以高校基层党建创新提升学生思政教育效果的研究

满园春

摘要：高校学生党建工作是高校党建的重要组成部分，也是学生思想政治教育的重要载体。青年学生的灵活性可塑性非常强，这使得学生党建与基础党建工作还与之存在差异。思想政治教育功能是高校学生党建工作的重要职能，发挥了积极的作用。“青马工程”启动实施以来，培养了一大批有信仰、有担当的青年马克思主义者，如何优化“青马工程”的培养体系，使“青马工程”在高校发挥强大的育人功能也成为各高校探索实践的重要课题。长春中医药大学党委积极探索“青马工程”党的建设，成立“杏林青马工程”基地党委，下设党支部，经过两年的实践取得了较好的效果，为加强党的领导、提升基层组织力，创新高校党建载体提供了参考依据。

关键词：高校学生党建;思想政治教育;青马工程

doi：10.16083/j.cnki.1671-1580.2020.07.012

中图分类号：G645                                  文献标识码：A                                 文章编号：1671—1580（2020）07—0053—04

习近平总书记在党的十九大报告中最后一部分用厚重的笔墨寄语青年，“青年兴则国家兴，青年强则国家强”，这充分体现了党和国家领导人对青年一代的殷切希望，指出了青年在实现中华民族伟大复兴中国梦的征程中的重要作用。当代大学生作为新时代的亲历者、见证者，正处在人生观、世界观、价值观形成的重要阶段，高等院校通过政策理论与实践能力相结合的方式培养马克思主义的传承者、中国特色社会主义事业的建设者显得尤为重要。“青马工程”于2007年由团中央启动实施，旨在在青年一代中培养坚定的马克思主义者，这与高校学生党员的培养存在一定的共通性。学生党建工作需要活力与创新，依托“青马工程”成立党组织为实现基层组织创新提供了新的思路和方法，有利于提升学生思想政治教育效果。

一、高校学生党建工作对青年学生思想政治教育的重要意义

高校学生思想政治教育具有丰富的内容和广泛的形式，学生党建是培养学生坚定理想信念、厚植爱国情怀、传承革命精神的重要一环。高校学生党建工作需要发挥各个环节的联动作用，促进同大学生思想政治教育的协同一体化建设，在学校、思政工作者和学生的共同进步中提高思想政治教育效果。

（一）学生党建工作促进学生整体思想政治素质的提高

当前高校的管理制度和管理方式随着社会整体格局的变革影响而逐渐发生变化，党建工作方向则可以指导大学生思想政治向正确方向发展，通过党建工作为学生们提供的实践平台，使学生把实践教育内化于心，外化于形。一是学生党员群体综合素质较高。高校在发展党员时，需要学生在学习、思想等各方面素质都很突出，从而激励学生树立正确的学习目标，促进思想进步的同时也在参加实践教育活动的过程中得到一定的能力提升。二是学生党员发展程序规范。学生在成为入党积极分子之后便要经过严格的培养和考察，参加入党积极分子培训班和发展对象培训班至少进行两次集中培训，政治素养和思想觉悟得到较大提升。三是发挥党组织的育人作用。通过党支部“三会一课”、党日活动等组织生活，加强学生党员入党后再教育。建立这样一支理想信念堅定、政治知识丰富、综合素质优良的学生党员队伍，树立优秀学生党员的先锋模范带头作用，进一步激发广大学生的创造力和主观能动性，带动更多的学生实现自我服务、自我管理、自我教育的运行机制，从而把国家、学校的期望和要求转变成为自身的习惯，全面提高自身思想政治素养。

（二）学生党建工作促进思政工作者形成育人合力

党建活动和思想政治教育的内容和形式不是一成不变的，因此高校学生党建工作的各级联动需要一支高素质的工作团队，在不断的学习中提升工作业务能力，进而配合学院、各职能部门更好地开展学生思想政治教育。学生党建工作包括入党积极分子的培养、党员发展、党员教育管理、学生党员维权服务等多个方面，将思政工作中的理想信念教育、党团班级建设、学生管理服务、就业创业指导等多方面融合，形成育人合力。

