中职学校“五纵五横一平台”内部质量保证体系建设探讨

陈添

【摘 要】本文分析中职学校动态教学工作质量诊改与内部质量保证体系的关系，以广西银行学校为例，论述“五纵五横一平台”内部质量保证体系建设，即按照决策规划、质量保证、资源服务、预警监控、质量改进等五个系统，从学校、专业、课程、教师、学生等五个层面，以数字校园平台建设作为辅助支撑，构架内部质量保证体系。

【关键词】中职学校 动态教学工作质量诊改 内部质量保证体系

【中图分类号】G  【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2020）42-0082-03

为切实提升各中职学校的教学工作质量，2016 年教育部下发《中等职业学校教学工作诊断与改进指导方案（试行）》，成为各地指导中职学校开展教学工作质量诊改的纲领性文件。基于此，自治区教育厅向全区各中职学校下发《广西中等职业学校教学诊断与改进工作实施方案》（以下简称《实施方案》），要求各院校加强教学工作质量诊改，建立常态化的诊改制度。中职学校内部质量保证体系建设是推进动态教学工作质量诊改的引擎和动力。广西银行学校在《实施方案》的指引下，构建“五纵五横一平台”内部质量保证体系，保障动态教学工作质量诊改工作的推进。本文以广西银行学校为例，探讨动态教学工作质量诊改背景下中职学校如何构建内部质量保证体系，以期为中职学校教学诊断与改进工作的理论研究和实践探索提供有益借鉴。

一、中职学校动态教学工作质量诊改与内部质量保证体系的关系

中职学校内部质量保证体系诊改是指为全面优质达成既定目标并在原有基础上不断超越，以客观事实和精确数据为基础，以体系化制度为保证，以质量生成主体的服务发展为原则，参考目标影响要素确定指标体系，对实际工作情况采取常态化自我定位與诊断，并实现内在创新、自我学习、持续改进、全面提升的工作过程。其主要目的是不断提高教育管理质量和人才培养水平，具体方法是诊断与持续改进，旨在促使中职学校在专业、教师、学生等各个方面打造完善而科学的自我质量保障机制，以此建立全要素网络化的内部质量保证体系。通过对教学质量与诊改内容的比较与分析发现，与诊改工作相似，中职教学质量保证具有四个显著特点，即系统性、科学性、目的性与动态性。动态教学工作质量诊改是内部质量保证体系的一个重要组成部分，并从属于内部质量保证体系。

二、广西银行学校“五纵五横一平台”内部质量保证体系建设

在动态教学工作质量诊改实施背景下，广西银行学校根据《实施方案》的要求，大力推进教学工作质量诊改，构建“五纵五横一平台”内部质量保证体系，创设了决策规划、质量保证、资源服务、预警监督和质量改进等五个横向系统，并从学校、专业、课程、教师、学生等纵向深入，同时辅以数字校园平台的建设作为技术支撑手段，见图 1。

（一）决策规划。在学校总体规划层面，广西银行学校组建了质量保证委员会，由校领导负责学校内部质量保证体系的顶层设计。与此同时，由各学院诊改专家诊改并汇总专家智库，协助诊改办公室督促各项诊改工作的开展，并客观评估动态教学工作质量的诊改效果。在专业规划层面，广西银行学校强调专业诊改，促进专业结构优化及专业建设适应产业发展和学生学习需求。在诊改前，广西银行学校设置的专业无法满足金融产业未来发展需求，且对未来智能财税人才培养实践亦有所欠缺，这就导致专业人才的培养质量跟不上当前社会经济的发展需求。对此，学校及时对专业进行调整，结合未来智能财经产业的发展，让专业与其更具有匹配性。同时，为了优化学校人才培养的水平，着力科学构建智能财税人才培养模式。关于课程建设与规划方面，广西银行学校将教学质量诊改的力度深入教学一线课堂，以学生信息员队伍为基础，贯彻微观层面的“以学生为中心”的质量监控与院内信息的透明与流通。作为学校教学疑难杂症的诊疗团队，校级专家督导团通过全面的听评课，对学校专业和人才培养课程建设方案的匹配性和符合度进行信息汇总与调研，以此判断专业和课程的运作效率与成果，进一步优化课程建设。在师资建设规划方面，广西银行学校引进了一批在会计师事务所、税务局、各大企业中具有丰富智能财税实践经验和智能财税管理经验的人才，并加强他们在教学、教育方面的培训，增加了学校智能财税“双师型”教师的比例。在学生发展规划上，广西银行学校依托“互联网+现代学徒制”的培养模式，通过学院的智能财经实训基地和智慧财税一体化虚拟实训平台，大力培养符合未来财经行业发展需求的智能财税人才，同时推行落实智能财税“1+X 证书”制度和“学分银行”制度，为学生发展提供制度保障。

