基于模糊综合评判的城市物流竞争力研究——以上海市为例

宋 敏，路欢欢，相 峰，孙建英 SONG Min, LU Huanhuan, XIANG Feng, SUN Jianying

（1. 上海市质量和标准化研究院，上海200031；2. 物流信息互通共享技术及应用国家工程实验室，上海200031）

1 研究背景

城市是物流业发展的关键节点和重要载体，是我国物流业发展水平与综合实力的集中体现。发展符合自身特点并具备竞争优势的物流业有利于提高城市经济的影响力和辐射力，促进经济持续稳定增长。目前我国城市物流发展存在成本高、效率低、服务质量水平参差不齐等问题。客观准确地评价城市物流竞争力并分析强弱原因，对准确定位城市物流发展模式，制定科学合理的发展规划，提出有效的对策措施，都具有较高的理论价值和实践意义。

2 主要研究方法

2.1 Likert 五级量表设计

本研究通过设计问卷调查的方式获取评价原始数据，问卷设计主要是采用五级量表的形式，这种量表由一组与主题相关的问题或陈述组成，用来表明被调查者对某一事物的态度、看法、评价或意向。

2.2 量表的模糊综合评判

采用模糊综合评判的方法分析量表数据，以直观反映总体态度的归属等级。模糊综合评判是一种基于模糊数学的综合评价方法。该方法根据模糊数学的隶属度理论把定性评价转化为定量评价，即用模糊数学对受到多种因素制约的事物或对象做出一个总体的评价。它具有结果清晰、系统性强的特点，能较好地解决模糊的、难以量化的问题，适合各种非确定性问题的解决。调查量表中的各等级评语本身就具有模糊性，因而适合采用模糊综合评判方法作为分析量表数据的依据。

3 城市物流竞争力评判实证分析

3.1 研究对象及样本选取

本文以上海市为主要研究对象，为了分析上海市物流在长三角区域城市中的竞争能力，选取了南京、苏州、杭州、宁波四个代表性城市开展横向比对。

3.2 评价指标体系及调查问卷设计

本文针对城市物流发展中存在的主要问题，从基础设施建设、经营成本效益、行业服务水平等三个维度进行调查问卷的评价指标体系设计，从物流企业经营主体的角度对包括上海市在内的五个城市物流的竞争力进行评价，评价指标体系框架如图1 所示。

基于以上确定的主要评价指标，设计调查问卷，并在答案设计中采用五级量表的形式，等级量化计分标准见表1。

图1 城市物流竞争力评价指标体系

表1 等级量化计分标准

本次调查问卷的发放对象主要面向物流企业经营主体，企业开展业务的地域范围覆盖了上述五个代表性城市，业务地域分布比例如图2 所示。

图2 问卷填写企业开展业务的地域分布比例

3.3 建立模糊综合评判体系

模糊综合评判建立的基本思想是利用模糊变换原理和最大隶属度原则，考虑与被评价事物相关的各个因素，对其作出合理的综合评价。

设给定两个有限论域：U=｛u1,u2,…,un｝,V=｛v1,v2,…,vm｝。

其中U表示被评价的n个因素所组成的集合，称为“因素集”；V表示由m个评语所组成的集合，称为“评语集”。

设A为U上的因素重要程度模糊子集，R为由模糊值映射f导出的由U到V的模糊关系，通过R作模糊线性变换，可将转换为V上的综合评价集。

3.4 模糊综合评判结果

根据问卷评价量表反馈数据，进行各指标的模糊评判，结果如表2 所示。

表2 各指标的模糊评判结果

4 评判结果分析

根据模糊评判的结果，结合问卷反馈，采用雷达图对各评价指标下上海市的城市物流竞争力进行直观呈现与结果分析。

4.1 城市基础设施

城市基础设施方面调查了道路基础设施、仓储基础设施和港口基础设施的情况，调查问卷中城市基础设施部分的反馈和综合评判结果如图3 所示。

4.1.1 城市道路基础设施

从城市道路基础设施的综合评判结果来看，上海的道路基础设施在五个城市中获得评价最高，苏州略次之，南京又略高于杭州和宁波。

城市道路是供车辆和市民通行的基础设施。上海是中国最早启动规划、建设城乡一体的综合交通体系的城市，随着大规模的道路建设，上海道路的通行条件得到了明显改善，城市道路承载能力不断提高，交通网络可达性显著增强。2018 年全国36个主要城市道路网平均密度为5.89 公里/平方公里，上海全市中心城区建成区路网密度为7.1 公里/平方公里，在36 个城市中排名第4，城市总体路网密度较高。