在“大思政”育人环境下，发挥党的组织制度优势能够更好地统筹协调各部门开展育人工作。高校各部门工作由于职责的不同，工作任务和工作特点也各不相同，如马克思主义学院或思政工作部负责政治理论课程教学，教务处负责教学运行管理，学生工作部负责学生管理服务，团委负责共青团实践活动等，职能部门均有各自的特殊性，而发挥党的领导和党组织的载体作用能够更好地促进职能部门的协调配合，根据本部门工作特点合力完成“立德树人”这一根本任务，全方位、多角度对青年学生进行思想政治教育。

（三）学生党建工作促进高校形成良好育人环境

高校作为学生学习、生活的主要场所，环境育人发挥了重要作用。大学生通过身边人、身边事，耳濡目染受到影响和感召，进而争取自身的进步。通过对学生进行马克思主义教育培养科学的价值观，开展党史党情教育，培养学生家国情怀，树立学习榜样。培养学生的求知欲和浓厚的学习兴趣，通过校内外实践活动调动学生承担社会责任的积极性，在学生范围内形成自觉学习、积极向上的良好氛围。依托“青马工程”等育人载体，利用“五四”、 “七一”、国庆节、“一二·九”等时间节点和重大事件纪念日，扩大党建工作影响范围，与校园文化活动有机结合，围绕时代发展要求，营造热爱祖国、青春建功的校园氛围;开展优秀党员评选表彰，通过先进事迹报告会、分享会等，将优秀党员的形象树立起来，形成人人争先进、个个做表率的良好氛围;开展党员服务群众活动，设立党员服务岗、党员先锋站，带动群众开展义务劳动、志愿服务等，营造心系社会、服务人民的良好氛围。

二、高校学生党建工作创新方式及途径

为进一步贯彻落实全国高校思政工作会议精神，2017年3月，中共教育部党组印发了《普通高等学校学生党建工作标准》，高校不断改进学生党建工作形式，让党建和思想政治工作更加贴近实际、贴近生活、贴近学生，努力扩大工作覆盖面，提高工作针对性和实效性。

（一）以学生公寓为创新载体

大学生公寓作为学生生活社区的主要组成部分已逐步从单纯的学生休息场所演变成集生活、学习、活动、教育于一体的重要场地，以学生公寓为载体开展育人工作，具有覆盖面广、持续时间长、易于学生接受等特点。齐齐哈尔大学的杨修丽对在学生公寓开展党建工作的可行性进行了分析，认为可以更好地完善队伍建设、调整生活制度、积极展示党员的先进性[1]。湖北医药学院的隆娟等人提出在寝室楼道设立“党员示范岗”、学生党员联系寝室、对学生党员和入党积极分子在寝室内的表现进行考核等方式开展寝室党建工作[2]。以大学生公寓为创新载体，设立由跨年级、跨专业的学生党员组成的学生党员联络小组，推进公寓管理和协调工作。开展对公寓内的学生的党性教育和日常管理，制定相关规则制度，将公寓文化与学生党建工作深度融合，及时了解学生思想动态，充分发挥以学生公寓为载体的党建工作服务职能，能够有效提高思想政治教育的针对性、实效性。

（二）以“易班”掌上平台为创新载体

在全国高校思想政治工作会议上，习近平总书记强调：“要运用新媒体新技术使工作活起来，推动思想政治工作传统优势同信息技术高度融合，增强时代感和吸引力。”易班平台中的“轻应用”功能，可以灵活地設计包括党情党史、掌上党校、掌上支部等多个方面集办公、学习、交流于一体的多功能模块，在认知上、情感上、行为上对学生进行外部刺激，有利于思想政治教育因材施教和教育个性化的实现，线上线下配套系列活动，有利于提升高校基层党组织对青年大学生的影响力和覆盖率，提高高校基层党建工作的效能。广州中医药大学的赖秋华认为易班平台应对高校学生党建工作新常态更有利于组织形式开放化、教育管理自主化和舆论监控实效化[3]。对于网络平台的运用，将公开课、微党课等从教室搬到网络上，克服了时间、地域上的限制，能够最大化地拓宽覆盖面和教育资源共享。运用学生喜闻乐见的网络方式进行宣传，更增强了党性教育的灵活性和吸引力。

