民政部门落实政策救助孤儿和结对助学是实践证明可靠助学措施

[按语]这个视频很感动人，但是实践证明这是一次失败的助学案例。

因为报道的不全面，导致盲目重复帮助造成不良后果，绝非孩子健康成长和广大爱心人士的愿望。

事实上，陕西民政部门2010年就给农村亲属抚养孤儿每月发给800元生活学习费用，广西2014还没有落实国家这项政策吗？

https：//zm.sm-tc.cn/？src=l4uLj8XQ0IiIiNGIhZOVk9GckdCckJGLmpGL0M3PzsvSz8nQzcfQnJCRi5qRi6DOy8vPx8ygzdGXi5I%3D&uid=&restype=1&from=groupmessage&depth=2&v=1&pagetype=8400&link_type=3

2014年5月23日，广西卫视一档公益节目播报了杨六斤的信息，14岁男孩杨六斤被塑造为一名坚强的“弃儿”——父早亡，母改嫁，随后爷爷奶奶去世，多年来独自生活，靠吃野菜捞鱼维生。

这个坚强的男孩很快就引起了全国爱心人士的关注，随之而来的是曾经的“弃儿”杨六斤变成了账户中拥有500万、学习上有学校资助、堂兄要辞职回家照顾、当地政府要为他考虑的“幸运儿”。他的生活发生了翻天覆地的变化。

社会奉献爱心，的确能帮助类似杨六斤这样的弃儿得到社会关注，但是对于61.5万的孤儿群体，类似杨六斤独居留守儿童达205万人，这种爆发式的爱心也只能帮助极小部分的“幸运儿”，要想让这些特殊群体享有良好的生活，需要的是政府的关注、社会的关怀、家属的关心。

首先，基层地方政府要重视对孤儿，保障孤儿群体的生活。像杨六斤这样的孤儿在中国是一个庞大的群体，因此地方政府要对这部分群体进行详细的登记，充分利用地方财政给他们提供基本的生活保障。

其次，媒体重心要转变。媒体的曝光很有必要，但是媒体的报道有它的局限性以及自身的利益诉求，只会对小部分人带来改变，因此，媒体还不如将更多的力量放在促使中国公益组织的完善方面，来帮助更多的受困群体。

最后，对于孤儿要实现好监护权的转移。我国应加快建立未成年人监护干预制度，建立起村委会、行政、司法等三位一体的监护体系，对孤儿群体进行合理安置，实现监护权的转移。

[评论]广西卫视报道全社会救助一个孤儿是一个失败的案例。

据我在秦巴山区科教扶贫的实践经验，救助孤儿上学有几个办法：

1、送当地政府设立孤儿院抚养和上学，这是最可靠最普遍的办法。

2、通过政府考察委托可靠亲属（或者可靠社会爱心人士）监护抚养和上学，从2010开始民政部门发给散养孤儿每月8百元生活费用，监护人要确保用于孤儿生活学习之用。如果直接交给孤儿支配，因孩子不懂事而用于不当途径，甚至出现贪于玩乐荒废学习现象。

3、通过合法手续，由可靠人家收养孤儿，则不再按照孤儿接受社会救助。

4、在没有得到民政部门孤儿常规抚养费的情况下，救助最好的办法是“低成本高信度结对助学”模式，避免没有监管、目标和限额的自发盲目的重复捐助。

广西卫视报道社会救助办法，使杨六斤这个孤儿短时间募捐500万捐助，而置61.5万孤儿于不顾的办法，没有监管、目标和限额的自发盲目的重复捐助，不仅是对孤儿杨六斤的过分奢侈的不利于其健康成长的呵护，而且是对社会爱心人士无私奉献的浪费和亵渎。

还应该咨询，陕西农村孤儿，民政部门早在2010已经落实孤儿散养每月发给8百元抚养费用，为什么广西卫视报道所说至今杨六斤全年只有堂兄留给5百元生活费，民政部門应该每月发给孤儿杨六斤的抚养费用都用到哪里去了？

﹝作者简介﹞张俊杰<1944.11->，男，陕西南郑人，中共党员，中文专业毕业并取得政治本科学历，北师大“教育与经济管理”研究生进修，中石化高工、高级讲师。1963年起辗转新疆、陕西、江苏从事教育工作，历任中学教师、教导主任、校长、扬州石化厂教培中心主任等。首创向导教学法，为“向导教学法”创始人、专家。提倡半工半读自力求学，致力普及职业技术教育。现为中国管理科学研究院特聘研究员、中国科教扶贫网站顾问、汉中科教扶贫服务社顾问、《中国教育科学》“教育公益”专栏特邀编辑，被著名教育家汪广仁教授称为现代教育思想家。现已退休，住在陕西省南郑县协税镇上街村，年近八十却仍然在指导全国各地教育工作。微信号：qingbayan;昵称：秦巴雁;QQ：291098180。

亲友们，救助孤儿和结对助学如何做才好呢？《中国教育科学》杂志“教科文卫政经·诗词歌赋书画”微信公众号“汪广仁”，今天发表了现代教育思想家张俊杰先生的《民政部门落实政策救助孤儿和结对助学是实践证明可靠助学措施》，欢迎大家关注微信公众号“汪广仁”，发表意见！（https：//mp.weixin.qq.com/s？__biz=MzA4NDMxMzEzNA==&mid=2455934297&idx=1&sn=82c05640a31c5c903b26ee99bd7d19bb&chksm=887f2018bf08a90eb2338a23b00b50a2a07b75c5c77d1287da072914ad909ad3504019e68144&token=1664421278&lang=zh_CN#rd）

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