乡村振兴战略重庆农产品冷链物流布局优化研究

彭静 张辰

摘要：重庆市农产品冷链物流发展情况仍然比较落后，党的十九大报告要求必须解决好“三农”问题，把三农问题作为全党工作重中之重，实施乡村振兴战略。在此背景下，本文基于重庆市乡村主要农产品冷链物流布局现状，分析农产品冷链物流节点布局存在的问题，提出重庆市农产品冷链物流布局优化措施。

关键词：乡村振兴战略;农产品冷链物流;布局优化

中图分类号：F326.6    文献识别码：A  文章编号：2096-3157（2020）07-0033-02

一、引言

2019年2月19日发布的《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》，该文件指出，当前要大力发展现代农业、农产品加工业，统筹规划农产品产地、集货地以及销售地的批发市场建设，加强农产品冷链物流网络建设和冷链物流体系建设。

重庆市积极响应国家号召，大力发展冷链物流行业，利用中央财政2亿元专项资金，大力推进农产品冷链物流基础项目，应用现代化信息技术着力补短源头、整合农产品冷链物流中间运作环节、控制农产品销售终端，构筑了农产品全程冷链物流体系。

二、重庆农产品冷链物流存在的问题

1.冷库建设空间布局不合理

重庆市主要农产品冷链物流整体行业发展还缺乏统一的规划，冷链物流节点在结构上呈现出供不应求的情况。冷库建设在空间布局上呈现不平衡，农村基地冷库基础设施普遍比城市少，由于冷链全程运输需要温度控制，需要冷藏车运输，运营成本普遍高，主要农产品在“最先一公里”上损耗比较高。重庆市主要农产品冷链物流节点布局规划如图1所示。

从重庆市主要农产品冷链物流中心规划图中可以看出，目前重庆市主要农产品冷链物流中心大多集中在内环高速和外环高速公路之间。渝东南及渝东北地区的冷链物流节点布局比较稀疏，不能满足日常供给。在主要的农产品冷库建设上，习惯性重视对肉类冷库的建设，而在果蔬冷库的建设上比较忽视;重视大中型冷库建设，轻视批发零售冷库建设;重视城市销地型冷链物流中心建设，而轻视产地加工配送型物流中心建设。

2.农产品冷链物流设施设备相对落后

重庆市主要农产品冷链物流需求很大，但是主要農产品冷链物流的基础设施设备不能适应当前冷链物流发展的需要，重庆市目前有十多万吨冷库资源，与全国其他地区冷库资源相比，差距很大，不能适应中西部冷链物流发展的需要。重庆市目前的冷库设施设备大都是平堆冷库，现代化的立体冷库设备不到10%，冷库能力严重不足。

3.冷链物流人才缺乏

冷链物流行业在人才供应上出现供不应求的情况。《2019冷链行业人力资源报告》中显示，冷链物流行业人才需求短缺，既有理论基础又有实操能力的高级管理人才严重缺乏。而高校开设物流管理专业起步比较晚，专门开设冷链物流专业的也很少，大部分将冷链物流作为一个物流管理专业的研究方向，并非专门开设冷链物流专业，因此企业招聘冷链物流人才比较难。冷链物流企业对员工的专业技能要求比较高，要求既能操作冷链物流的设施设备，又能对冷链物流的体系化建设，行业标准都非常熟悉，而这方面的人才，市场上比较匮乏。

三、乡村振兴战略重庆市农产品冷链物流布局优化

1.加强冷链物流运作具体环节的管理

根据农产品冷链物流的具体操作流程，项目研究小组针对重庆市主要农产品管理企业，对其主要农产品冷链操作环节进行详细调研，发现在具体的操作中存在一些问题，如表所示。因此，对冷链物流运作的具体环节进行有效管理，对提高冷链物流运作效率，降低农产品损耗，起到一定的积极作用。

2.形成大交通冷链物流配送网络

在综合交通体系大发展的背景下，充分发挥铁、水、公、空、邮的联动优势，构建冷链物流仓储、运输、配送网络体系，围绕农产品批发市场，形成冷链物流配送联盟，通过提高信息化水平，让大数据成为乡村冷链物流发展的助推器，“互联网+”思想融入平台中，将农产品生产者、经销商、批发商都纳入到平台之中，从而实现冷链物流节点的信息共享。农村冷链物流的发展需要全国各地区加大对农产品生产基地的建设，冷链物流基础设施建设尤其重要，根据各品种农产品的地理区位和产品特性，打破行政区划限制，选择合适的冷链物流基地，统筹规划、合理布局，如图2所示。

3.优化冷链物流产业空间布局

重庆市农产品冷链物流产业空间布局进一步优化，需要在以下几个方面进行管理，一是冷链物流基地建设，以区域建设为中心，推进智慧冷链物流园区建设，在有条件的园区打造智慧物流配送示范园区和智慧物流配送示范企业。二是加快冷链物流节点建设。对于冷链物流节点布局不到位的地方，重点支持，利用现有的一批冷库为基础，打造新的冷链物流节点。三是加强产地冷库建设，农产品产地最先一公里与城市配送最后一公里完美结合，在产地预冷设施建设中，推进运营智能化标准化的移动冷库。

4.加强冷链物流的整体性建设

随着冷链物流市场需求的提升，冷链物流将沿着信息一体化、智能化方向发展，智慧冷链设施设备需要不断完善，提升主要农产品冷链物流信息化水平建设。提高冷链物流企业的引领作用，通过各方企业、研究机构加强合作，制定统一的主要农产品的温度控制标准。加强冷链物流企业的整体性建设，从而实现农产品冷链物流在供应链、价值链、产业链、区块链的“四链合一”。

5.依托信息平台建设促进区域协调发展

基于“互联网+”，智慧冷链物流必将发挥作用，区域升级必将会在冷链基础设施建设、城市冷链配套服务等方面产生更多的机遇，要聚焦重庆市区位优势，发展智慧冷链的作用，加深区域联动协同，建立公益性农产品冷链物流智慧平台，依托物流信息化建设，构建GIS系统、搭建RFID全程跟踪监控平台以及EDI网络交互中心，打造智慧化农产品农贸市场，从而完善重庆市农产品冷链物流产业的政策体系和技术体系。

四、结论

由于农产品产品独特的属性限制，对农产品冷链物流节点进行合理布局难度较大，国家已先后多次出台相关政策推动行业快速发展，对农产品冷链物流布局可以从加强冷链物流运作环节管理，优化冷链物流产业空间布局，形成大交通冷链物流网络布局以及在加强冷链五路的整体性建设上面作出努力，加快推动乡村冷链物流发展，服务民生需求。

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[注]基金项目：重庆市社会科学规划项目 乡村振兴战略下重庆农产品冷链物流布局优化研究 项目编号 2018YBGL071

作者简介：

1.彭静，重庆工商职业学院讲师，硕士;研究方向：运输与物流系统规划。

2.张辰，湖北交通职业技术学院教师，硕士;研究方向：交通运输管理与规划。