摘要:在信息化社会背景下,农村经济发展必须要积极在农村经济中融入信息化建设。该文根据河南安阳市的实际情况,提出在政府建设、金融建设、技术建设、人才培养、医疗建设、销售渠道等方面深入开展信息化建设工作,确保农村经济健康持续发展。
关键词:信息化建设;农村经济;经济发展;促进作用
贾凤洲. 河南安阳市农村信息化建设促进农村经济发展[J]. 农业工程技术,2019,40(11):12-13.
河南安阳市地处山西、河北、河南三界交汇处,比邻太行山、东接华北平原、北接邯郸南邻鹤壁。地理优势显著,有“七朝古都”之美誉。这里资源丰富,对农村经济发展有着一定的促进作用,只是在全社会信息化建设大潮中,信息化建设相对缓慢。
一、农村经济建设中的信息化建设
农村经济建设要实现“互联网+”发展模式,只有这样才能确保信息化建设渗透到各个领域,保证经济的不同组成得到综合发展,做到齐头并进,避免发生偏颇。
1、农村经济发展离不开信息化建设
生产链建设模式下的农村经济需要种子、化肥、农药供应商,以及负责种植的农户、技术支持部门、粮食深加工单位、终端销售市场等共同来发挥作用,确保精准对位,提升农业生产效率。特别是在绿色农业、精确农业思想指导下,信息化建设成为关键。
2、资源管理需要信息化建设
农村经济建设中的资金、技术、人才等资源管理需要信息化建设,确保乡镇和行政村、行政村和行政村彼此连接紧密,使农村发展获得农村信用社、农技站、农机站、畜牧管理部门的全面服务和指导,解决农村创业者的资金、技术以及人才问题,驱动新农村建设。对于单独行政村来说,做到财务公开,也需要互联网以及智能终端的参与。
3、农村法律建设需要信息化建设
农村经济发展涉及农民权益保护问题,法律建设同样需要信息化建设的推进。可以建立法律援助平台,为农民提供法律援助,并通过微信公众号输出法律知识,提升农民利用法律武器保护自己的能力。
4、农村教育需要信息化建设
农村经济建设中教育的作用不可忽视。21世纪之后的教育是信息化教育,需要在农村建设互联网实现村村通,确保当地教育资源和网络教育资源对接,提升教育水平,使农村教育公共服务项目能快速进入基层,让农村孩子获得更好的教育。
5、旅游资源推广需要信息化建设
安阳农村当中的原生态手工技术,例如绢艺、安绣等是当地的旅游资源,该项资源的开发利用同样需要信息化建设。要通过互联网使这些资源能够吸引游客,从而塑造民族文化、民俗文化旅游,增加农村经济收入[1]。
二、安阳市农村信息化建设现状以及问题
1、农村还没实现网络全覆盖
安阳市农村信息化建设中首先已经存在了“安阳信息网”这一百姓平台,可以供当地人员发信息实现个人之间的交易,也可以发布招商信息,是安阳地区服务百姓的最权威媒体。该媒体需要互联网作为支撑,才能使其深入农村,为农村发展助力。而目前安阳市农村经济建设中,互联网建设相对薄弱,各大运营商的经营网络还没有将所有农村覆盖。
2、农村群体的信息化思维没有建立
农村当中的红枣、山楂、核桃、无公害小杂粮等产品都是很好的商品资源,但是因为农民缺乏网络思维,不能通過互联网市场带来巨大收益。绢艺、安绣等特色民宿产品也不能通过互联网得到大力推广,与苏绣在知名度上存在很大差距。农民不重视信息化建设的原因是旧思想影响,而且农民本身对于信息化软件等不熟悉,就算安装了电脑也不能上网获取知识,就更没有人通过互联网去寻找销路。很多人使用智能手机除了平时的电话功能之外,只是用来进行休闲娱乐。
3、信息化建设中存在政绩思维
政绩原本是上级政府绩效考核,通过政绩审核使有能力有水平的干部得到重用。然而其带来的负面作用也较大,容易形成新旧交替的“遗留问题”,对农村经济建设中的信息化建设有着不良影响,容易出现虎头蛇尾。
4、技术部门媒体意识不强
