基于战略视角下的中层领导干部角色定位与核心能力建设探讨

陈国刚　朱太球　李伟慧

摘要：化纤企业走出去的标杆，民营石化的先锋旗手，从滩涂织布到纺织民企巨头，打破传统发展路径，跳过石化搞炼化—荣盛，现已形成“炼化—芳烃—PTA—聚酯—纺丝—加弹”一条龙全产业链生产线。荣盛在“纵横双向”战略的规划下，2020年将全面推进浙石化二期2000万吨/年煉化项目工程建设，力争2021年集团经营实现销售额3000亿元、利润额300亿元和纳税额300亿元的“三个三”目标。中层领导干部作为集团组织架构的重要组成部分，在决策层和操作层间处于承上启下的重要位置，为高层领导者战略部署实践、推进工作落实起到了重要推进作用。文章正是基于纵横双向发展战略的维度视角，为适应集团中长期发展要求，提出总部中层领导干部角色定位与核心能力建设的现实需求。

关键词：战略;中层领导;角色定位;能力建设

一、中层领导干部角色定位

荣盛控股集团总部中层领导干部作为企业组织架构的重要组成部分，在决策层和操作层间处于承上启下的核心位置，为高层领导者部署基层实践、推进工作落实和战略目标实现起到了重要桥梁作用。中层领导干部既是领导者，又是执行者，同时也是管理者。同时，中层领导干部既是管理工作骨干，也是某一领域的优秀人才，是推动事业发展的中坚力量，承载组织的信任和同事的期盼。中层领导干部应把各项工作做得好、做到位，角色定位明确，作风改进优良，业务领导突出，在实践和发展中赢得同事的信任和拥护，团结和带领企业职工共同实现既定的奋斗目标。结合工作实践，本文将中层领导干部的角色定位分解为信息传递、决策谋划、协调联络和贯彻执行四个维度。

（一）信息传递者

信息的传递、中继以及过程监督等工作是中层领导干部的主要职责之一，上层领导的决策指示通过中层领导干部自上而下传递给基层管理/技术类职工，基层职工的心声也需通过中层领导干部自下而上传递至上层领导者。为防止信息失真，中层领导干部应保证流通的信息在传递过程中的信度与效度维持，并对信息所覆盖的内容（根据信息传递方向）进行合理聚合和拆解。

（二）谋划决策者

中层领导干部不仅是高层领导者的左膀右臂和参谋助手，更是企业内外人员和经营发展状况的悉熟者，遇到问题总是第一时间开展实际调研，全力践行工作的实践性、真实性和及时性，并为集团的发展荐言献策，“参”到点子上，“谋”到关键上。通过直接或间接方式，抓住事物主要矛盾，把握重点，科学筹划，并形成有价值的决策意见草案，对集团的经营发展、风险防控和人文关怀上等做到专业职能上的引领和指导帮助作用。

（三）协调联络者

荣盛控股集团总部中层领导干部的工作除了对集团内部的工作要求之外，还需经常与外部单位进行工作关系上的交流和转换，和外部单位人员进行相关工作事务上的联络、协商、商讨等。工作事宜商讨时，应站在公司纵横双向发展战略及高层领导干部的思维视角下，但又不能对外代表公司高层进行决议决策，应做到事前请示、事中跟进、事后汇报，同时以礼待人，尊重同级单位和相关工作人员。

（四）贯彻执行者

中层领导干部需严格贯彻和执行高层领导者制定的各项战略决策，同时也需及时协调和监督指导各基层管理人员的具体相关工作。高层领导所形成的决定、决议依次由中层领导干部形成实施办法，并逐项分解。此外，中层领导干部在实施工作目标分解及落实工作安排过程中，应首先做好引领带头作用，不能仅仅是发号施令，其工作态度和工作作风也直接决定了最终决策和执行的效果。

二、中层领导干部核心能力建设

荣盛控股集团总部中层领导干部作为推动公司不断向前改革和创新发展的中坚力量，在纵横双向发展战略引擎的强劲推力下，加强对中层领导干部核心能力建设提升已然成为荣盛未来中长期发展的关键所在。中层领导干部应主动加强学习，强化大局和担当意识，在多层级管理层次及管理跨度的组织结构模式下，为适应集团的战略发展要求，满足岗位角色定位的需求，并根据实际工作情况，本文将中层领导干部核心能力建设划分为六大核心要素能力，相应的要素能力要求如表1所示。

（一）谋划决策能力

具有战略眼光、科学决策、统筹兼顾、解决复杂问题的谋划决策能力，这要求中层领导干部应注重实际调查研究，遵循科学的决策程序和管理方法，坚持科学决策、民主决策、依法决策;同时能够从兼顾全局出发，抓住事物主要矛盾，把握事物重要环节点，科学筹划，系统推进;面对复杂情况能够反应迅速，保持清醒头脑，及时果断地做出正确的判断和决策。

