“图书馆区域协作”与“图书馆智库服务”合作探讨

姜育恒

郑州图书馆，河南郑州，450000

图书馆区域协作是指在一定地域范围内的图书馆，对资源构建和信息服务等业务工作进行协商，相互学习、互相借鉴的合作模式。正如长沙市图书馆馆长王自洋提出的图书馆区域协作就是以长沙为范围，对图书馆资源的共建共享[1]。现阶段，社会大众对图书馆业务工作的认识还仅仅停留在借书还书这一个层面。将图书馆内部的藏书进行有效利用，并提出适用于社会发展的建设性策略，即为图书馆智库服务。张雅男认为，图书馆智库服务是图书馆利用馆藏文献信息资源,为执政者的政治、经济、思想、文化等国家治理活动提供决策参考以及为进行资政建言类学术研究的智库型学者提供文献信息服务的功能[2]。从区域协作的角度来看，图书馆智库服务就是将研究范围进行基础限定，让图书馆智库服务不再空泛，能够真正有的放矢地发挥作用。

1 “图书馆区域协作”与“图书馆智库服务”的研究背景

借助中国知网的指数分析，将“图书馆区域协作”与“图书馆智库”进行交叉对比，结果见图1。

图1 “图书馆区域协作”与“图书馆智库”相关文献对比

由图1可知，自2009年至今，“图书馆智库”相关研究的文献数量从未中断，而“图书馆区域协作”研究文献数量则呈现出不连续性。2012年，“图书馆区域协作”研究文献数量无法被统计，这种断档说明“图书馆区域协作”与“图书馆智库”是独立存在的，虽然“图书馆区域协作”的研究在前，但是这个断档期的存在，说明“图书馆智库”的提出并不是由“图书馆区域协作”中衍生出来的，二者是处于独立平等的位置，将这样两个完全不同的概念进行糅合，即是一个创新。另外，由图1可知，“图书馆智库”的研究文献数量在2014年以后快速上升，其原因应该是在2013年，习近平总书记对“建设中国特色智库”提出要求，指出要建设“中国特色型智库”，这阵热潮很快对图书馆事业产生影响，“图书馆智库”被越来越多的学者关注，并让“图书馆智库”的科学研究进入一个小高峰的时期。在中国知网中，以“图书馆区域协作”为主题进行检索，显示有28篇文章，这些文章中大部分还是以地理地域为界限将图书馆进行区域协作，从而找到当地图书馆的发展方向，比如，党宁以京津冀为范围、王爽以营口地区为范围、周红炜以惠州为范围等对图书馆区域协作的研究[3-5]，而对图书馆区域协作的发展从内容上进行研究的有潘建的古籍保护、张伟的文献资源建设等[6-7]，但并未提及智库服务的发展。以“图书馆智库服务”为主题进行检索，显示有305篇文章，大部分还是对图书馆智库的基本内容进行研究，比如，贾旭楠借助SWOT对高校图书馆的长短优劣进行分析等[8]，并没有就图书馆智库服务发展所依托的综合平台进行论述，大部分还仅仅停留在像赵雪岩所提到的高校这一独立平台上[9]；将两个词条利用高级检索的方式以“并含”的关系进行检索，显示有0篇文章，这说明当前还没有对“图书馆区域协作”和“图书馆智库服务”进行研究，印证了“图书馆区域协作与图书馆智库服务”是一个理论创新点，在内容上较之前已发表的论文也是创新的，“图书馆区域协作与图书馆智库服务”是将智库服务作为图书馆区域协作发展的合作项目，将图书馆区域协作作为图书馆智库服务可以依托的综合平台，在拓展图书馆区域协作发展方向的同时，也可以为智库服务在图书馆的实际工作提供理论基础,这也是将图书馆区域协作与图书馆智库服务进行联合研究的现实意义。

2 “图书馆区域协作”与“图书馆智库服务”合作的基础

2.1 社会需要

早在20世纪90年代，国际经济合作与发展组织就提出人类正在进入知识经济时代，一个建立在知识和信息的生产、分配和使用之上的经济时代，说明现阶段的社会，知识越来越被人们所需求，社会发展的步伐越来越快，人们更加需要在知识的海洋中既快又准的获取自己需要的知识，图书馆馆员的专业能力也应不断提高。“图书馆区域化”把原本分散的图书信息进行一定程度上的统一管理，大大缩短了知识的物理空间，比如郑州图书馆以Syphony系统作为馆内重要的著录系统，并以此系统为链接平台，使联盟馆的著录信息可以在同样的系统中进行显示。“图书馆智库”在搜集信息时就可以实时地在系统中找到本馆没有的图书资料，在将原始的图书信息加工之后，提炼出需求者所需的信息，节省了需求者自己寻找原始资源的时间[10]。