农机站、种子站、农技站、畜牧站、林业站等不能形成先进的媒体意识,没有推出官网来提升影响力,没有利用互联网对接农村群体提供指导。很多地方采用的还是传统的集中培训、下乡指导,效率低。
5、农村信用社信息化建设不足
除了农业银行和政策银行之外,为农民提供贷款服务的只有农村信用社。其目前服务水平还较低,没有充分融入信息化建设,不能有效推广贷款产品。而且其对贷款的要求较高,需要担保包括资产担保和信誉担保,不利于农村经济的发展。
6、农村教育信息化不普及
安阳市农村教育享有的公共服务比较薄弱,信息化教育还没有大面积实现,当地教育资源和网络教育资源不能对接,降低了当地教育水平,影响经济建设。教育属于上层建筑,受经济基础影响的时也反用于经济基础。
7、农村医疗没有实现信息化
安阳市的农村医疗和信息化建设还处在割裂阶段,农民看病报销存在很多环节,手续复杂,导致很多人大病不想看小病不愿看。农民的康问题和农村经济发展关系紧密,医疗系统和农村市场对接实现信息化管理成为关键[2]。
三、安阳市信息化建设提升措施
1、鼓励当地新媒体发展
要积极激励当地新媒体发展,由政府主导给予各大运营商一定的激励,使互联网建设下沉到行政村。只有保证互联网网络健全,才能使农村经济建设拥有网络施展平台。
2、提升农村经济建设各主体的互联网意识
要积极组织互联网技术宣传队下沉到乡村,指导和宣传计算机技术和互联网技术,在乡镇建立培训班,对农民进行培训。为了促使计算机进入农民家庭,要给予一定补贴。另外,乡镇政府扶持农民形成电子商务销售,将本地优秀的农产品转移到各大电子商务平台销售。
3、做好前后届对接
上级政府要积极面对下级政府领导换届带来的历史遗留问题,需要审核农村经济建设中信息化建设前后届对接,避免烂尾工程。为了确保这一点的实现,有必要利用信息手段来动态跟踪换届,做好交接审核。另外,需要积极改变传统政绩审核,要将工作交接作为其中一项指数。
4、技术部门建立政府网站
乡镇政府要积极整合农技站、农机站、种子站、畜牧站、林业站等部门建立当地政府官网,全面渗透教育,为各村创业者提供技术指导,为农民提供栽培教育,实现实地指导和在线指导相结合。这种形式为农业产业链、绿色农业等提供了坚实基础。另外,政府要积极促进农机站培训GPS、GIS、RS智能农机,提高土壤管理、肥力管理以及灌溉管理,確保农民增产增收。
5、健全农村征信系统
当地政府要积极联合商业银行、农村信用社等金融机构,面对当地农民、创业家庭提供相应的贷款。积极推进农村征信系统,确保当地金融市场向健康方向发展,改变以往贷款难问题。
6、落实信息化教育
县级政府要积极落实信息化教育,要求各村各乡镇推出相应的教育基金,普及计算机、互联网,并在其他公共服务方面提升能力,确保农村人口享受到相应的公共产品。还要推出良好的人才吸引机制,确保本地学生毕业后回村镇就业,发挥知识经济的作用。
7、加强农村医疗信息化建设
安阳市政府要全局考虑,将农村医疗改革纳入进来,实现医疗网络全覆盖。确保农民看病可以实现跨区报销,同时确保医药费报销合理。将以往报销后费用虚高情况进行集中治理,加大可报销药品范围,从各角度来降低农民治病压力[3]。
四、结语
农村经济建设依赖信息化建设,由此可见信息技术已经成为生产工具,对农村建设速度和质量有决定性作用。围绕信息化建设需要积极地在政府建设、金融建设、技术建设、人才培养、医疗建设、销售渠道等方面深入开展工作,使得农村经济获得多点支撑,平稳发展持续发展。
参考文献
[1] 王满仓. 影响农业经济管理信息化建设的因素分析[J]. 农家参谋,2018(2):11-11.
[2] 杨 艺. 我国农业信息化建设存在的问题、成因与发展对策研究[J]. 情报科学,2019,37(5):53-57.
[3] 闵新辉. 农业经济管理中信息化的应用及建设研究[J]. 今日财富,2018(15):20-21.