基于智库理念的高校图书馆功能定位与发展策略研究

摘 要：在信息化和经济全球化时代，高校图书馆参与智库建设既是提高国家文化软实力，推动社会发展的需要，也是提升自身服务水平和品牌影响力的重要途径。本文运用文献调研法和逻辑分析法，通过对智库理论的梳理，结合國内外高校图书馆参与智库建设的实践，对我国高校图书馆的功能进行了重新定位，并提出了其向智库型服务转变的发展策略，旨在促进高校图书馆更好地发挥知识咨询与决策支持作用。

关键词：智库;高校图书馆;功能定位;发展策略

基金项目：吉林省教育厅“十三五”社会科学项目“基于用户视角的高校图书馆社会化阅读服务策略构建扎根研究”的研究成果之一（项目编号：JJKH20180406SK）。

1 引言

随着知识经济时代的到来，智库建设逐渐成为国家软实力的重要体现。智库通过系统的信息资源整合、多维的信息分析为政府决策、企业战略规划提供专业咨询服务，为经济社会发展提供强有力的智力支撑。近年来，图书情报领域的学者围绕高校图书馆与高校智库开展了诸多研究。主题包括以下几个方面：高校图书馆在智库建设中的优势与价值体现[1]、高校图书馆智库组织架构与平台构建[2][3]、国内外高校智库的发展现状[4]、以及高校图书馆智库能力建设等[5]。然而，关于智库理念下高校图书馆的功能定位、创新型发展策略的相关研究较少。因此，本文将以此为切入点，通过对智库基本概念与职能的梳理，结合国内外高校图书馆开展智库建设的实践，深入剖析我国高校图书馆智库功能定位及创新发展路径，以便更好发挥知识传播、决策咨询的作用，促进社会发展。

2 智库概述

1）智库的概念与职能。智库，顾名思义就是智囊团、思想库，该词起源于西方军事领域，后被广泛应用于政治、经济、外交等各个方面。关于智库的界定，目前尚未统一。国外学者Dickson P认为智库是一种相对独立且稳定的政策研究机构，它运用科学的方法在与政府、企业以及公众密切相关的政策问题上提出咨询;我国国务院《关于加强中国特色新型智库建设的意见》中将智库定义为以战略问题和公共政策为主要研究对象、以服务党和政府科学民主依法决策为宗旨的非营利性研究咨询机构。具体而言，智库是由多学科专家组成的公共咨询机构，面向政治、经济、外交、军事等各领域建言献策，提供最佳策略、理论和方案，从而推动社会发展。智库的职能大致可以总结为三点：一是为决策者提供咨询服务。针对决策者面临的政策难题进行分析与研究，提出建设性意见;二是对公众开展教育。以刊物出版、媒体宣传等形式对公众进行政策的解读与教育，赢得支持;三是汇聚与培养人才。为政府、企业或其他社会机构培养研究型与应用型人才，参与战略决策，促进社会发展。

2）智库与高校图书馆的关系。中国智库按照不同的标准可以划分为多种类型，其中以其隶属关系和行业可以划分为党政军智库、社会科学院、高校智库与民间智库四种类型。高校智库是由大学主办，其他团体协助的从事学术研究或政策咨询的机构，如各类研究院所、科研中心。高校图书馆是高校智库的主要成员，它与智库之间的关系是相互依托，协同发展。一方面，高校图书馆可以为智库提供文献资源、特色学科资源、国内外全文数据库、专业人才与技术支撑以及定题情报服务，起到辅助作用;另一方面，智库在一定程度上又可以提升高校图书馆的服务水平，吸引公众关注度，提升图书馆品牌效应。

3 高校图书馆参与智库建设的必要性与优势分析

1）高校图书馆参与智库建设的必要性。智库随着社会发展发挥的参考咨询作用日益凸显。作为知识仓库的高校图书馆被要求从传统文献服务向知识咨询服务的转型。高校图书馆参与智库建设的必要性主要体现为两个方面：第一，政府、企业、高校等社会各界发展对深层次信息服务的迫切需求。第二，高校图书馆参与智库建设是提高服务质量，扩大社会影响力的最优选择。因此，参与智库建设是高校图书馆创新服务模式，提升服务价值的必然之路。

