基于中小企业需求的 高职院校行政管理专业课程建设探讨

宁娇妹 韦晓

【摘 要】本文对中小企业行政管理人员综合能力需求，以及高职院校行政管理专业课程设置情况进行调查，提出基于中小企业需求的高职院校行政管理专业课程建设措施：优化课程，使课程更切合企业及学生的需求;加大教师的培养、发展和引进力度，加强师资队伍建设;合理安排实践教学，加强实训基地建设。

【关键词】高职院校  行政管理专业  中小企业需求  课程建设

【中图分类号】G  【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2020）04C-0055-03

近年来，在国家政策的扶持下，中小企业发展迅猛，为区域及国家经济发展作出了很大贡献。《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》提出：“针对区域经济发展的要求，高等职业院校要及时跟踪市场需求的变化，主动适应区域、行业经济和社会发展的需要。同时，高等职业院校要积极与行业企业合作开发课程，根据技术领域和职业岗位（群）的任职要求，参照相关的职业资格标准，改革课程体系和教学内容。”课程体系的构建是专业建设发展和学校生存发展的重要组成部分与决定性的影响因素，其关系到学生的知识结构、专业能力的培养，对学生的就业起到关键性的作用。据调研，部分高职院校在行政管理专业建设过程中，缺乏对区域经济发展特别是中小企业的深入研究，缺乏校企深度融合，导致行政管理专业人才培养目标定位模糊、专业课程体系改革盲目，导致最后培养出的人才与市场需求不配套。笔者通过访谈企业基层、中层、高层管理人员对中小企业行政管理人员综合能力的需求，以及调查部分行政管理专业课程设置情况，了解高职院校行政管理专业课程设置的现状并提出建议。

一、中小企业行政管理人员综合能力需求访谈情况分析

高职院校行政管理专业主要有几个就业方向：一是政府部门基层公务员、事业单位办公室秘书、档案管理员等基层行政岗位，二是各类企业的行政助理、文员、人事专员、后勤专员等基层管理岗位。就企业行政管理人员能力需求这个问题，围绕专业知识、职业素养、岗位工作能力三个维度，笔者和相关中小企业的基层、中层和高层管理人员进行访谈。通过梳理访谈内容，主要从三个方面阐述中小企业对行政管理专业人员综合能力的需求。

（一）专业知识

大部分的中小企业都要求在岗的行政管理人员具备行政事务管理、档案管理、公共关系、办公自动化、采购、人力资源、安全、后勤仓库及车辆调度等方面的专业知识。受访人员皆表示，行政管理工作涉及面广，要求能够维持并推进企业的日常运作，专业知识方面侧重通才，而非专才。

（二）职业素养

职业素养是指在企业运行中，所有的工作人员都需要遵守的行为规范。根据本次访谈，结合亚努斯素质模型理论，行政管理人员的职业素养指标可提炼和归纳为：服务意识、工作主动性、进取心、诚信意识、成本意识、廉洁自律、团队意识。

企业行政管理的自身价值无法单独体现，行政管理工作就是要为企业发展的每一个环节提供相应的人、财、物，并尽可能提高人、财、物利用率，它必须依靠企业发展目标和为之实现的过程。因此，行政管理人员要具有良好的服务意识、成本意识、工作主动性等职业素养，主动工作，挖掘员工的潜能，加强团队合作，节制企业办公经费的支出，减少浪费，降低生产成本，提高企业的经济效益。

（三）岗位工作能力

从访谈中统计出新时代中小企业行政管理人员工作能力主要集中在几个方面：文案写作能力、计划组织协调能力、信息收集与处理能力、行政事务处理能力、财务管理能力、档案管理能力、固定资产管理能力。

行政管理岗位一般被认为是后勤性质的岗位，没有太高的技术含量，这是非常片面的认识。在访谈中，高层管理人员一致认为优秀的行政管理人员不仅要具有良好的文案写作能力，能够清楚、有效、快速地完成信息的传递，而且要具备良好的沟通协调、计划组织能力，能够很好地协调不同部门之间的沟通交流，推动企业决策、措施的落地实施，还要具备良好的信息收集与使用能力，使办公软件和办公平台成为企业发展的助力工具。在这些核心专业能力之外，还应具备档案处理能力、固定资产的管理能力等基本能力。除以上的核心专业能力和基本能力外，具备相应的财务处理能力以及后勤保障、安全、车辆调度维修等多领域知识及能力的行政管理工作人员，受访的中高层管理人员都表示将是中小企业的重点培养对象。