图3 城市基础设施综合评判

4.1.2 城市仓储基础设施

从城市仓储基础设施的综合评判结果来看，上海和苏州的仓储基础设施在五个城市中获得评价较高，宁波和杭州次之，南京的仓储设施获得的评价较低。

仓储设施是商贸流通与物流活动的基础性设施，也是支撑城市社会经济发展的基础性、战略性资源。近五年来，各地土地资源日渐紧缺，物流仓储设施固定资产投资增速大幅下降。尽管上海目前的仓储设施总体量比较大，但面临土地资源日益稀缺及上海工业用地集约化发展的大趋势，上海未来的物流仓储设施布局结构还会进一步合理规划调整。

4.1.3 城市港口基础设施

从城市港口基础设施的综合评判结果来看，上海和宁波的港口基础设施明显领先于其他三个城市，上海略优于宁波，南京和杭州略好于苏州。

相比其他城市，上海拥有明显的港口资源优势，位于中国大陆海岸线中部，长江与东海交汇处，有洋山、外高桥和吴淞港等港区。作为中国港口的代表和领头羊，上海港在综合物流体系中占有重要的地位，是整个运输链中最大量货物的集散地，聚集内陆运输、水路运输等大量的货物，同时它又是一个重要的信息中心，汇集了大量的货源信息、技术信息和服务信息。

4.2 城市物流经营成本效益

城市物流经营成本效益方面调查了运输服务价格竞争力、仓储服务价格竞争力、城市物流经营成本和城市物流经营效益的情况，调查问卷中城市物流经营成本效益部分的反馈和综合评判结果如图4 所示。

4.2.1 城市运输服务价格竞争力

从城市运输服务价格竞争力的综合评判结果来看，上海在这方面处于劣势，宁波的运输价格竞争力最强，杭州和苏州略高于南京。

运输成本在物流总成本中占的比重较大，虽然物流组织的形式或供应链的结构不同，但运输成本大体在物流总成本中占50%～90%左右的比例，所以，运输成本的高低，直接关乎物流成本的大小。

上海的运输结构主要以水路和公路为主。水路运输主要是以面向国际航线的远洋运输。公路运输方面，汽车是最重要和普遍的中短途运输方式，对不同的自然条件适应性强，空间灵活性大，接收和送达速度均较快，便于实现货物运输“门到门”服务，但载运量相对小，运价也较高。另一方面，较高的运价也从一定程度上反映了上海地区物流需求量相对较高，从而导致运价上涨，成本升高。

4.2.2 城市仓储服务价格竞争力

上海在城市仓储服务的价格竞争力方面同样处于劣势，宁波的仓储价格竞争力最高，苏州略高于杭州，然后是南京，上海的仓储价格竞争力最低。

图4 城市物流经营成本效益综合评判

上海仓储成本相对较高，很大一部分是来源于上海的土地成本和人力成本。上海的仓储分布主要区域中，西南片区和西北片区的市场体量占了上海市物流仓储设施总体量的近60%，而这两个片区靠近市区，土地租金方面相对较高。另一方面，和上海的海港空港的功能定位有关，目前市场最高租金主要出现在外高桥以及浦东机场片区，这部分主要承接国际物流业务，高标仓库占比相对较高，仓储服务成本也相对较高。

4.2.3 城市物流经营成本

对城市物流经营成本的评判方面，宁波领先于其他四个城市，然后依次是杭州、苏州、南京，上海的物流经营成本评判得分是最低的，也就意味着物流企业认为在上海从事物流行业的经营成本要远远高于其他几个城市。

上海物流经营成本居高不下存在着多方面的原因，既包含客观的土地成本和人力资源成本，也存在着一些现实因素的影响，如物流信息“孤岛”现象的存在，信息互通共享整体水平不高，物流信息资源未能有效利用等，都在一定程度上制约了资源配置效率，从而增加了物流运行成本。

