经济责任审计运行效果的实践思考

摘 要 经济责任审计是我国特有的经济监督机制，通过加大审计力度、强化审计执行力和加大审计业务量的方式，预防和惩处贪污腐败现象，维护市场经济稳定运行。经济责任审计制度在我国实行多年，成绩斐然，但仍存在很多问题，需要不断创新、完善，形成更具中国特色的经济监督机制，为我国经济市场的稳健运营提供保障。

关键词 经济责任审计 运行效果 问题

一、经济责任审计稳健运行的重要性

（一）维持良好的市场秩序

市场秩序包括经营主体在市场中的交易行为和管理人员的管理行为两个部分。在这个过程中，经济责任审计扮演的是管理层和责任人的角色，所以从责任规范角度来讲，经济责任审计能够起到促进市场经济稳健运营、维护市场秩序的重要作用。

（二）促进社会经济的发展

目前我国经济正处于结构转型的关键时期，这对于企业而言是挑战，更是机遇。企业要谋求长远发展，就必须在企业内部建立完善的经济责任审计机构，强化对管理层任职期间履行经济责任情况的审计，杜绝高管腐败行为。通过对各级领导的有效监督，企业将进入稳定发展阶段，这对于社会经济发展的整体调控十分有利。

（三）助力国家治理

国家治理是利用国家的行政职能和国家权力平衡社会各种关系，有效缓解各类冲突，化解矛盾，实现社会稳定发展。而国家的各种行政职能及权力都是人民群众赋予的，必须服务于民。权力在运用的过程中需要得到监督和约束，经济责任审计存在的意义就是为了监督企事业单位及各级政府领导干部是否在任职期间利用手中的权力谋取私利，从而建立起良好的社会秩序，让人民利益得到最大限度的保障。

二、目前经济责任审计运行过程中存在的问题

（一）尚未形成完善的经济责任审计评价体系

经济责任审计的内容是审計领导干部在任期内的经济责任状况，这项制度在我国已经执行了较长时间，取得了一些成绩，但尚未形成一个比较完善的评价体系，直接影响到经济责任审计的运行效果。目前，我国尚未制定明确的经济责任审计法，很多责任的划分并不明确，很多领导干部的行为得不到客观公正的评价。并且传统的审计方式和方法得不到创新，已经严重阻碍了审计工作的进行，增加了审计风险，审计评价体系亟待完善。

（二）经济责任审计过程和结果尚未公开化

目前，很多经济责任审计的流程和结果只有内部人员参与和了解，没有设置群众参与和监督的机制。此外，经济责任审计的结果是由审计部门形成文字资料报送组织或国有资产监管部门，这个结果并不会向外界公布。这种不透明的审计方法无疑给不法行为留有余地，让经济责任审计成为一种形式。

（三）很多区域仍沿用先离任再审计的审计模式

目前我国很多地区的经济责任审计工作都是在领导离职之后才展开审计工作。这种方式无疑会增加工作的难度，审计结果的真实性也无法保证。由于领导干部已经离开工作岗位，审计所需的一些证据就无从考察，得到的结果可能因为证据不充分而无法得到公平的处理结果。这种工作形式会让经济责任审计人员失去工作的积极性。

三、强化经济责任审计运行效果的方法

（一）完善经济责任审计的评价体系

经济责任审计是对领导干部在任职期间工作情况的监督和总结，不仅能够发现他们工作中存在的问题，更能体现出他们工作的价值。因此，制定完善的评价体系是经济责任审计工作的重要组成部分，更是领导干部认真负责的表现。要完善经济责任审计评价体系，首先要从企业的实际情况出发，聘请专业的审计人员完成企业的审计工作，明确企业领导的岗位责任，公正地评价企业领导干部的经济责任履行情况，不因一个结果就定性一个干部的工作成绩。同时，企业领导也要以身作则，严格要求自己，让企业处于稳健运行的状态。

（二）经济责任审计的过程和结果公开化，允许群众的参与和监督

我国运行经济责任审计机制就是为了净化领导层的风气，避免贪污腐败引起的企业经济下滑事件，如果审计结果仅限于少数人知情，就会为领导之间提供相互包庇的机会。为了提升审计工作的运行效率，真正发挥经济责任审计的功能，可以从以下几个方面改善：首先，企业要正确对待经济责任审计的过程和结果，让群众参加到审计的过程当中，提供最真实有效的证据，让群众真正履行自己的监督功能。其次，要明确划分领导的责任，给审计部门提供统一的审计标准。再次，内审机构要逐渐形成独立的部门，不受企业其他部门的约束，这样更能增强审计结果的公正性。最后，可以将审计结果公布出来，明确经济责任的承担主体，将责任落实到个人，这样才能起到警示的作用。

（三）增强经济责任审计的时效性

对于先离任后审计带来的工作困扰，可以作出有针对性的改变，将审计的过程提前到领导干部任职期间进行。这样既能够降低审计工作的成本，又能方便取证，保证证据的真实性，给领导干部最公平公正的评价。在职期间进行审计，能让领导时刻警醒自己，一旦发现问题，能够及时得到处理，将各种损失降到最低。这对企业和领导本身都是有益的。

四、结语

经济责任审计在我国已经运行了一段时间，通过实践我们能够发现，经济责任审计的运行仍然存在很多问题，这些问题直接制约着审计工作的效率，让它无法发挥应用的作用。经济责任审计能让我国的经济步入规范化管理的轨道，它的运行是经济发展的必然趋势，积极探索符合我国国情的运行策略，完善评价机制，提高审计效率，监督领导层肩负起自身的责任，这样才能使经济责任审计实现它的实践价值。

（作者单位为滨州市审计局）

[作者简介：王娟（1985—），女，山东滨州人，本科，中级审计师，研究方向：经济责任审计。]

参考文献

[1] 赵鹏.关于经济责任审计有关问题的探讨[J].中国经贸，2018（1）：266.

[2] 张媛，杜佳.行政事业单位离任经济责任审计问题研究[J].经贸实践，2018（3X）：20-21.