（三）以学生社团为创新载体

当下高校学生社团丰富多彩，涉及到学生思想、学术、文化、艺术、体育、实践等多个领域，成为高校实现人才培养、科学研究、服务社会、文化传承创新等功能的有效载体。学生社团也是当前高校大学生兴趣发展、实践锻炼和思想政治教育相结合的有力平台，以学生社团为载体开展党建工作的现实意义不容忽视。一些专业性较强的科研型社团，根据社团具体情况，选择教工支部党员作为指导教师，培养学生入党积极分子，成立科研实践型党支部，可以有效地引导学生进入科学领域，同时为社团的发展把握好政治方向，在提高社团成员的实践锻炼能力和服务社会能力的同时，也加强了教师党员对学生思想政治上的教育培养，真正体现了“三全育人”的理念。长安大学刘云博提出要“三位一体”全力推进“党建+理论社团”基层党建模式，实现党支部与理论社团的共建共促[4]。云南民族大学在学生社团“大学生中国特色社会主义理论体系研究会、大学生延安精神研究会”成立了“校两研会”功能型学生社团党支部，将党支部建设与学术及社会重点、难点、热点问题研究结合起来，取得了实效[5]。

三、依托“青马工程”创新党建载体，提高青年学生思想政治教育效果

“青马工程”作为高校思想政治教育的品牌活动发挥了重要的作用，长春中医药大学加强党的领导，成立“杏林青马工程”基地党委，由学校党委直属领导，设立独立机构和专职人员，取得了较好的效果。依托高校“青马工程”创新党建载体，充分发挥党组织的理论优势、政治优势和组织优势，切实提高“青马工程”育人效果，也为高校开展学生思想政治教育提供了有效途径。青马党支部在成立实施过程中应该注重处理好学生入党积极分子接续培养、青年教师党员参与、党支部组织生活规范化等问题。

（一）完善青马学员校院两级联合培养的制度建设

“青马工程”党支部应具备发现培养优秀青年学生并将其吸纳入党组织的功能，但青马学员一般都来自不同的学院班级，通过选拔汇聚起来，经过一段时间的培养还要回归至各自的班级，因此，做好青马学员校院两级的联合培养至关重要。一是时间上的连续性。按照学生党员的组织发展程序，入党积极分子要经过至少一年的组织培养，最早一批发展党员也要到学生大二年级。高校青马工程培养大多从大一年级抓起，培养期一到两年，青马学员中的入党积极分子大部分都要回到学院继续培养，包括学生党员入党后再教育的问题，所以校院联合培养的接续和配合就显得尤为重要。二是考察内容上的互补性。在青马支部中学员可以在思想政治教育方面接受更优秀的资源，另一方面，青马支部可以在培养过程中考察学生入党积极分子的入党动机、政治觉悟、理论水平等情况，但是学生的学习成绩、群众基础、发挥模范带头作用等方面还是要在学生的班级中进行考察。因此可以由学生辅导员作为两名培养联系人之一，实时掌握学生在青马组织和班级中的实际表现。同时，制作学生成长档案，将学生思想成长状况、参与文化和实践活动状况、获得荣誉奖励等进行记录并及时进行反馈。鼓励青马学员在学院学生会、社团或班级中担任学生干部，更好地服务同学，避免青马学员脱离群众。畅通校级青马负责老师、院级青马负责老师和学生辅导员之间的联系机制，定期开展交流活动。制定联合培养制度，在培养人、培养内容、培养形式等方面进行规范化设计，才能够最大化地发挥育人效果。

（二）积极引导青年教师党员发挥育人作用

积极引导学校青年教师党员加入青马党支部过双重组织生活，组织关系仍保留在原工作部门党支部，在青马党支部参加“三会一课”、主题党日等组织活动。青年教师党员在支部内担任学生入党积极分子的培养联系人，充分发挥教师党员的育人作用，形成学生培养和师德师风塑造的双促进。高校青年教师的思想政治教育一直是学校意识形态工作重要一环，也是高校党建工作的重要内容，通过教师青马学会的建设可以很好地融合各职能部门的优势开展相关工作。教育者先受教育，以青马党支部为组织单位，可以促进不同学院、不同部门青年教师间的沟通交流，搭建学习成长、实践锻炼的平台。发挥青年教师党员在全员育人中的作用，一是建立导师制，选聘优秀的青年教师党员作为青马学员的导师，通过定期导师见面会、交流活动等，对学生世界观、人生观、价值观进行引导。二是建立“朋友圈”，青年教师党员与学生交朋友，通过教师的学识、见闻、阅历等吸引学生见贤思齐。三是传帮带，通过青年教师党员成立学习兴趣小组、科研小组等方式，带领学生开展学术、科研等活动，培养学生创新精神和严谨的治学态度。