孙 欣,段 东
(安徽财经大学 统计与应用数学学院,安徽 蚌埠 233030)
随着中国进入了新时代,中国经济也开始转向为高质量发展阶段。推动我国经济实现高质量发展,既是适应于当前国情的必然要求,也成为当前和今后一个时期的发展方向。作为辐射南北、横贯东西、通江达海并且经济和人口总量均超过全国40%的长江经济带,必然是我国实现经济高质量发展的重点区域。因此推动长江经济带高质量发展对我国经济发展至关重要。要推进长江经济带高质量发展,必须要了解、研判其情况,这需要对长江经济带高质量发展进行测度评价研究。
如何提升经济发展质量、转变经济发展方式必将成为当前经济发展的首要任务,对经济高质量发展的研究也开始成为国内学者的研究热点。从高质量发展的内涵上来看,孙红湘、张静认为五大发展理念是实现高质量发展的重要方向[1]。吕薇认为反映全要素生产率、经济活力、体现以人民为中心的指标在高质量发展评价体系中需要注意[2]。对高质量发展评价体系研究方面,李金昌、史龙梅与徐蔼婷基于对我国社会的主要矛盾的分析构建了由经济活力、创新效率、绿色发展、人民生活、社会和谐组成的高质量发展评价指标体系[3]。宋瑞礼认为设计高质量发展绩效评价体系应该需要从评价的主体、体制、方法以及结果反馈入手[4]。实证研究方面,吴士炜、余文涛考虑空间地理因素,运用空间杜宾模型考察了环境税费和政府补贴对中国经济高质量发展的影响[5]。余泳泽、杨晓章与张少辉用包含环境因素的绿色全要素生产率代替经济增长研究了改革开放以来中国经济的时空转换特征,为当前经济从高速增长转向高质量增长提供依据[6]。
长江经济带的发展在推动我国经济高质量发展中扮演着重要的角色,所以有效地对长江经济带的高质量发展进行测度评价尤为重要。目前文献均是从长江经济带高质量发展的某些方面进行研究。王林梅、邓玲从产业合理化和高度化的视角实证考察了长江经济带产业结构的演进特点[7]。周杰文、蒋正云与李凤认为提高绿色经济效率是长江经济带绿色发展的关键,并从空间和时间维度进行了影响因素分析[8]。孙久文、张静从历史演化的角度分析长江经济带的时空演化的发展趋势,进而对长江经济带的高质量发展提出政策建议[9]。
上述研究丰富了长江经济带高质量发展的理论与方法,有力地推动了长江经济带高质量发展研究。但还存在不足:一是,长江经济带高质量发展有其特定内涵,目前还没有文献对长江经济带高质量发展核心内涵和附属内涵进行深入系统分析;二是,还没有文献建立系统的评价体系,对长江经济带高质量发展进行测度评价,定量了解长江经济带发展情况。因此,很有必要对长江经济带高质量发展特定内涵进行阐释,进而建立一个系统的评价体系,以准确地评价长江经济带高质量发展情况,这具有重要的现实意义与理论意义。
实现高质量发展,就是要根据新发展理念的要求,来满足人民日益增长的美好生活需要。高质量发展的内涵非常丰富,并且在实践中得到不断拓展。总的来说,经济高质量发展主要体现在以下几点:
1.高质量发展的目的是为了人民的美好生活需要。满足人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾是当前我国社会的主要矛盾,我国经济发展的出发点和落脚点都是为了人民。所以我国的高质量发展是以人民为中心的发展,是为了最终实现全体人民共同富裕的发展,是发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享的发展。
2.高质量发展是体现新发展理念的发展。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,是我国对自然规律、经济规律、社会发展规律的认识和升华。新时代我国社会的主要矛盾发生了变化,在这种形势下必须要进行兼顾效率、质量、公平还有可持续的发展。在这个体系下,创新为第一驱动力,协调为其内生特点,绿色发展是必要条件,开放发展是必由之路,共享是其根本目的,它将指引着我国经济解决发展过程中遇到的各种挑战,进而实现经济高质量发展。
3.高质量发展要坚持深化供给侧结构性改革。当前,制约着我国经济又好又快发展的原因是多方面的,其中结构性的问题是主要的。结构性方面的问题,在需求侧和供给侧都存在,但是矛盾的主要方面还是在供给侧,其根源是要素配置的扭曲。所以应坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇,不断地提升经济发展的效益和质量,来更好地引领我国经济的高质量发展。