二、高职院校行政管理专业课程设置情况

本次调查在广西部分高职院校行政管理专业2015届、2016届、2017届毕业生中进行，以期能够通过毕业学生的就业经历更加全面了解行政管理专业课程设置的现状。本次调查采取问卷调查法，共设计17个问题，其中开放性问题3个，围绕课程对就业的帮助、理论课程和实践课程构成、实践教学方式三个维度展开调查，共发放200份问卷，收回有效问卷192份。

根据部分高职院校官网关于行政管理专业的课程、人才培养的介绍，几乎所有高职院校都将行政管理、行为组织学、行政法与行政诉讼法、档案管理、应用文写作、办公设备使用与维护、电子政务或相似课程作为行政管理专业核心课程。本次调查以广西某高职院校行政管理开设课程为调查蓝本。

（一）对专业能力课程设置的调查结果

1.学生过分重视专业技能操作课程，忽略理论性专业核心课程。从调查结果来看，课程与就业有关程度从高到低的排列顺序为：个人与团队管理，占43.75%;办公设备使用与维护，占41.67%;公關与沟通，占39.58%;行政管理、文秘管理与应用文写作，占37.5%;人力资源管理实务、行政法与行政诉讼法、档案管理，占35.42%;电子政务，占29.17%;社会调查研究与方法、组织行为学，占25%;新闻与传播、信息建设与管理，占22.92%。具体见表1。

从统计数据看，学生对课程的重视程度偏向专业操作技能课课程，这与学校不断灌输“以市场为导向”的教学理念有关;在后续访谈中，部分学生表示希望增加应用文写作、公关与沟通、计算机基础、办公设备与维护等课程的比重。调查整体结果及后续访谈也说明，部分学生功利性较强，注重专业技能的操作训练，忽视理论知识的学习，学习目的直奔未来就业而忽略学习过程的内在价值。

2.课程设置与现实需求有一定的差距。课程的设置与人才培养的质量、就业竞争力有着密不可分的关系。在调查中，有16.67%的毕业生认为学校讲授的知识与社会现实的需求有相当大的差距，64.58%的毕业生认为有一定的差距。在被调查的毕业生中，有50%的畢业生在政府、企业从事专业对口工作，约一半的学生从事客服、企业技术及销售、培训机构教师、会计等其他工作，还有一小部分学生在准备参加公务员、中小学教师的考试，在学校所学的专业课程对就业并没有太大的用处，这也是在课程设置与现实需求调查中出现差距相当大和有一定差距比例较大的原因。具体见表2和表3。

（二）实践课程设置调查情况

课程体系是指在一定教育价值理念指导下，将课程的各个构成要素加以排列组合，使各个课程要素在动态过程中统一指向专业人才培养目标实现的系统，是人才培养的基本载体。调查样本以广西某高职学院行政管理专业实践课程为例。该学院行政管理专业课程体系由综合素质课程、素质提升课程、职业能力课程、实践教学环节等五个模块组成。实践教学环节包含13个项目，分别为军训及国防教育、社会认知与职业体验实习、员工招聘和配置实训、员工培训与开发实训、个人与团队管理实训、行政管理综合及专业拓展模拟实训、考取秘书证强化培训、创业培训、创业实训、专业实践、毕业调研、预就业顶岗实习以及创新和公益劳动类，教学安排见表4。

1.认可实践教学的重要性，能帮助学生更快融入岗位工作。在调查中，认为实践教学“很重要”的学生占43.75%，认为“重要”的学生占33.33%，认为“一般”的学生占20.84%，认为“可有可无”的学生占2.08%。大部分学生都认为个人与团队实训、行政综合及专业拓展模拟实训、秘书证强化训练、员工招聘和配置实训、员工培训与开发实训等项目的训练在他们就业时起到较大的作用，可以帮助他们调整心态，更快地进入工作角色。

2.实践教学师资、设备等配套设施需再完善。学生调查及后续走访表明，实践教学过程还有不足之处。第一，师资问题。在实践教学专业实践环节，部分实训课指导教师上课内容讲解过于理论化，引用案例过时，具体操作讲解不够深入，如在人员招聘、培训与开发实训中，对招聘、培训与开发的流程概念不够明晰，流程不清楚，在面对学生实训出现的具体问题时，指导老师没有能够给予切实可行的操作意见。第二，实践教学过程中的师生比过大。在实践教学过程中，一般是一位老师指导完成一门课程或项目的实训，由于学生数量较多，不论是采取小组实训还是单人实训，指导老师无法同时顾及所有学生，导致实训没有完全达到预期教学效果。第三，部分实训项目不够贴合实际，细节有待完善。目前，各院校都建立了相应的实验实训室，但个人与团队、行政综合及专业拓展仅仅在实训室开展是不够的，情境设计缺少实际氛围，很多学生在实训过程中只能根据老师预先布置的情境进行实训，缺少真实度，部分学生在实训过程中态度敷衍。

