优化集团管理模式，提升“危-机”应对效益

刘晏 钟丹

【摘要】新冠肺炎疫情爆发以来，教育面临巨大挑战。四川大学附属实验小学集团在策略大方向上以国家意志达成为根本，以价值引导为目标，在“防疫”和“护学”的应急管理过程中，积极探索，重构学校“现代学校运行治理机制”，以分布式领导、扁平化管理整体推进附小集团的防疫和护学工作，促进附小教育集团的向上向好发展。

【关键词】疫情防控、集团管理、学校治理、危机

习近平总书记2020年3月10日在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作時的讲话中指出：“新冠肺炎疫情防控，是对治理体系和治理能力的一次大考”。为确保师生生命安全，保障延期开学期间“听课不停学”工作有序开展，学校以分布式领导和扁平化管理的现代学校治理机制高效推进各项工作。

一、统一思想、强化力量，全面构建附小集团防疫体系

一是人防。首先，为确保领导定向，组建附小集团防疫工作领导小组，统一思想，并形成集团防疫联防联控工作实施方案。其次，为落实管理定位，在工作领导小组下成立附小集团学习工作小组、信息工作小组、保障工作小组、信息工作小组等四个专项工作小组，形成集团防疫工作人防体系。集团统筹部署、科学研判、精准施策，形成了《四川大学附属实验小学突发公共卫生事件应急预案》《川大附小2020年春季学期延期开学工作方案》《川大附小传染病疫情及突发公共卫生事件报告制度》等“两案九制”，并根据学校实际情况形成《川大附小（集团）守望春天·向上向好——附小集团优质课程资源征集方案》《川大附小（集团）关于举办第一届师生美育暨抗疫作品大赛的通知》等系列工作方案，确保附小集团疫情防控全面落实和高水平完成。

二是物防。防疫物质分批到位，基于确保安全、远离人群、单独设立、流程科学、措施到位的隔离原则，按需设置隔离教室和专用卫生间。

三是技防。利用现代信息技术实施集团防疫信息动态管理，开展师生健康状况、线上教学情况等调研，详细记录师生健康信息、去向行程、防疫物资储备情况。安装红外线测温安全门和使用校园疫情健康监测系统，把好疫情防控进出校园第一道门。使用5G无人驾驶智能喷扫机器人和人工相结合的方式对校园整体环境进行清扫和消杀，确保校园消杀工作全面彻底、安全有序开展。

四是各类会议，统一认识，明确要求，统筹部署，专人落实。通过各类会议的召开，进一步统一全体干部、教职员工的政治站位和意识，明确疫情防控期间各项工作的要求与任务，确保各项工作的有序高效地开展，使附小集团在疫情防控各项工作的落实上不走样。

二、系统规划、及时总结，全面形成附小防疫护学两手抓策略路径

一是强化规划意识。引导干部教师把握防疫护学整体视角和策略。

二是总结形成附小防疫护学“1223334569”工作路径。“1223334569”具体为“一向、两清、两案、三信、三会、三课、四态、五效、六评、九制”。即：把握一个政治方向;清楚人员信息清楚、环境物资准备，制定落实延时开学工作方案、公共卫生防疫工作方案;开好网络行政会、教师会、家长会;发布给教师、学生、家长的一封信;上好主题教育课、学科学习课、生活学习课;积极展现学生、教师、家长、社会四种状态;落实凸显学生学习效果、教师教育效果、学校管理效能、家长认同效果、社会反映成效;开展学生自评、家长综评、分管行政评、年级行政评、校级干部抽评、集团表彰评;制定落实《传染病疫情及突发公共卫生事件报告制度》《传染病防控的健康教育制度》《通风换气、消毒隔离制度》等九项制度。

三是行动反思促进应对能力适时提升。通过附小“钉钉”平台，形成附小防疫资源链，引导干部和教师在实际工作中，根据上级要求和实际情况，时时进行信息对接，不断提升附小的应对水平和能力。

三、信息畅达，经验共享，促进附小教育更加开放自信

抗疫期间，附小集团对全体教师、家长群体做到重大事项及时告知，重要事项广泛征求意见的工作要求。一是及时撰写抗疫专项工作简报，全面跟踪总结报告集团各校各方面数据和工作动态，让教师放心、家长满意。二是通过行政会、教师会、家长会及时传达信息、统一思想。三是传递信念、温暖人心。

在此次疫情防控工作中，学校进一步优化了管理模式，按照集团现代治理、德育、教学、后勤等板块进行工作梳理、积淀经验，提升“危-机”应对效益，促进附小集团向上向好。

（成都市疫情专项课题《新冠疫情下小学集团化管理公共“危-机”应对策略的实践研究》YQZX514）

（作者单位：四川大学附属实验小学）