2）高校图书馆参与智库建设的优势。高校图书馆作为文化传承与科学技术创新的基础性设施，拥有丰厚的信息资源、完备的情报分析技术、优秀的人才储备、独立的组织形式与较高的社会地位。这些特征使得高校图书馆在智库构建中具有较强的优势。综合这些优势，高校图书馆参与智库建设既是可行的也是未来的必然发展趋势。

4 高校图书馆智库功能定位

基于智库理念的高校图书馆功能定位将不仅仅是文献资源的集散地，更是情报信息服务的知识综合体，除了基本的信息资源收集、整合、组织、保存和传播之外，它最重要的是创造出新的理论、思想与知识，为高校、政府以及企业提供建设性发展建议。因此，知识咨询、决策支持将成为高校图书馆的主要职能。

1）面向社会大众提供参考咨询。参考咨询是高校图书馆的基本职能，也是参与智库建设过程中的重要环节。在移动互联网、新媒体技术快速发展的背景下，高校图书馆应面向社会大众开辟更加多样化和个性化的参考咨询渠道与方式，其内容主要包括：（1）与用户的直接交互，解答疑问。（2）为用户提供信息获取与利用的操作性指导。（3）专题性咨询，推送更加精准的信息资源。

2）辅助高校人才培养与科研创新。为高校人才培养与科研创新提供资源辅助是高校图书馆智库所独有的专业化属性。在人才培养环节，高校图书馆智库应承担学科建设、设备与资源投入的职能，通过对社会人才需求的大数据调查，利用学科知识图谱的分析，辅助学校设置新型学科，为政府、企业或其他社会机构培养研究型与应用型人才。

3）面向政府提供决策支持。为政府决策提供智力支持是智库的主要职能，高校图书馆发挥智库作用的功能定位也须以此为准。政府部门关于社会经济、文化、生态、民生等问题开展政策改革和规划制定时，高校图书馆智库应在明确政府决策需求的基础之上，通过收集国家政策性文件、区域年度发展报告，依托社会学、政治学领域文献知识库，运用情报分析方法，汇聚高校专家学者意见，对社会重大问题进行对策性研究，为政府决策提供科学、客观、合理的理论与实践依据，并进行政策实施的前瞻性预测。

5 基于智库理念的高校图书馆发展策略

1）明确高校图书馆智库服务的馆藏资源定位。高校图书馆参与智库建设，资源是基础，服务是核心，明确资源定位是保持图书馆稳态发展的根本途径。高校图书馆资源包括馆藏纸质资源与电子资源，迎合智库决策支持功能定位的高校图书馆资源建设须充分凸显优势学科，并结合当地人文、政治与经济发展现状，有针对性地对信息资源进行整合与利用。高校图书馆智库需要以前瞻性的目光，根据学科、时事以及信息载体的变化及时调整资源引进与定位。

2）基于云平台构建高校图书馆智库服务联盟。资源联合共建共享是高校图书馆智库提升影响力以及核心竞争力的关键，而大数据、云计算、物联网等信息技术的兴起又为智库资源整合提供了平台支撑。因此，高校图书馆智库可以通过构建服务联盟实现协同创新。在云平台支撑下提高智库服务效率，节约政府办公的信息化成本，增强企业对资源的充分利用，共同促进社会政治经济的快速发展。

6 结语

高校图书馆参与智库建设既是对国家新型智库发展战略的响应，同时也是提高自身价值，延伸服务领域的最佳选择。高校图书馆充分发挥资源与人才优势，为政府、企业及其他社会机构提供战略决策上的智力支持，创造新理论、新技术、新思想，有利于推动社会文化、科技、经济的持续稳态发展。随着高校图书馆参与智库建设实践的增多，其服务能力与发展机制也会更加完善，从参与者成为智库的构建者。

参考文献

[1]荣宏伟.高校图书馆智库服务的价值体现[J].当代教育实践与教学研究，2015（02）：71+69.

[2]黄长伟，曲永鑫.高校图书馆智库平台建设探究——以哈尔滨商业大学图书馆为例[J].图书馆学研究，2016（12）：35-37.

[3]张明，张莹，李艳国.高校图书馆智库的组织架构及职能定位研究[J].图书馆工作与研究，2016（04）：10-17.

[4]闫雅娟，白才进.中国高校智库发展现状及对策[J].晋图学刊，2016（03）：13-16.

[5]黃长伟，曲永鑫.高校图书馆智库能力建设探究[J].现代情报，2016（11）：128-131.

作者简介

徐艳（1980-），女，汉族，馆员，研究方向：图书情报。