“新零售”背景下智慧物流治理策略探讨

郑其明，窦亚芹，郑明轩

（1.南京科技职业学院 基础科学部，江苏 南京 210048；2.南京工程学院 经济与管理学院，江苏南京 211167；3.东北林业大学 工程技术学院，黑龙江 哈尔滨 150040)

随着互联网的蓬勃发展，在物流行业和相关平台的支撑下，电子商务颠覆了传统门店式销售的主体地位，加快了居民收入向消费转化的速度。然而，近年来由于消费升级及电商本身存在的物流短板、产品同质化、体验感差等固有弊端，纯粹的电子商务越来越无法满足消费需求。2016年，马云首先给出“新零售”概念，提出只有“线上线下+现代物流”才能真正创造出新的零售形态。"线上线下+现代物流"的“新零售”商业形态打破了传统物流配送体系的服务边界，迫切要求我国传统物流向智慧物流创新发展和转型升级。目前业界对于“新零售”还没有形成统一的标准化表述，但是这种商业形态的提出对线上线下和多方跨平台的融合、对电商和实体店的创新发展及对未来物流业的转型升级起到了重要的引导作用。

1 “新零售”背景下我国智慧物流发展现状

“新零售”是一种全新的智慧零售，是电子商务、实体零售和现代物流创新转型、形成合力的时代产物，对消费者的生活产生巨大影响，与企业及其未来的发展模式息息相关，受到社会各界的高度关注。“新零售”的根本目的在于让消费者更方便、更便宜地购买到更好的物品，从效率和成本角度对现代物流体系提出了更高的要求。物流业经营模式的转型升级是适应“新零售”发展的重要途径[1]，而融合大数据、物联网、云计算等最新技术的智慧物流是物流行业转型升级的重要趋势。

智慧物流是一个系统综合的概念[2]，强调以精细、动态、科学的管理模式实现物流的自动化、可视化、可控化、智能化和网络化的创新形态[3]，其本质是对物流资源、物流要素与物流服务的信息化、在线化、数字化，并通过数据的连接、流动、应用与优化组合，实现物流资源与要素的高效配置[4]。当前，我国部分企业已开始实践智慧物流，政府在智慧物流发展方面也给予了政策扶持，然而我国智慧物流，远远落后于日本、美国等发达国家，无论是智能物流基础设施方面，还是物流信息标准、信息化平台服务及监管和保障体系等方面仍存在着大量亟待解决的问题和障碍。

（1）智慧物流基础设施薄弱。与发达国家相比，我国智慧物流起步较晚，物流基础设施、互联网基础设施的智能化水平严重不足，导致物流各个环节之间很难实现智能化匹配和运作。智慧物流基础设施薄弱主要表现为全国性物流枢纽布局不够完善、区域性智能物流配送中心比较落后及商业物流基础设施综合服务能力较差等多个方面。尽管我国已经在传统物流数字化改造、国家智能物流骨干网建设等方面进行了大量投入，为物流行业的降本增效做出了贡献，然而总体来讲，公共物流基础设施建设布局还存在很多问题，如顶层设计与规划路线匹配度不强、智能物流投融资错位及城乡配送体系仍然薄弱等，制约了很多优质物流园区向多功能一体化方向发展的速度，影响了智慧物流发展的总进程。很多区域性物流配送中心的作用还局限于存储和自用阶段，尚未完成智能化升级改造，无法发挥社会化服务功能。部分城市，尤其是一些中小型城市，商场商圈、商业步行街还没有布局公共仓储分配中心，信息共享化水平仍然处于低级阶段，公用型快件末端重复建设，自提设备应用范围小，尚未在众多社区和商圈推广开放。