（二）推动执行能力

具有推进落实、授权分工、沟通协调、跟踪问效的推动执行能力，这要求中层领导干部应结合工作实际，有效贯彻落实上级领导指示精神，推进执行各项决策决议;其次，中层领导干部要能够对任务进行合理有效分解，科学授权，合理分工，责任落实;再者，中层领导干部应善于沟通处理各种内外部关系，调动各方力量，优化资源配置，高效有序推进工作;最后，应能够对执行效果进行跟踪和监督，并根据实际不断优化和改进工作思路和工作措施。

（三）学习创新能力

具有专业素养、学以致用、创新意识、创新实践的学习创新能力，这要求中层领导干部应注重加强专业知识和管理知识的学习，推进知识体系的更新，并具备与本职工作内容相关的专业素养。在实际工作中，中层领导干部应善于学以致用，系统深入研究解决影响和制约企业发展的突出问题;其次，要有保持开放的视野和积极的心态，有敢为人先、勇立潮头的勇气和魄力，能够突破思维局限，有效应对内外部环境变化，不断推动企业体制、机制、管理和技术的创新，做到与时俱进。

（四）团队建设能力

具有凝心聚力、知人善任、人才培养、以人为本的团队建设能力，中层领导干部应善于抓班子、带队伍，注重用发展理念和企业文化凝心聚力，增强团队的凝聚力和战斗力。坚持公平公正选人用人，做到人尽其才，才尽其用，营造优秀人才脱颖而出的良好环境机制，是中层领导干部应具备的基本素养。中层领导干部应以长远发展的眼光、科学长效的方法加强人才队伍建设，培养企业需要的各方位人才，并坚持以人文本，注重企业发展成果与职工利益有效结合，不断增强职工的归属感和获得感。

（五）运行管理能力

具有质量效益、市场化运作、依法治企、风险管控的运行管理能力，中层领导干部应具备效益和效率意识，能够有效促进资本运作和成本管控，不斷提升经济运行质量。这需要中层领导干部善于把握市场经济运行规律，能够有效开拓国内和国际市场，不断提高企业市场产品的竞争能力;其次，应严格依照国家法律法规来治理企业，不断更新和加强制度体系建设，推进依法合规管理;再者，建立健全风险管控机制和安全文明生产制度，在满足三体系（质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系）规范要求下，对风险应具有较强的判断力、预测力和应变力。

（六）服务协调能力

具有专业过硬、真诚和谐、应急回应、资源整合的服务协调能力，中层领导干部应具备过硬的专业知识与技能，要有对待服务态度和热情的愿望，更要有做好服务工作的能力和要求，心有余力也足;其次，信息在流动和扩散的过程中将会衍生大量现实及潜在的突发性、复杂性管理和运行问题，对衍生和变化出来的各类问题，中层领导干部应具备较强的应急和回应能力，预防和化解问题;再者，增强合作意识，牢固树立全局观念，统筹协调处理好各种关系，尤其是应对员工相关需求的关系处理，真诚以待，凝心聚力;而后，应善于协调、注重沟通，充分运用好人、财、物、信息、时间等资源的有效整合，达到或近似达到帕累托最优状态，做到上下协调和左右协调。

三、相关性分析

根据前文所述，荣盛控股集团总部中层领导干部角色定位进行了信息传递、谋划决策、协调联络和贯彻执行4个维度的划分，并根据划分基准和实际运营管理，同时将核心能力分解为谋划决策、推动执行、学习创新、团队建设、运行管理和服务协调6项二级指标，如图1所示。

作为中层领导干部，在指导信息向上或向下传递的过程中，在坚持科学决策、谋划决策的过程中，在工作交流、内外联络协商的过程中，在协调监督、贯彻执行的过程中，角色定位的角度不同，对核心能力建设上的维度影响也反映出不同的变化。同理，作为中层领导干部，在战略眼光、科学决策、统筹兼顾和解决复杂问题的谋划决策能力上，在推进落实、授权分工、沟通协调和跟踪问效的推动执行能力上，在专业素养、学以致用、创新意识和创新实践的学习创新能力上，在凝心聚力、知人善任、人才培养和以人为本的团队建设能力上，在质量效益、市场化运作、依法治企和风险管控的运行管理能力上，在专业过硬、真诚和谐、应急回应和资源整合的服务协调能力上，核心能力体现角度不同，也会对中层领导干部的角色定位产生一定的影响。角色的定位于核心能力的建设，二者相生相伴，相互影响，信息传递越精确，谋划决策就越成功;协调联络越到位，推动执行就越高效等。

四、结论

角色定位与核心能力建设具有一定的相关关系，角色定位影响着核心能力建设的开发，核心能力建设又反向作用于中层领导干部的角色定位。在纵横双向战略发展引擎模式的推进下，中层领导干部角色定位与核心能力建设必将在原有风采基础上焕发出新的光芒。守初心，担使命，防风险，助发展，为把荣盛建设成为一家有责任担当、有行业地位、有持续盈利能力的百年企业。

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（作者单位：浙江荣盛控股集团有限公司）