对长江经济带的高质量发展做出评价不仅要理解高质量发展的基本内涵,而且要考虑长江经济带其本身所具有的特性和要求。长江经济带的高质量发展应该以“生态优先、绿色发展”为其核心内涵,同时考虑高质量发展内涵,在此基础上结合相关文献,按照合理、科学以及指标数据易获得的原则,构建了由绿色发展、经济质量、创新能力、人民生活、开放合作五个方面共28个指标构成的长江经济带高质量发展评价体系。指标体系如表1所示。
表1长江经济带高质量发展评价体系
为了消除主观因素的影响,我们采取比较客观的熵值法来赋予权重。根据熵值法的基本步骤运用matlab软件计算的各指标的权重如图1至图6所示。
图1 各一级指标权重
图2 绿色发展各二级指标权重
图3 经济质量各二级指标权重
图4 创新能力各二级指标权重
图5 人民生活各二级指标权重
图6 开放合作各二级指标权重
1.权重分析
总的来看,在研究时期的前期,创新能力对长江经济带高质量发展的贡献程度最高,达到了25%,其次是经济质量与人民生活,都在20%左右,由于近年来国家越来越重视民生问题的改善,所以人民生活指标的贡献率在逐年攀升,经济的发展质量在不断提高,这充分体现了中国政府以人民为中心的思想,也体现了供给侧结构性改革的改革成效。但是绿色发展指标的权重最低,均在10%左右,体现了长江经济带在绿色发展方面的不足,是当前和今后一个历史时期努力的一个重要方向。
从绿色发展指标看,因为绿色是衡量长江经济带高质量发展的一个重要方面,这是由其所处的地理位置以及所拥有资源的重要程度所决定的。其中,造林面积的贡献率最大达到了3%~4.5%,表明造林面积是一个城市绿色发展的重要潜力。人均水资源和固体废弃物综合利用率指标的贡献率均在2%左右,仅次于造林面积,也是长江经济带高质量发展的重要因素。长江是我国第一条大河,要保护其水资源不受污染,提高固体废弃物的综合利用率,不随意倾倒生活垃圾。
从经济质量指标看,经济质量是影响长江经济带高质量发展的重要维度。人均贷款额度的贡献率最高,达到6%以上,表明经济活力是推动经济发展的重要因素。其他因素比较均匀,在2%左右。从第三产业的贡献程度看,从2008年的0.8%上到2017年的4%,表明我国的产业结构升级,对我国的经济产生了积极的影响,这对于推动我国现阶段提出的经济质量变革具有良好的促进作用。
从创新能力指标看,人均技术市场成交额以及专利申请授权数的贡献率相比较其他指标来说大一点,其中人均市场成交额贡献率在7.5%左右,专利申请授权数贡献率在5%~6.5%,表明科技创新成果在创新发展方面贡献突出。其次是R&D人员当量,特别是近年来在逐渐增加,到2017年贡献率达到了4.4%,表明我国的科教兴国以及人才强国战略取得了初步成果。
从人民生活指标看,民生发展是衡量高质量发展不可或缺的一大因素,看发展成果能否惠及全体人民。其中城镇居民家庭人均可支配收入以及每万人民用汽车拥有量的贡献率最高,达到了5%左右。可支配收入是人民进行消费的物质前提,是衡量人民生活质量的重要指标,人民只有拥有更多的可支配收入才能更好地消费。其中居民民用汽车拥有量的贡献率高,说明人民生活水平不仅仅取决于收入水平,还要考虑消费结构的影响。其他因素的贡献率都在2%左右,比较均匀。
从对外开放指标看,对外开放也是长江经济带高质量发展另一不可忽视的因素,作为我国一项基本国策的对外开放,坚持引进来与走出去相结合,共同促进经济的高质量发展。反映对外开放水平的各因素的贡献率相差不多,都在5%左右。近年来,实际利用外商投资的影响程度逐渐下降,表明影响我国的对外开放水平的因素不仅仅有引进来,更有走出去。
2.评价结果分析
(1)年度综合得分分析
根据求得的各指标权重,计算出长江经济带高质量发展的综合评价得分,结果见表2。
表2 年度长江经济带高质量发展的综合评价得分(2008—2017年)
根据表2的评价得分表可知,长江经济带的经济发展质量在2008—2017年间整体处于上升的趋势,每年上升的程度相差不大,其中2014至2015的得分有明显增加,2015之后的经济发展质量提升趋缓,从2008年的1.7585上升到2017年的19.7690,处于稳步增长阶段。根据图1至图6中一级指标及二级指标权重的结果可知,2015年高质量发展水平的提升主要是由于经济质量的提升,究其原因是第三产业的占比上升。
