宾川县：多举措高质量打赢教育脱贫攻坚战

张义红

在推进脱贫攻坚工作中，宾川县教育体育局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九届四中全会精神和省、州、县关于脱贫攻坚工作的部署和要求，以教育脱贫项目实施、建档立卡贫困家庭学生资助、控辍保学、单位定点帮扶等工作为重点，攻坚克难、锐意进取，多举措高质量打赢教育脱贫攻坚战。

全面做好教育项目。以义务教育优质均衡县创建为契机，加大乡镇寄宿制学校建设力度，实施教育现代化推进工程，推动基本公共教育均衡发展。今年实施的义务教育薄改与能力提升项目共28个，涉及教学综合楼12棟、公厕13座、食堂1个、餐厅1个，教学设备配置1项，预算总投资3 957.5万元。目前，在建的厕所加固工作全面完成，其他项目建设正有序推进。实施好特岗计划、银龄讲学计划、信息技术能力提升工程等，推进乡村教师生活补贴“500+X”差异化政策，通过“国培计划”，省、州、县、校五级培训联动，构建高效、实用、可持续的教师培训服务体系。实施云南省义务教育网络建设计划和“全面改薄”中小学信息化建设项目，按照“云网端融合，四全两有，千兆到校，百兆到班”要求，2020年底基本实现义务教育学校教学班多媒体教学设备全覆盖。实施好现代职业教育扶贫工程、国家职业教育优惠政策、职业教育东西协作行动计划等，抓好职业教育技能培训及劳务输出，实现“培训一人、就业一人、脱贫一户”目标。借助沪滇扶贫协作、人民教育出版社定点帮扶等有利条件，统筹好基础教育、高中教育和职业教育对口帮扶工作，努力在内涵发展、队伍建设、学校管理等方面探索出有效的路子。

精准落实资助政策。组织实施好学前教育家庭经济困难学生生活补助、义务教育“两免一补”、普通高中国家助学金补助和“四类学生”免学杂费补助、中等职业教育国家助学金补助和免除学费政策、高等教育学生资助政策等教育扶贫工程，2014年至2019年秋季学期结束，累计兑付国家“奖、助、贷、补、勤、减、免”等教育帮扶普惠资金5.83亿元。制定《宾川县脱贫攻坚教育精准帮扶办法》，整合县级部门教育帮扶资金824.13万元，对2014年以来的建档立卡贫困户及特困救助对象、残疾户、低保户等家庭子女落实从学前教育到高等教育特惠政策帮扶5 351户、5 865人，把脱贫攻坚“普惠+特惠”“卡户+非卡户”“义务教育内+义务教育外”的教育精准帮扶模式落到实处，杜绝家庭因学致贫、因贫失学、因学返贫，教育精准帮扶实现全覆盖。进一步建立健全建档立卡贫困家庭学生动态调整数据对比机制，严格规范学生资助管理制度与政策执行，确保资助经费及时发放到建档立卡贫困户学生手中。整合各类资助资源，明确资助对象和措施，建立应急救助机制，及时对因病、因灾以及突发性事件等突遭变故而致贫、返贫的学生提供应急救助。

深入开展控保行动。严格落实“双线四级六长”控辍保学责任制，即党委、政府两条线，县、乡、村、组四级，县长、乡长、村主任、局长、校长、家长责任制，完善控辍保学综合治理机制，用好控辍保学“四步法”，全力打好“依法控辍、行政控辍、扶贫控辍、情感控辍”四张牌，严格落实“一校一方案”“一生一方案”，盘清底数、弄准情况、因人施策、精准劝返、妥善安置，切实提升控辍保学效果，坚决遏制增量、减少存量，确保贫困家庭适龄学生不因贫困而失学、辍学。春季学期开学后，实行各学校对学生到校情况日报告制度，对有辍学倾向和没有到校就读的学生及时跟踪去向，通过县、乡、村、校四级联动积极开展劝返工作。在县、乡、村、校四级联动积极开展劝返工作的努力下，截至目前，继续保持建档立卡户子女“零”辍学。

强化挂包定点帮扶。认真履行单位部门包村“挂包帮”责任，按照“四不摘”要求，全力做好鸡足山镇炼洞村委会脱贫攻坚巩固提升工作；强化教育引导，增强贫困户自主脱贫意识，多渠道激活内生动力，积极帮助贫困群众克服“等、靠、要”思想，增强自主创业、增收致富的主动性和积极性；充分利用农村实用技能培训、劳动力转移培训等载体，强化种养技术、旅游服务及就业技能培训，确保有能力、有意愿的贫困户实现稳定的定点服务、转移就业、产业发展，实现持续增收。