以“数字吉林”引领吉林高质量发展

李婷

摘要：在建设网络强国、数字中国、智慧社会以及推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合背景下，“数字吉林”建设要聚焦智能网联汽车领域推进车联网大数据应用，以“吉林一号”卫星为支撑加快发展航天信息产业，依托教育资源发展数字内容产业，推动吉林高质量发展。

关键词：“数字吉林”;大数据;智能网联汽车

以“数字吉林”建设为引领加快新旧动能转换，推动吉林高质量发展，必须抓住信息化发展历史机遇，找准吉林全面振兴战略的突破口，用信息化培育新动能，用新动能促进新发展，是全面推动吉林老工业基地振兴发展战略举措的内在要求。

一、“数字吉林”建设的发展基础

近年来，吉林省适应科技发展潮流，把握信息技术发展大势，充分释放数字化对经济社会发展的放大、叠加、倍增作用，“数字吉林”建设成效显著。

总体规划智慧城市建设和大数据发展

吉林省《关于推动第五代移动通信网络建设的实施意见》是全面规范吉林省数字化发展的指导性文件，是推进“数字吉林”建设的行动指南。为进一步深化吉林省“只跑一次”改革，在深入学习借鉴浙江省“最多跑一次”、上海市“一网通办”、江苏省“不见面审批”、广东省“一门式一网式”等好做法的基础上，吉林省政务服务和数字化建设管理局印发了《吉林省政务信息系统项目管理办法（试行）》，吉林省“数字吉林”建设领导小组办公室印发了《吉林省进一步提高政务服务质量与效率的意见》。这些举措围绕“综窗”改革、一体化平台建设、数据库建设、政务服务环境优化和公共资源交易等领域集中发力。同时，吉林省政务服务和数字化建设管理局制定了《“吉林祥云”云网一体化大数据智能平台应用和管理办法（试行）》，对吉林省智慧城市建设和大数据发展进行了总体规划。

信息化设施不断完善

吉林省网络基础设施发展良好。吉林省互联网出省总带宽7138.8G，移动基站数累计达到10.2万个，4G基站累计达到5.5万个，为全省互联网的快速发展奠定了坚实的基础。到2018年底，光纤宽带向自然村延伸，第四代移动通信实现深度覆盖。 长春IDC规划面积超过20万平方米，布设机架超过2万个，在线存储容量超过20PB。长春市信息中心自建政务云中心，存储容量达到400TB。吉林大学超算中心、吉林省公共计算平台投入运营，为大数据应用提供了有力支撑。

数据共享工作取得积极进展

為全面深化智慧城市建设，长春市安全生产网格化综合监管平台持续有效运行，收录全市有固定经营场所的生产经营单位10万余户，科学设置企业隐患查报频次，全面落实企业安全生产主体责任，设置并开通各类安全监管（管理）人员账户8000余个，有效提升了全市安全生产监管工作的信息化、数字化水平。

吉林市以数据归集为抓手，着力解决“数据烟囱”等突出问题，认真开展政务服务事项数据共享需求梳理工作，全面梳理数据共享需求，补充确认清单。吉林市政务服务和数字化建设管理局认真分析研究在“放管服”等领域的改革要求，梳理了全市范围内可通过部门间数据共享精简的共享数据项371项，涉及子项1834项，保质保量按时完成政务服务事项数据归集。同时，吉林市各县（市）区、市直各部门根据任务清单要求，按照“一数一源、多元校核、动态更新”的原则，以办事应用场景补充了吉林市特有的共享信息名称、数据内容、数据使用部门、调用系统名称、预计年调用量等信息，做到了有清单必有数据，确保数据的完整性、有效性和及时性。在此基础上，创新方式方法，拓展数据共享范围。吉林市在第一批56个市直部门已梳理的360项政务信息资源共享供给需求的基础上，将拓展与深化政务服务改革、优化营商环境密切相关的共享需求信息，包括水、电、气、暖等公共企事业单位数据资源，按照依法依规的原则增添至共享需求范围，为省级层面补充完善了165个应用场景，增添了相关要素信息项1100多项，有力支持了全省政务服务领域数据共享梳理工作。下一步，吉林市将从共享材料的名称、信息项、提供单位等信息入手，优先选择与群众生产生活关系密切的重点领域和办理量大的高频事项，分期分批形成政务服务事项数据需求清单，适时发布吉林市政务信息资源共享目录，为全省数据共享交换体系建设提供支撑服务。

