职业教育国际化发展过程中三大关系研究

廉恩勇　欧阳海广

摘要：职业教育国际化水平和国际竞争力的提升是当前国际职教界聚焦的核心问题，是倒逼职业院校办学要素系统优化的重要契机，是服务国家对外战略的重要基础。提升职业教育国际化水平和国际竞争力，需要把握好“适应规则”与“制定规则”的关系，“引进来”与“走出去”的关系，“顶层设计”与“基层创新”的关系。在战略重点与具体方略上，要制定系统科学的战略发展规划，完善相关政策法规体系的建设，加大经费投入并完善投入机制，建立多元参与的质量评估体系，加强科研力量并完善平台建设。

关键词：职业教育;国际化;关系

为了培养出能够提高各个产业的国际竞争力，作为人才供给主体的职业教育亟待通过国际化水平和国际竞争力的提升达成服务国家发展战略的目标。

一、国际化水平和国际竞争力的提升是内外环境的必然要求

1职业教育国际化水平和国际竞争力的提升是当前国际职教界聚焦的核心问题

经济全球化的发展，推动教育国际化日益成为高校建设与发展的重要话题，打开国内参与教育国际化合作和国际化竞争，是提升办学质量和国际化水平的重要路径。[1]

2职业教育国际化水平和国际竞争力的提升是倒逼职业院校办学要素系统优化的重要契机

无论是高等职业教育还是中等职业教育，都面临着日益严重的“生源危机”和“质量危机”，传统以“规模扩张”为主的办学路径已经日益满足家长、学生获得优质教育资源的需求，而实现办学重心向“内涵提升”的转变，提升办学质量成为当前职业教育摆脱发展困境的当务之急。

3职业教育国际化水平和国际竞争力的提升是服务国家对外战略的重要基础

随着我国“一带一路”倡议的深入推进，我国职业教育也需要开始走出国门，成为技术技能人才培养标准的制定者和输出者。面对日益激烈的国际市场竞争，我国企业“走出去”参与国际产能合作急需国际化人才，国际化人才的缺失成为我国企业“走出去”的最大瓶颈。[2]

二、国际化水平和国际竞争力的提升需要把握好三对关系

1把握好“适应规则”与“制定规则”的关系

当前我国职业教育国际化的现实写照，我国都是现有标准与规则的接受者，始终都处于一种被动模仿的境地，在标准与规则制定上尚未掌握足够的话语权力。随着我国“一带一路”倡议的推动与实施，本身就是要改变当前的国际规则，掌握规则制定的话语权力，发出中国的声音，这其中理所当然包括了职业教育的一席之地。恰当处理好现有规则与创新规则的关系。

2把握好人才“引进来”与“走出去”的关系

改革开放以来，为了能够缩小我国职业教育发展同国外先进水平的差距，我国通过多种方式，不断学习德、美、英、澳等发达国家职业教育的办学经验。但随着我国“走出去”战略的深入推动与实施，尤其是国家“一带一路”倡议的提出，日益需要我国职业教育能够走出国门，贯彻“一带一路”倡议的愿景与精神，服务企业“走出去”，这必然需要更新对职业教育国际化内涵的认知，重视并推动我国职业教育“走出国门”，实现从过去的“单向输入”走向“双向互动”。国际化培养出来的人才应能适应两个方面的需要，促进社会的发展。

3把握好“顶层设计”与“基层创新”的关系

各级政府应鼓励广大职业院校积极探索，鼓励不同区域职业院校差异化试点，切莫用统一的标准要求所有院校，善于从实践经验中总结归纳改革的切入点与难点，推动顶层设计与底层创新的良性互动。

三、国际化水平和国际竞争力提升的战略重点及具体方略

1制定职业教育国际化战略发展规划引导发展方向

从国家层面到地方政府都应尽快出台职业教育国际化发展规划，明确职业教育国际化的内涵和发展方向，从而帮助职业院校进一步理清国际化发展思路，结合国家与地方国际化发展战略，在办学过程中逐渐形成院校自身的国际化发展特色与亮点。【3】

2完善职业教育国际化政策法规体系提供法律保证

当前，我国职业教育国际化的政策法规体系建设较为滞后，尚未制定有关推进职业院校人才培养国际化的专项法规、规章，从中外合作办学到海外交换生管理再到国际交流合作进修以及职业资格证书认证等方面都缺少必要的政策指引和规范。加快完善职业教育国际化相关政策法规的体系建设是推动职业教育国际化平稳快速发展的重要前提。

3加大职业教育国际化经费投入并且产生积极效益

当前我国职业教育国际化的经费投入上已经越来越难以满足未来我国职业教育国际化发展的需求，而且存在着明显的不均衡现象。因此，加大对职业教育国际化的经费投入就成为了当务之急。

4建立职业教育国际化质量评估体系满足社会需要

目前，我们尚未建立一套適应我国国情的职业教育国际化质量评估体系，针对当前职业教育国际化发展的现状，亟待根据职业教育自身的特色建立能够有效推动职业教育国际化发展的质量评估体系。

5加强职业教育国际化科研力量并且构建交流平台

要从战略上重视职业教育国际化科研的引领作用，加大对职业教育国际化科研的投入，吸引更多的学者加入到职业教育国际化的研究，并在不同层级的科研项目规划上重点关注职业教育国际化议题，让职业教育国际化成为职业教育科研领域中的热点问题。

综上所述，我们可以看出，中国的职业教育国际化发展还有很长的路要走，还有很多的工作要做。但是，我们要顺势而为，努力为促进职业教育国际化发展做贡献。

参考文献：

[1]朱海群，杨群祥.高职院校国际化研究与实践——基于广东农工商职业技术学院国际化的实践思考[J].职教论坛，2016，（36）：61.

[2]王启龙，石伟平，李君敏.哥本哈根进程后德国促进职业教育的经验与启示[J].中国职业技术教育，2015，（3）：66.

[3]徐邵史.“一带一路”与国际产能合作：企业生存之道[M].北京：机械工业出版社，2017：280.