2.2 设施较完善

2017年11月4日，全国人民代表大会常务委员会颁布《中华人民共和国公共图书馆法》，并于2018年1月1日实施，使我国公共图书馆事业在今后的工作中有法可依。事实上，我国的图书馆事业一直在随着社会的发展而不断发展着，比如，现在的郑州图书馆现有传统馆藏量已达到110万多册，其中的珍稀古籍善本就有3 000余种，并且还有特色馆藏“文革”资料10万余份，丰富的馆藏基础使得“图书馆智库服务”有“书”可查；另外，郑州图书馆在图书馆数字资源、多媒体展示与信息交互等多种技术设备上也比较重视，为图书馆引进一批诸如自助借还机的设备，让读者自己完成书籍的借还，并且拥有CNKI、超星和新东方多媒体等多种类型的数据库，读者可以自由查阅，这也从侧面说明现在河南省郑州市政府对于公共图书馆发展的重视，让郑州图书馆可以有现在的规模，这些支持对于“图书馆区域协作”与“图书馆智库服务”十分必要。不仅是郑州图书馆，全国很多图书馆的基础设施建设都今非昔比，尤其是在《中华人民共和国公共图书馆法》出台后，将公共图书馆的发展直接纳入到各级政府的国民经济和社会发展规划中，图书馆基础设施建设的不同，决定了“图书馆区域协作”和“图书馆智库服务”起点的不同，没有成熟的技术支持，“图书馆区域协作”很难真正实现，没有专业的研究人员，“图书馆智库服务”很难有所成果。

3 “图书馆区域协作”与“图书馆智库服务”合作存在的问题

3.1 合作意识亟待转变

多数图书馆属于完全公益性质的政府单位，经济来源几乎全部依靠财政拨款，自身的发展情况也都是依循传统惯例，这样的氛围为图书馆事业的发展铺上一席温床，没有压力也没有动力，没有意识想要去改变，也没有意识想要突破现状，这样的无意识发展不利于“图书馆区域协作”和“图书馆智库服务”；另外，因为社会大众对于图书馆的传统认识，致使图书馆对人才的吸引力不够，馆员能力参差不齐。而图书馆作为社会文化中心这一性质，决定了其发展需要各方面的专业人才，不能将所有的图书馆专业人才全部聚集在图书馆工作，这些都影响着图书馆馆员整体的科研能力，多数人没有意识想要通过现有馆藏进行二次创新，发挥“图书馆智库服务”，也很难意识到利用技术手段将各个图书馆进行“区域协作”。意识对事物发展起着推动作用，现阶段的图书馆事业急需意识的改变，而这种改变不单是图书馆馆员的问题，更多的是推动图书馆事业发展的领导者要站在更高的角度，从图书馆事业可持续发展的角度去改变这种意识，从而让“图书馆区域协作”和“图书馆智库服务”在图书馆事业的发展过程中开花结果。

3.2 合作的具体方向模糊

“图书馆区域协作”和“图书馆智库服务”在科研领域尚属于新生事物，更不用说在具体的图书馆工作中，理论到实践本就需要一段时间，更何况到目前为止，这二者的理论还不十分成熟，难免使“图书馆区域协作”和“图书馆智库服务”在具体的发展过程中有点无所适从。对于“图书馆区域协作”来说，本文一开始就谈到它与“图书馆联盟”是有相似之处的，但是图书馆联盟发展有明显成就，目前为止只有高校数字图书馆联盟，即人们经常谈到的CALIS。公共图书馆虽然也一直在向此努力，比如建设全国文化信息资源共享工程等，但是毕竟“图书馆联盟”和“图书馆区域协作”还是有所区别的，所以一旦具体到“图书馆区域协作”，其发展方向并不十分明朗，更何况再加上“图书馆智库服务”，技术水平应该发展到什么阶段，科研人员的配备应该到什么程度，服务的对象具体到什么范围，这些都是“图书馆区域协作”和“图书馆智库服务”在具体工作中需要考虑到的，具体方向的模糊不清让二者的合作发展无从展开。

3.3 合作的规则规范不成熟

规则规范是指“图书馆区域协作”与“图书馆智库服务”在发展过程中，相关工作人员所要遵循的制度或章程，这样的章程就如同对“图书馆区域协作”与“图书馆智库服务”加以框架，使其发展更有规律可寻，谁管理、谁负责，将责任具体到单位的同时，也将工作具体到某一处，从而使“图书馆区域协作”与“图书馆智库服务”能够更健康有序地发展。但是，以目前的图书馆事业发展状况来讲，这一点是有所欠缺的，对于新生事物“图书馆区域协作”与“图书馆智库服务”，人们从意识到方向都是模糊的，这样就很难形成成熟的规则规范，如现在公共图书馆与高校图书馆之间如同有一道不透明却实际存在的墙，让彼此之间不了解不互通，事实上，公共图书馆更贴近于百姓生活，高校图书馆的科研能力亦是毋庸置疑的，这样的强强合作一定会在“图书馆智库服务”方面为社会的发展提出更有实际作用的计策，但是没有相关的规则规范将二者进行连接，让原本隶属不同部门的各个种类的图书馆无法有效合作，也让“图书馆区域协作”与“图书馆智库服务”的发展错失很多机遇。在“框架”下让“图书馆区域协作”与“图书馆智库服务”谈“发展”，不是抑制其“发展”，更多的是想给“发展”提供一个方向，让他们的“发展”可以形成规模，然后探索出属于他们自身的发展市场。