辽源市数据共享交换平台建设工作启动以来，辽源市政务服务和数字化建设管理局组织各有关科室及县区对辽源地区各县区的数据共享交换工作及电子政务外网线路敷设工作进行了安排部署，为推进数据共享交换平台建设制定了责任分工表，进一步明确责任和完成时限。目前，辽源市正在加快推进电子政务外网建设和数据共享交换试点工作。数据共享交换平台统建工作稳步推进，为全面开通共享交换平台作好了充分准备，并积累了宝贵经验。

二、以“数字吉林”建设为引领推动吉林高质量发展的对策

作为东北老工业基地，吉林省在未来数字化建设中要以创新发展为核心，以转变经济发展方式为主线，以数字化、网络化、智能化为引领，着力推动数字产业化、产业数字化，促进互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，发挥信息技术在推动产业升级、优化城市运行、创新社会管理、提升百姓幸福指数等方面的促进作用。

聚焦智能网联汽车领域，推进车联网大数据应用

近年来，我国积极推动智能网联汽车产业发展，大力建设智能网联汽车产业示范区。全国各地也为推动智能网联汽车产业发展做了大量工作，上海、重庆、北京等地已建设智能网联汽车测试示范区，积极推动半封闭、开放道路的测试验证;北京、上海、重庆、长沙、长春、深圳、广州等地相继出台智能网联汽车相关政策与法律法规，推动本地区智能网联汽车快速发展;长春、重庆、上海的汽车制造工业处于领先地位，具备较为雄厚的产业基础，且为智能网联汽车产业发展奠定了良好的基础。此外，长春、深圳和北京拥有较多优势智能技术提供商，如大唐电信、华为等企业，为智能网联汽车智能化提供了强有力的支持。综合看，北京、深圳、上海和长春综合实力更为优越，具备较好的智能网联汽车发展潜力。

吉林省政府办公厅《关于支持吉林省智能网联及新能源汽车供应链产业园发展若干措施的通知》明确指出，吉林省智能网联及新能源汽车供应链产业园是吉林省支持一汽集团新发展战略的高端汽车零部件集聚区，是面向东北亚、“一带一路”和全球汽车市场的开放型服务平台。产业园以吉林省、长春市、长春市朝阳区及一汽集团共建的方式，成立产业园运营管理公司并制定入园企业标准和条件，采取企业化、市场化运作，加快引进国内外高端汽车零部件企业。

以“吉林一号”卫星为支撑，加快发展航天信息产业，推动新兴产业前沿技术研发应用

吉林省2015年自主研发的“吉林一号”组星成功发射，开创了我国商业卫星应用的先河，同时也创造了由一个研发团队一箭成功发射四星的历史。“吉林一号”卫星是我国第一颗自主研发的商用高分辨率遥感卫星，也是我国第一次以灵巧方式在轨成功成像、国产CMOS第一次在轨技术验证。 “吉林一号”卫星的发射，带动了吉林省光学制造、精密加工、电子信息等高新技术产业的快速发展，与此相关的配套企业目前达到了300家左右。

培育遙感卫星产业，推动卫星数据服务大众化、产业化、网络化。构建卫星制造产业链，打造遥感卫星高端装备制造与维修产业基地。培育智能装备产业，推动高分辨率卫星有效载荷、28纳米光刻物镜系统、高通量基因测序仪、磁流变智能加工等精密仪器与装备产业化。培育光电产业，推进CMOS集成电路和光电子等特色产业领先发展，推进大功率LED照明、高密度LED显示等国内领先技术产业化。培育电子信息产业，进一步引进国内外电子信息制造业龙头企业。

依托教育资源，积极发展数字内容产业

吉林省拥有吉林艺术学院、吉林动画学院等丰富的数字内容教育资源，为吉林省发展数字内容产业提供了有利支撑。吉林艺术学院拥有1个吉林省重点实验室（数字媒体与动画技术重点实验室），2个吉林省重大需求协同创新中心（长白山文化产业与艺术创作协同创新中心、“互联网+”下的艺术创意与设计服务协同创新中心），1个吉林省工程研究中心（吉林省3D艺术实验工程研究中心）。吉林动画学院面向文化创意产业全产业链，学科设置围绕动漫游类、影视类、设计类、虚拟现实与人工智能、文商管理与品牌营销等产业应用领域形成五大学科体系。吉林省应依托吉林艺术学院和吉林动画学院建设数字内容产业中心，打造国内一流数字媒体基地、数字阅读基地和数字家庭应用示范基地，建设新媒体内容加工制作云平台，实现数字内容、产品、服务和运营一体化发展;丰富信息消费内容，建立完善文化信息产品供给平台，重点发展数字出版、影视原创、互动新媒体、动漫游戏、数字音乐、数字阅读等数字内容产品及服务，建立完善文化信息产品供给平台。