4.2.4 城市物流经营效益

从城市物流经营效益的综合评价结果来看，宁波的物流经营效益相对较高，上海的物流经营效益和苏州、杭州基本相当，南京明显低于其他四个城市。

物流经营成本的升高必然在一定程度上带来经营效益的降低。尽管上海的物流经营成本获得的综合评判结果最低，仍有40%的企业反馈在上海的物流经营效益“很好”，还有将近16%的企业认为在上海的物流经营效益“非常好”，最终上海的物流经营效益综合评判结果和苏州、杭州基本持平，这也说明物流经营成本和经营效益并不是“非此即彼”的关系。在总部经济的影响下，上海的高端物流企业集聚，尽管经营成本升高，但高质量的物流服务水平也带来经营效益的大幅提升。

4.3 城市物流服务水平

城市物流服务水平方面调查了运输服务、仓储服务、进出口货运服务和进出口通关服务的情况，调查问卷中城市物流服务水平部分的反馈和综合评判结果如图5 所示。

4.3.1 城市运输服务水平

运输服务包括铁路、公路、水运、航空、管道等不同运输方式，各种运输方式之间既存在着竞争的关系，也有着互补的协作关系。上海市的运输结构以水路和公路为主，2018 年的公路货物运输量为39 595 万吨，水运货物运输量为66 905.87 万吨，上海的运输服务水平之所以得到了很高的评价，这和上海的物流基础设施的建设发展密不可分。根据前文分析，上海在道路基础设施和港口基础设施方面都获得了较高的综合评价，这也为上海物流提供高效通畅的运输服务提供了重要保障。

4.3.2 城市仓储服务水平

从城市仓储服务水平的综合评判结果来看，上海的仓储服务水平最高，苏、杭次之，宁波和南京的仓储服务位列其后。

仓储是物流的一个重要组成部分，在物流系统中起着至关重要的作用，是厂商研究和规划的重点。高效合理的仓储可以帮助厂商加快物资流动的速度，降低成本，保障生产的顺利进行，并可以实现对资源的有效控制和管理。

上海的物流仓储业类型中，高标库占比达到19%。相比传统仓储，高标库具有空间利用率高、项目选址优越、自动化水平先进和合规属性强等特点，能有效提升企业供应链效率，在降本增效方面作用显著。

图5 城市物流服务水平综合评判

4.3.3 城市进出口货运服务水平

从城市进出口货运服务水平的综合评判结果来看，上海和宁波的进出口货运服务水平较高，苏州和杭州的进出口货运服务水平要稍高于南京。

对进出口货运服务水平的评价包含多个方面，其中包含了货物运输的安全性、服务功能的多样性、时间效率、经济成本、货物完整性、运送准确性等多个方面的因素。跟其他城市相比，上海在物流市场主体方面占有比较优势，高质量物流市场主体提供的各类专业物流服务也获得了物流企业的认可，保证了较高的进出口货运服务水准。

4.3.4 城市进出口通关服务水平

从城市进出口通关服务水平的综合评价结果来看，上海的进出口通关服务获得的评价最高，宁波次之，苏州和杭州的进出口通关服务水平相近，南京的进出口通关服务略差。

在进出口通关服务方面，通关时效性是进出口物流企业考虑的一个重要因素，由于进出口贸易的通关手续较为繁琐，在一定程度上降低了通关服务的便利性。2018 年上海海关进出口的平均通关时间大大减少，分别为10.43 小时和1.49 小时。进口通关时间较去年同期缩短54%，全年平均进口通关时间缩短44%。这一切都得益于上海海关的管理创新——通关进程信息化，通过推行无纸化货物查验、报关电子委托代理等方式，将繁冗的纸质单据简化成了更高效的数据。

5 上海城市物流在长三角城市中的竞争力分析

将各城市物流竞争力评价指标的综合评判结果放到雷达图中进行比对分析，结果如图6 所示。

可以看出，港口基础设施建设是上海物流发展的一大绝对优势，应继续保持并充分发挥上海港口的优势所在，带动上海物流产业的整体发展。此外，在道路和仓储基础设施以及各项物流服务水平方面，上海市的物流发展也处于相对优势的地位，应该在原有基础上继续发展提升。

图6 长三角城市物流竞争力对比分析图

从图6 中也可以很明显的看到，除了运输和仓储服务价格竞争力偏低以外，物流经营成本是目前上海物流企业发展的一大痛点。随着上海劳动力、土地等要素成本上升，制造业转移、产业结构调整加速，物流业传统增长方式不可持续，资源、环境、成本约束日益凸显。上海物流业必须加快由粗放式规模扩张向集约化质量提升转变步伐，在稳重求进中实现提质增效。