筑施工扬尘污染问题及治理方案研究

田振群

摘要：近些年，我国城市中建筑施工的现象比比皆是，那么由于施工造成的扬尘效应对环境的影响也是十分明显的，为了进一步解决扬尘效应对环境的影响问题，本文根据北京的建筑施工扬尘情况简单的分析了造成扬尘效应的主要因素，并在治理方面给出拙见。

关键词：建筑施工;扬尘;治理方案

一、建筑施工扬尘污染问题形成原因

建筑施工扬尘产生的环节主要有：爆破、动土操作、开挖回填、地面打扫清理、打孔钻孔、粉碎操作、材料运输及装卸等。包括原有建筑的爆破拆除、机械拆除过程中产生的破碎构件，模板、脚手架拆除，建筑垃圾漏天堆放和清运，场地平整、土方的开挖、运输、装卸、覆土，散装物料的装卸、堆放，施工现场未硬化地面的积尘，混凝土搅拌及水泥砂石运输等。

二、扬尘污染治理中存在的问题

（一）未全面认识扬尘污染

近年来，我国针对大气污染一直十分重视，并且采取了一系列有效的治理措施，但治理的效果依然有待提高，究其原因主要是对扬尘污染的认知不足。通过分析发现，扬尘本身属于颗粒物，扬尘产生的位置多、环节多、排放形式多变，容易受天气，如空气湿度、风速的影响，与施工工艺、建筑结构类型都有关，因此，扬尘排放具有排放时间上、排放空间上、排放量上都具有不确定性。除此之外，扬尘污染会损害呼吸系统，诱发人体病变。由于人们对扬尘污染的认知不足，没有认识到扬尘污染的特征及重要影响，导致扬尘污染的治理效果不佳。

（二）粗放施工，管理不夠严格

通过对建筑施工情况的总结发现，某些建筑施工的过程较为粗放，对扬尘污染的管理并不严格。在日常建筑工程施工过程中，扬尘防治措施不够完善，经常出现一些不文明的施工行为。例如施工现场围挡高度设置不符合规范要求或者围挡破损;堆土、裸露地面;散装物料表面、建筑垃圾表面未完全覆盖等。相关部门也尚未出台与建筑工地扬尘防治有关的具体的、可操作性的技术规范及标准，不利于对施工工地进行量化监管，导致扬尘管理一直较为被动。

三、建筑施工扬尘污染问题治理方案研究

（一）明确有关单位主体责任，有效的组织施工

为了全面解决建筑施工扬尘污染的问题，首先必须从建设单位、监理单位、施工单位等各方的综合管理入手，强化各方主体的责任，对整个施工的过程进行全面的管理和控制。尤其是对施工单位来说，要科学合理组织施工，并制定科学的扬尘治理计划，逐步提升扬尘污染的治理水平，实现扬尘控制方案的合理应用，加强管理力度，确保扬尘问题的及时解决。对于扬尘管理中出现的任何问题，需要及时将责任落实，制定合理的奖惩管理制度，充分提高日常检查管理力度，确保施工单位的日常扬尘治理。另外要确保施工单位有较高的防尘意识，实现一线工作人员施工方式的转变，尽可能的科学组织施工，从源头消除扬尘，提升对扬尘污染的治理水平。

（二）建立完善的规章制度

为了使组织管理机构有效运行，就必须建立一系列合适的规章制度，使扬尘污染防治工作有章可循，有制可依。各参建责任单位还要根据各自的职能分工建立相应的管理制度和岗位职责，并建立切合本单位实际的扬尘污染防治管理办法和实施细则，明确各部门、各岗位、各环节的工作职能，把扬尘污染防治目标分解到每位管理人员及施工班组，使其明确各自的着力点。只有这样才能目标明确，方向正确，工作条理清晰，效果显著。建立并执行严格的考核奖惩制度，促使各级管理部门对扬尘污染防治工作给予高度重视。

（三）落实使用控尘专项资金

要想把建筑工程施工扬尘污染防治的诸多措施在工程建设中得以实现，就必然需要有相应的资金加以保障。近年来，部分省市出台的有关施工扬尘污染防治的一些地方性法规文件中，都将控尘经费作为不可竞争的专项措施费用列入工程概预算，并专款专用。这是一项切合实际的利民政策，是扬尘污染防治工作能够顺利开展的必要条件。

建设单位将施工扬尘污染防治费用在项目建设投资中按规定专项列支，并按合同要求及时支付给施工单位;监理单位按照施工总承包合同和有关规定及时向施工单位签认、拨付建筑工程施工扬尘污染防治措施费用，并对该费用使用情况进行监督;施工单位按相关规定合理使用建设单位提供的扬尘污染防治措施费用，并在财务管理中单独列出使用清单备查，做到专款专用。实行施工总承包的，总承包单位要加强对分包单位扬尘防治措施费用的管理。

（四）科学编制并实施防治扬尘污染的管控文件

建筑工程施工扬尘污染防治的管控文件主要包括监理单位的工程监理规划和扬尘污染防治监理实施细则，以及施工单位的施工组织设计或扬尘污染防治专项方案。编制这些科学合理的管控文件是加强工程管理，指导现场施工，落实控尘措施，实现扬尘污染防治目标的基本依据，必须综合考虑工程特点、气候变化、环境条件等因素的影响，使其具有针对性、指导性和可操作性。

工程开工前，施工单位必须根据合同规定结合工程实际情况，在施工组织设计中认真编制施工现场扬尘污染防治的技术措施和《扬尘防治作业计划指导书》，建立防尘抑尘工作台账;监理单位在编制工程监理规划时，应当将施工扬尘污染防治工作作为一项重要内容纳入其中，并编制扬尘污染防治监理实施细则，还应对施工单位的施工组织设计（含扬尘污染防治措施）或扬尘污染防治专项方案予以审批。

结语

建筑工程施工现场扬尘点多、面广、线长，并且伴有反复、突发的特点，因此防治扬尘污染不是依靠一时半刻的突击就能解决的，更需要长久有效的治理，不断积累扬尘污染防治的经验，提高控尘能力。环境改善是目的，污染控制是手段，对于扬尘污染的治理要有创新思维，要强化管理，把控尘措施落到实处。

参考文献：

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