（二）质量保证。为切实保证动态教学工作质量诊改的效果，在人才培养体系上，广西银行学校强调重塑以智能财税为核心的新型财经人才培养理念。为了实现该目标，广西银行学校提出基于“互联网+现代学徒制”的人才培养模式，注重培养学生在现代企业环境下智能财税管理、系统操作等方面的才能，并通过互联网升级传统的校企合作方式，使学生能够在学校内就可以通过互联网接触到企业环境下的财税管理。在人才培养方案上，广西银行学校设立并实施智能财税“1+X 证书”制度，打造教育 1+X 智能财税职业技能等级证书的教学和考核的平台，将学校会计人才培养的教学大纲与“1+X 证书”相关内容紧密结合，并在日常教育工作中侧重大纲部分的教学。在课程教学的实施的问题上，广西银行学校创建“三课三化”线上课程资源体系。其中，“三课”是指“职业素养通识课程+职业能力特色课程+职业证书融通课程”的课程体系，“三化”是指通过数字化、立体化和情景化的方式将课程资源具体呈现出来。在学校教师的研究与发展的问题上，广西银行学校实施了关于教师素质提升行动的计划，并积极推进教师信息化教学培训和竞赛、智能财税教学能力考核等活动，以此提高教师信息化教学和智能财税教学的素质和水平。在学生学习与发展的问题上，广西银行学校的学生可以按照“学分银行”制度规定兑换相应的学分，免修重复的课程和模块，并在个人的“学分银行”账户中计入所得积分，这样可以减轻学生的学习压力，避免重复性的课程学习，让学生能结余出更多时间接受更多的教育，提升他们毕业后在就业市场上的竞争力。

（三）资源服务。在资源服务系统中，广西银行学校积极加强数字校园平台建设。由于学校数字校园的建设工作开始较迟，并且各类信息化监控评价手段也相对陈旧，这导致学校内部不能充分实现信息共享。另外，学校信息化管理水平较低，以致对教学质量的管控不能做到“即知即改”。为使师生拥有更加便利的信息化服务，由广西银行学校牵头的信息管理中心研究并开发了“广西银行学校”移动 APP 以及统一身份认证平台。这两大高科技工具帮助学校全面反映各学院的办学条件、专业、课程、师资、学生的状况，并能动态呈现学校的教学研究与管理、教学效果、社会评价等指标，为诊断与改进学院内部质量保证体系提供实时准确的数据，并为学院教学工作的发展提供有力的技术支撑。在实训基地服务层面，广西银行学校将两间实训室改造为智能财经实训基地，这两间实训室分别命名“现代学徒实训中心”和“财会产学研创新中心”。现代学徒中心在建设中，完全根据真实的企业办公场景，打造建设实训中心，便于学生接受更好地职业训练。财会产学研创新中心按照真实的企业场景布局设计，按照经理室、办公区等进行构造，可开展技能培训、教师企业实践、项目代理等实训。在教学资源服务方面，广西银行学校为学生提供职业素养通识课程资源、职业能力特色课程资源以及职业证书融通课程资源。职业素养通识课程资源包括演讲与口才、会计文化以及业财融合创业指导。职业能力特色课程资源包括会计专业实训资源、财务管理实训资源、审计实训资源以及税务实训资源。职业证书融通课程资源包括“1+X”智能财税证书资源课程、初级会计师证书资源课程、初级经济师证书资源课程以及税务师证书资源课程。在教师培训服务方面，广西银行学校定期组织校本研修活动，以优秀师资带头成立认证工作室，定期举办“双师型”教师等交流活动，并举行“1+X”证书课题研究和各类教学研究与实践的研讨工作。学校鼓励学院优秀青年教师学习最先进的智能财税实务操作，参加财会行业内重点企业挂职的培训与历练。在学生学习服务资源方面，广西银行学校可以通过构建数字校园平台，方便学生登录数字校园平台获取学习资源，下载教师上课的课件和参考资料。

（四）预警监控。根据《实施方案》，中职学校内部质量保证体系应具备较强预警功能。因此，在监控控制系统建设中，广西银行学校加强教学工作质量的预警发布功能，建立教学工作质量预警 KPI 指标（Key Performance Index，关键绩效指标），主要從专业建设、课程效果、教师教学、学生发展等四个维度来筛选这些教学质量预警指标（如表 1，见下页）。除了从学校层面做好动态教学工作质量预警发布外，广西银行学校还注重从专业、课程、教师、学生等层面做好质量监控。具体而言，就是根据专业建设、课程建设、教师发展、学生发展等方面的规划和标准，借助智慧校园平台所收集的各类大数据，由诊改专家团队对各类数据进行分析，形成教学工作质量诊改报告，确保专业建设、课程建设、教师发展、学生发展等方面质量的持续提升，保证宏观层面的质量监控与信息的校内流通。

（五）质量改进。教学工作质量诊断的目的是提升教学绩效，因此绩效改进系统也是广西银行学校质量保证体系的建设重点。广西银行学校在动态教学工作质量诊改实施过程中，建立工作质量报告制度，定期编制专业建设质量报告、课程建设质量报告、教师发展报告以及学生发展报告。学校通过数字校园平台向全校师生发布各类质量报告，接受全校师生、社会对人才培养质量的监督。除了做好对教学质量评价外，学校还引入“8 字形”质量改进螺旋诊改过程，在动态教学质量诊断中循环提升教学质量。

综上所述，中职学校在实施动态教学工作质量诊改过程中，可以从决策规划、质量保证、资源服务、预警监控、质量改进等五个横向系统建设内部质量保证体系，并从学校、专业、课程、教师、学生等五个纵向层面来做好相应的质量诊改规划，依托学校的智慧校园平台和大数据分析做好教学工作质量的监督控制，并不断改进教学工作绩效。

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【基金项目】2019年广西职业教育改革研究项目“动态教学工作质量诊改与财会专业培养模式协同发展的研究—— 以广西银行学校为例”（GXZZJG2019B128）。

【作者简介】陈 添（1985— ），女，广西南宁人，研究生，广西银行学校讲师，研究方向：财会职业教育。

（责编 江月阳）