建筑工程招投标的风险管理探讨

徐奎韶

摘 要：招投标在工程建设过程中起着重要的作用，它有效地保证了项目建设的实施，尽可能降低公司投资，提高工作效率，保证施工质量。企业要继续加强工程建设招标工作的实施，合理利用市场提供的资源和配置，选择最优的施工单位进行建设，从而提高质量和效率。

关键词：建筑工程;招投标;风险因素;管理措施

引言

在经济发展、社会进步的今天，城市化成为老生常谈的话题。建筑是城市当中最重要的部分，建筑工程和人们的生活息息相关。为了保障工程质量，工程招投标环节就需要足够的科学与合理，这将直接决定后续工程顺利与否以及工程质量高低。当然在一些环境因素作用下，如今建筑工程的招投标市场缺少稳定的秩序。这样的条件和因素影响和限制着工程招投标质量。正因如此才需要用有效的解决办法和预防措施，保障招投标足够顺利，为后续的工程作业环节夯实基础、奠定基石。

1、建筑工程招投标的风险问题

1.1招标风险因素

立足招标人角度，可看到建筑工程招标过程中主要存在以下风险：招标项目风险、招标资料风险、招标人信誉风险。就项目本身的风险而言，具体表现在：由于建筑工程结构类型不同、承重能力不同、性质用途等不同，使得建筑工程施工难度增加，工程施工中可能出现的安全事故、质量事故也相应增多。此外，若建筑工程招标资料不完整、不真实，将导致招标结果与实际情况存在出入，从而使招标方、投标方等均需承担一定风险。最后是在建筑招投标过程中，招标人的信誉是影响招投标安全性的重要因素。如果招标人信誉较低，在招投标过程中做出各类违法违规行为，违法国家法律规定，采用招标人垫资或完全依托于报价等方式进行招标，必然会导致在实际管理、建设过程中出现各类问题。

1.2投标风险因素

投标风险因素主要是立足投标人角度而言。在建筑项目招投标过程中，若投标方不能立足实际准确计算，出现高估冒算等情况，不仅会使正常的招投标秩序受到影响，也会使得建筑工程实际施工质量难达到预期水平。另外，在建筑工程施工过程中，投标方违反法律规定做出陪标、串通、轮流中标等行为，都会使正常行业秩序受到破坏，使建筑工程施工质量得不到保证。

1.3串通招投标现象

在建筑工程招投标环节，相关单位会受利益驱使而做出一些违法违规行为，如招标单位与投标单位相互串通从中谋利而使工程质量受到威胁。在招投标过程中，招标单位、投标单位相互作用使报价不合理抬高或降低，目的是中标使自己盈利。不合理降低报价或抬高报价都有违市场的公平性原则，且会使工程质量得不到保证。当前，在建筑行业中这种违法违规行为具体有以下表现：（1）招标方与投标方相互串通，双方提前做好约定，内定中标人，之后再开展无意义的招投标活动。（2）某方投标单位对其他投标人给予经济补偿，私下协定无论哪一单位取得项目，最后都由其进行承包建筑。

2、建筑工程招投标的风险管理策略

2.1增加招标成功率

对于建筑工程醒目的招投标工作管理而言，企业单位应该高度重视，同时需要进行结合各个工程的例子和经验来开展相关的工作。另外，当我们在对这一个机制运作的时候，还应当结合实际的情况来对企业中的管理进行改善，同时借助科学技术的提升与控制来推动该企业的长期发展。不仅如此，企业单位还需要总结招投标工作中的项目优缺点，对项目资金的准备以及项目的基本情况做有效分析。根据分析结果来有效选定项目施工组织最为合适的设计与资源配置投标人。如此一来，可以对招投标工作中的风险变更进行准确预测，并结合当前市场对招投标工作的各项因素因素，在开展又抓组合等工作情况，达到有效提供招投标工作质量与决策水平等。这样一来，便可在一定情况下降低招投标风险，提高招标成功率。

2.2增加科技创新力度

对于一个企业而言，它想要得到较为稳健的发展，那么就应当加强自身的能力以及提高自身的管理内容，只有这样才可以在最大的限度当中使得企业朝着更好的方向进行发展。不仅如此，有效增强自身企业科技创新力度，还能不断提高自身企业的竞争力与经济效益，如此一来，我们便可以在招投标工作中不断的进行完善计划以及方案，然后按照企业的实际情况开展工作的实施。在科技创新力度增强的过程中，建筑企业还需要树立一个新的且良好的企业经营模式以及风险管理观念。科学有效的对风险进行方案，同时建立工期与成本之间的协调互助。除此之外，还需要对招投标过程中存在的風险因素进行进一步的有效防范，并加大风险防范的管理力度。另外，企业内部还需对该管理体系进行有效的创建和创新，达到有效提高企业各部门之间的工作水平与工作效率，同时提高招投标工作中的管理效果。

2.3完善评审流程监督，实现招投标公开审评

相关监管部门应完善评审流程监督，适当公开投标过程，避免借牌挂靠与串通投标情况出现，保障整个投招标活动实施阶段有序推进。首先，相关部门应完善评审流程。招投标实施阶段相关审查部门需要严格审查投标人具体证件信息，保障证件与投标人一致，避免借牌挂靠情况出现。相关部门需要提高资格审查人员专业素养，以便提升审查质量与审查效率，为投招标活动推进提供必要条件。在相关资格审查过程之前相关部门对审查人员进行培训，加深审查人员对招标公告理解，方便之后严格按照招标公告具体条件对投标人进行资格审查，确保整个投招标实施阶段质量。

2.4健全与完善招投标法律体系

我国招投标管理系统的实施较晚，存在诸多不足，必须通过完善和优化我国招标市场中现行虚假、跨标情况的相关法律、法规，严厉打击不良的招投标行为。提高处罚力度，对虚假承诺和谎报业绩等资格条件来满足招标人要求的行为进行详细、深入的调查和控制，降低此类事件发生的可能性。完善和优化招投标法律制度，可以遏制招投标过程中存在的不良行为，有效地限制了投标的不公平性，并限制了许多违反法律法规的行为等。因此，应更加重视招投标法律制度的完善和优化，而真正制约和惩治错误的投标行为。

2.5严格审核规范标底

招投标中资格预审是非常关键的环节，要做好全方位调查，尤其是投标单位与法人的合同履行能力。要做好投标单位信誉与也记得调查工作。造价管理部门需要做好工程实际情况，包括资金筹集、工程款发放、工程造价情况、投资控制进行准确无误、公正公道的审查，保障投标足够顺利。标的组价保密是最为重要的任务，需要政府部门加大执法力度与重视度。对于私自泄露标底的工作人员予以最严厉的惩罚，保障标底客观、公平。

2.6加强监督力度

招投标环节需要用规范化、系统化监督体系确保环节足够规范、足够合理、足够统一。保障招投标规范化、合理化。做好每一个单位与部门的协调，绝不容许出现滥用职权情况发生，严肃处理加标、串标、围标现象。

结束语：

综上所述，当前建筑工程招投标工作中依然存在招标文件不规范、投标决策不谨慎、建筑企业之间相互串通、违法竞争等问题，降低招投标工作的有效性。基于此，建议招标方、投标方均从国家以及行业提出的规律法规处罚，依据相关规范、标准，结合自身实际情况对招标过程、投标过程予以规范，同时对合同计价方式进行调整，对招投标流程进行优化，进而提高建筑工程招投标的规范性、合法性、安全性，降低风险事故发生概率。

参考文献：

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