4 “图书馆区域协作”与“图书馆智库服务”合作的发展方向

4.1 从无到有，从有到特

“图书馆区域协作”与“图书馆智库服务”的意识问题并不能一概而论，有的单位或者工作人员是有发展意识的，但是有的单位却没有，对于没有发展意识的，因为意识的主要主体还是馆员和相关领导阶层，笔者认为，一方面可以吸收馆外一些具有“区域协作思想”和“智库思想”的人才，并不局限于图书馆专业，可以旁征引博地将相关人才聚集在一起，也不局限于体制内外，应以真正需要为目的；另一方面，提高馆内或者整个区域内的图书馆馆员的科研素质，通过参加培训班等继续教育的方式，让图书馆馆员具备较高的科研能力，有意识地在科研层面让“图书馆智库服务”产出成果。而对于已经有意识要发展“图书馆区域协作”和“图书馆智库服务”的图书馆机构，可以将习近平总书记“建设特色智库”的讲话精神真正与图书馆建设相结合，打造出属于自己的“图书馆智库”，可以将中国特色社会主义理论体系引用到“图书馆智库服务”中，用中国特色来发展“图书馆区域协作”和“图书馆智库服务”，用中国特色社会主义理论来武装馆员政治思想，用中国国情来谋划“图书馆区域协作”和“图书馆智库服务”的前景和方向。

4.2 以区域发展为导向，深化合作发展

“图书馆智库服务”将“图书馆区域协作”目的化，并为其发展提供一个导向，而“图书馆智库服务”的方向又在哪里，二者应相互引导、相互作用，让“区域发展”作为“图书馆智库服务”的方向，以区域的经济发展、社会发展为“图书馆智库服务”的研究课题，以“图书馆区域协作”的力量通过“图书馆智库服务”反作用于整个区域，这样也能让政府等各方力量更愿意推动“图书馆区域协作”发展，这是一个良性循环的过程。在整个过程一开始阶段，就要求政府部门或者是相关的社会团体和图书馆一起去组建与课题有关的研究机构；当相关政策进行到测试阶段时，可以向内开展参考资讯平台，通过公共图书馆这个公共场所寻求广大民众的意见，及时更新修改策略；最后，还要做好宣传工作，将在此过程中价值高、较权威的研究成果进行推送，让社会注意到“图书馆智库”的存在并了解其实际地参与整个区域的发展过程中，以更好地树立图书馆的社会形象。

4.3 建立完善的管理规则

规则的制定不是凭空想象，是建立在一定的研究基础上的。对于“图书馆区域协作”和“图书馆智库服务”来讲，如果想要做到图书馆与图书馆之间的合作，就必须对整个区域之内的各个类型的图书馆情况进行调研，公共图书馆、高校图书馆和科学图书馆是重点统计的对象[11]，其余的诸如专业图书馆的情况也应有所了解，以便“图书馆智库服务”在对专业性较强的课题进行研究时，能够与其合作；另外，应对该区域内原有的智库机构进行了解，比如在河南省内，具备智库资格的仍是政府机构：河南省人民政府发展研究中心和郑州市政府研究室，而民间智库主要聚集在北京、深圳、南京等一线城市，中原地带相对缺乏，但这并不妨碍中原地区图书馆区域协作和智库服务的发展，因为现阶段图书馆大部分的中坚力量还是由政府和学校掌握，这样，同体制的合作也能避免一些问题的产生，但是民间智库的技术可能还是更接近全球水平，所以中原地区或是西部地区的“图书馆区域协作”和“图书馆智库服务”在进行发展时可以与某一家民间资历智库进行技术合作，以期弥补没有民间力量参与其中的缺陷。在制定管理规则时，图书馆应发挥好协调作用，各级图书馆学会，特别是在该区域内的区域性图书馆学会，可对“图书馆区域协作”和“图书馆智库服务”的具体工作进行牵头及指导，将该区域内的各个图书馆力量进行整合和安排，区域与区域之间的问题可由上级图书馆学会进行协调。规则的制定必须有一个主体责任人，这样才会形成一定的向心力，否则规则实行难以达到预期的效果。

5 结 语

我国的图书馆区域协作在近年来一直在被以各种形式提及，诸如图书馆联盟馆的建设或图书馆总分馆制的建设等，其实质都还是图书馆区域协作，而图书馆智库的发展也已进入一个新的发展时期，强强合作一定能够为新时代中国特色社会主义的图书馆建设开辟一条新道路，也期盼图书馆区域协作和图书馆智库的发展思路能够在各类图书馆中进行，并尽快打破类别与类别、模块与模块之间的限制，在全国范围内进行试验推广。