经济新常态下国企预算管理现状及对策分析

桂琳

摘要：随着经济新常态概念的提出，我国不断向着可持续的社会主义市场经济方向发展，在此背景之下，国企预算管理呈现出一些问题。基于此，本文对国企预算管理现状进行简要分析，并针对现状中的问题提出以下策略：增强员工预算管理意识、选择合适稳定的管理模式、加大预算管理执行力度以及加强监督管理力度。

关键词：经济新常态;国有企业;预算管理

国有企业作为我国经济发展的主要支柱，为适应经济新常态，应率先做出调整，确保国企能够健康稳定的持续发展下去。其中预算管理作为国企管理中的重点环节，对其管理现状进行分析，并采取科学合理的对应策略，是促进企业发展和进步的关键步骤。

一、国企预算管理现状

（一）员工缺乏预算管理意识

当前国有企业员工对预算管理缺乏一定的认识，认为预算管理是企业中财务部门的职责，没有真正意识到预算管理与自身的关系。在国有企业中，秉持这种想法的员工并不在少数。事实上，財务管理关系到整个企业的运营和发展，与企业中的每一位员工都有着密切的联系，仅仅依靠财务部门难以充分发挥预算管理的作用。员工对预算管理工作认识的欠缺，严重阻碍了预算管理工作的推进和发展，进而对国有企业整体的可持续发展也产生一定影响。

（二）预算管理方式单一

与普通私企相比，国有企业在运营和发展的过程中，会受到更多的限制，在经济新常态的背景之下，传统单一的预算管理方式难以适应当前市场经济的飞速变化，不利于国有企业开展多样化的经济活动，在实际应用的过程中不断出现问题，给预算管理工作带来了许多困难，降低国有企业的市场竞争力，甚至阻碍企业经济的可持续发展。

（三）执行力度不足

加强国有企业的预算管理工作，需要一定的经济支持，成本较高，而且部分企业还没有认识到预算管理对于企业发展的作用和意义，在建立预算管理工作方面态度仍然不明确，企业在开展预算管理工作时存在很多限制，预算管理工作难以得到有效的执行，使得预算管理工作流于表面，不能够全面的从企业整体的角度进行预算管理分析，不能够准确的对国企经营状况分析和预测，使得决策者在进行决策的时候缺乏可靠依据。

（四）欠缺监督管理

国有企业预算管理工作欠缺一定的监管力度和考评制度，也是其工作流于表面难以落实的原因之一。由于国有企业普遍缺乏监管部门，这就导致了难以确保国企预算管理工作的真实性和可靠性，难以发现预算管理工作过程中出现的问题，就无法进行改正，预算管理本身就存在一些误差，如果其中再出现问题，那么对于结果的影响将是巨大的[1]。

二、经济新常态下国企预算管理对策

（一）增强员工预算管理意识

在经济新常态下，国有企业的运营和发展，离不开企业员工和企业负责人，所以无论是员工还是领导都需要加强对于预算管理的认识。国有企业需要加强预算管理的宣传以及培训，以此强化员工对于国企预算管理的认识和重视程度。首先，需要加强国企高层预算管理的意识，对于预算管理工作的推行要“从上到下”只有企业领导做好表率工作，才能够引起员工的重视，带动员工参与到预算管理工作中来。其次，要加强预算管理的宣传工作，例如，通过印制手册对预算管理相关知识和意义进行宣传。最后，企业内部开展关于预算管理的培训和讲座，对于预算管理的重要性和相关知识进行系统的讲解，使员工充分意识到自己的职责，以及预算管理的内容和意义。

（二）选择合适稳定的管理模式

传统单一的预算管理模式难以适应经济新常态形式下市场经济的发展，所以国有企业需要选择适合企业发展和社会经济变化的，科学稳定的预算管理模式。需要预算管理部门加强对企业中各部门的资料收集，例如，人力资源、机械生产方面等，预算管理部门还要加强对市场环境的分析以及国家政策的变化，具备一定的市场敏锐度。然后，要加强各层级和部门之间的沟通，预算管理工作人员需要对各责任单元提交的预算目标进行科学合理的汇总和分析，并交由领导层进行决策，根据领导的决策对预算目标进行确定和分解，并下发至个责任单元，责任单元根据下发的目标进行预算编制，形成预算方案，再由领导逐级审批，最后进行执行。

（三）加大预算管理执行力度

在国有企业中，开展预算管理工作最主要面临的问题之一就是执行力问题，企业执行力对预算管理工作的效率和质量有一定影响。企业领导需要加强预算管理的执行力度，要求各部门大力配合企业预算管理工作的开展，强化各部门和责任单元之间的沟通，这样才能够使预算管理工作顺利的进行，有效提升预算管理的执行力度，增强预算管理工作的效率。

（四）加强监督管理力度

除此之外国有企业还需要加强对预算管理工作的监督力度，设立独立的监管部门，并且监管部门需要直属企业负责人领导管理，以确保监管部门的独立性和权威性，防止其他因素对预算的监督管理工作产生影响，有效强化预算管理工作的执行力度和落实程度。另外，还需要建立合理的考评机制和奖惩制度，对企业员工进行全面科学的绩效考评，对表现优异的员工采取一定的激励措施，刺激员工工作的积极性和主动性，对于态度不端正的员工给予一定的惩罚，避免类似问题重复出现影响企业发展。建立独立的监管部门和设立科学的考评机制能够有效提高国有企业预算管理工作效率，促进企业预算管理工作的发展[2]。

三、结束语

综上所述，国有企业中的预算管理工作想要适应当前经济新常态的发展趋势，需要从员工意识、管理模式、执行力度和监管力度四个方面进行调整。相信在国有企业的不断努力和探索之下，企业必然会向着更加稳定和可持续的方向不断发展。

参考文献：

[1]史盼盼.国企预算管理问题研究[J].财经界（学术版），2020（07）：100.

[2]王崇洁.经济新常态下国企预算管理现状及对策研究[J].现代经济信息，2018（10）：223.