(2)2008—2017年长江经济带高质量发展综合评价分析
表3 长江经济带高质量发展的综合评价得分(2008—2017年)
从综合评分表来看,各个省份的综合评分从2008年至2017年总体上处于增加状态,虽然有部分省份部分年份出现回落,但不影响总体上升的趋势。从地区上看,表现为地区发展不均衡,江苏、上海、浙江三省市的综合得分明显优于其他省市,综合得分全都达到了15分以上;相比之下,贵州、湖南、江西、安徽等省份综合评分不超过6分,差距明显。从时间和空间两个维度来进行分析长江经济带中各个省市的高质量发展水平,结果显示整体发展趋势良好,其中江苏、上海、浙江处于沿江地带,地理位置相对优越,经济高质量发展水平优良,而其它8个省市的经济高质量发展水平相对较低。
长江经济带的高质量发展不仅要求在综合得分上高,而且要求各方面要协调发展。所以,在此基础上引入了耦合协调度模型,用来衡量区域的协调发展程度。
1.耦合协调度模型
表4 耦合协调度等级划分
2.耦合协调度的计算及分析
根据上述计算公式以及等级划分标准,对结果进行整理与分析如表5所示。
从表5可以看出长江经济带的耦合协调发展度在近十年中尚处于初级协调区间,仍然存在领域(维度)之间的发展不平衡问题,但是在这十年中除了个别年份如2011年以及2013年有回落之外,虽然增幅不大,总体上还是处于逐步协调发展状态,表明在此期间长江经济带的绿色发展、经济质量、创新能力、人民生活、开放合作越来越协调,并且高质量发展程度越来越高,实现了协调发展度不断增长的态势。
表5 长江经济带高质量发展耦合协调发展阶段
(注:表中的总体是根据各个系统均值计算的耦合协调度)
从表5可以看出,大部分省市的协调发展状况尚处于过渡区间,上海、江苏、浙江的协调发展程度处于协调发展区间,相对于其他省市优势较为明显,存在明显的区域发展不平衡问题,在总体上就表现为上海、江苏、浙江超过1.6的耦合协调发展度相对于安徽、贵州、湖南、江西等不足1的耦合协调发展度的差距。从时间维度上看,各省市的变化趋势基本一致,都在向协调区间不断靠近,但是地区差异性依然明显,要想提高长江经济带的整体协调发展水平,必须要发挥优势地区的示范带动作用,实现区域整体协调发展。
通过建立长江经济带高质量发展测度评价指标体系,并利用熵值法、耦合协调性分析这些统计方法进行实证分析,可得出结论:近十年间长江经济带的高质量发展状况虽呈稳步提升的趋势,但仍然存在着区域内部以及区域之间发展不平衡不充分问题;创新能力对长江经济带高质量发展的贡献程度最高;从耦合协调度来看大部分省份仍处于过渡区间。基于本文的研究结果,提出如下政策建议:
一是建立健全生态环境协同保护体制机制,坚持生态优先、绿色发展。长江干流的流域面积大、自然资源丰富,所以更要坚持绿色可持续发展理念,建立健全生态环境协同保护体制机制,提升能源利用效率,提升大气污染防治、水处理、固体废弃物利用能力,留住长江经济带的绿水青山,共同营造绿色发展的社会环境,把长江经济带建设成生态更加优美的黄金经济带。
二是提高科技创新能力,加大技术研发投入。创新是发展的第一动力,长江经济带省市除了江苏、浙江、上海三地的创新能力比较高,其他省市相对比较薄弱。一方面要鼓励核心技术研发投资,另一方面要完善知识产权保护机制。科学技术是第一生产力,长江经济带必须深入贯彻实施创新驱动发展战略,努力形成核心技术攻坚体制,才能在国际竞争中能发挥出更大的优势。
三是实施区域联动,实现长江经济带统筹发展。区域协调发展是高质量发展的内在要求,长江经济带覆盖11个省市,区域地区经济发展水平存在明显差异,只有树立整体思想,实施区域联动,充分发挥各有关部门单位和区域省市的作用,才能更好地实现优势互补、城市互相合作,合力推动长江经济带的高质量发展。可以充分发挥上海对长江流域的带动作用,武汉对长江中游带动作用,重庆对长江上游的带动作用,增强长江经济带发展的统筹度。
四是深化供给侧结构性改革,调整产业结构优化升级。长江经济带要从供给侧结构性改革入手,大力发展节能环保产业、清洁能源产业和清洁生产产业。去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,正在为沿江地区的产业注入勃勃生机。通过大力发展实体经济,降低成本,调整产业结构,促进经济转型升级,从而推动长江经济带的经济发展向高质量转型。