三、基于中小企业需求的高职院校行政管理专业课程建设措施

（一）优化课程，使课程更切合企业及学生的需求

1.与时俱进优化课程。结合中小企业对行政管理岗位的能力需求，以及毕业生的调查意见，课程设置时考虑人才需求的变化，对原有课程进行优化，加强应用文写作、行政管理专业综合实训、公关与沟通等课程安排，做到与时俱进，使课程的设置更符合中小企业的需求，明确人才培养的目的，做到有针对性地培养应用型人才。

2.加强专业教育，引导学生深入了解专业。调查发现，部分学生对专业课程的了解不够深入，学习的功利性较强，过度重视专业技能操作课程，对行政管理等专业基础课以及思想道德修养等通识课重视不够。针对这个情况，要加强学生的专业教育，让学生理解行政管理的学习目的和意义，通过入学教育、专业教育树立学生的职业道德观，引导学生认真学习相关的综合素质课程。

（二）加大教师的培养、发展和引进力度，加强师资队伍建设

高职院校一般将学历、职称作为教师的衡量条件，没有将是否具有实际管理经验作为衡量标准。许多专任教师具有丰富的理论知识，但缺少实际的操作、管理经验，导致在实训教学环节中出现教和学脱钩的情况。

教育部等五部门联合下发《教师教育振兴行动计划（2018—2022年）》明确提出，“推进高校与中小学教师、企业人员双向交流。高校与中小学、高校与企业采取双向挂职、兼职等方式，建立教师教育师资共同体”。但在行政管理领域中，因行政管理涉及较多的文件、制度、政策等内部资料，教师到企业一线、基层政府部门挂职锻炼往往流于形式，挂职教师对管理流程和认知大多停留在表象，对内在的规律和理论无法做深入的研究。在当前的大环境下，专业教师无法对技能性强的问题进行有效的指导。为解决师资问题，许多高校聘请一些具有实际管理经验的管理人员作为外聘教师，但由于工作时间冲突等，外聘教师也无法长期、深入地完成一门课程的教学或指导。因此，要加强学生专业知识的深入理解，打好理论知识基础，促进学生更好更快地融入企业的发展，必须加大教师的培养、发展和引进力度。

（三）合理安排实践教学，加强实训基地建设

1.加强学校与企业的沟通，掌握市场的需求，通过实践教学切实提升学生的专业技能操作水平，使学生做好就业准备，缩短企业培训的时间，更快地适应工作岗位，提升学生的就业竞争力。

2.完善校内实训室，打造全真型的业务操作实训室。为了使每位学生有效利用实训时间，让实训起到相应的作用，建议在实践教学环节适度增加指导老师，缩小实训指导的师生比例。

3.加强校外实习基地建设。学校应加强与企业的沟通和合作，企业提供相应职业岗位供学生进行顶岗实习，使学生切实体会岗位要求，加速其技能、能力的成长以及职业道德的养成。

【参考文献】

[1]丰海春，田钰燕.专业质量标准下的地方院校行政管理专业人才培养：问题与对策——基于对广西C学院的考察[J].智库观察，2019（28）

[2]陈琨，廖海荣，罗志高.广西企业管理现状及问题分析[J].装备制造技术，2018（8）

[3]郑丽霞.高职行政管理专业课程体系创新性构建——从职业核心能力渗透视角[J].教育教学论坛，2019（9）

[4]王小斌，邵燕斐.地方高校行政管理专业课程设置现存问题与对策思考——以五邑大学为例[J].广西教育学院学报，2014（4）

【基金项目】2017年度广西职业教育教学改革研究项目“基于中小企业需求的高职行政管理专业课程体系构建研究”（GXGZJG2017B148）研究成果

【作者简介】宁娇妹（1981— ），女，壮族，广西南宁人，硕士，广西经济职业学院讲师，研究方向：行政管理;韦 晓（1985— ），女，壮族，广西南宁人，广西经济职业学院讲师，研究方向：工商企业管理。

（责编 卢 雯）