（2）智慧物流信息平台和信息标准落后。面向用户发布信息与共享服务的物流信息平台，是物流企业不可或缺的核心竞争力。2016年，全国7000万家中小企业和个体工商户之间缺乏信息互联互通，“信息孤岛”现象突出，物流数据基础设施指数值仅为18.8，尚处于起步发展阶段[5]。信息技术落后、信息交换不畅及信息资源整合能力弱，成为物流企业优化业务过程、构建信用评估体系、获取正规金融资源的重要障碍。物流信息平台的应用功能没有得到应有的发挥，目前大部分企业的物流信息平台主要用于信息发布，很少有企业能够利用信息平台实现物流金融、物流交易、共享监管以及供应链管理一体化服务等应用功能。物流企业与客户之间存在的各类信息沟通障碍，需要通过物流企业平台与客户生产系统、流通系统平台之间数据和信息的整合互动予以消除[6]。然而，目前我国物流信息平台普遍缺乏基础标准，物流企业平台与客户生产、运输系统等平台的信息系统接口不一致，相关业务标准与技术标准的制定难以满足物流发展的需求，主要表现在：一方面客户无法按标准实现大批量业务数据录入，另一方面众多个性化接口降低了物流企业的作业效率。值得注意的是，物流信息平台和客户企业信息系统各自为政，物流网络互不兼容，不仅会导致产业链企业系统之间的信息交换、信息共享和业务协同很难实现，更重要的是增加了商品从厂家到达消费者的时间和成本。

（3）智慧物流社会监管和保障体系不健全。智慧物流本质上是一个涉及多部门的局部市场，参与主体间的协调不同于企业内部上下级的直接控制，更加强调网络化的虚拟组织之间的合作。打破企业边界和所有权限制的网络运作模式使得相关的监管制度，尤其是税收制度无法适应，由此容易滋生部分智慧物流商业模式游走于灰色地带[7]，监管体系不健全也会影响企业创新积极性。智慧物流利用互联网技术打造产业生态系统，过去传统的熟识合作模式将会打破，系统中的参与主体范围会比过去得到极大扩展，维系众多陌生关系，形成常态市场交易，需要更加重视法律法规和社会化诚信体系的建设。此外，大多数中小物流企业由于缺乏科技创新、金融资源和人力资本等高端要素的合力支撑，在物流智能化建设方面举步维艰，尽管引进了智慧物流技术，然而由于没有相应的资金保障，以及智慧物流专业人才的匮乏，大大阻碍了智慧物流的发展速度。

2 “新零售”对智慧物流发展业态

“新零售”是打通“线上网络生态经济+线下实体社区经济”的新型商业形态，是对原有零售业态的颠覆和重构。线上线下深度融合的全渠道流通的质量和效果依赖于物流环节的高效支撑。“新零售”的到来从技术端、产业端及消费端等多个方面呼吁物流变革。

2.1 依托供应链整合全渠道物流

在“互联网+”战略和消费者消费升级的推动下，各大品牌商正在尽力克服早期纯粹电商经营引发的消费弊端和缺陷，尝试“新零售”商业形态创新。满足用户个性需要、提升用户体验是“新零售”的核心诉求，而用户的体验效果与物流服务质量密切相关。传统物流涵盖发货商、物流企业、运输公司、终端客户等若干环节，低流通效率、高时间成本是“新零售”发展的掣肘。近年来，生产商的产品供应趋势已经逐步从过去依赖渠道商分销，转向由生产基地直接发货到各地区云仓的运作模式，需要事先通过互联网大数据分析各地区销量，预先制定好完善的供应链计划。因此，“新零售”时代下物流环节不仅需要和企业战略、营销、需求预测、商品开发等业务模块密切联系，而且还要按照商品供应的各个环节，与供应链伙伴建立合作关系，依托供应链整合以构建全渠道物流，与合作盟友专心做好全渠道物流中的每个环节，才能适应“新零售”的变革要求。

2.2 订单驱动导向的精准物流服务

“新零售”强调线上线下和物流的高度融合，其中物流是实现线上线下有机联系的媒介，也是“新零售”实现零库存目标的重要环节。因此，“新零售”背景下智慧物流的着力点除了提升速度效率外，还要帮助运营商减少库存积压。此外，“新零售”的核心是对消费者消费行为的精准记录、分析和预测，以及基于客户个性化需求的精准供应链物流服务。这就要求物流能够精准地预测销量，根据有效订单调拨库存，加速流通，快速响应地把商品发送到消费者，提升用户体验，同时降低商家库存成本。由此，物流行业需要根据“新零售”商业形态的要求改革创新和转型升级，根据用户有效订单的生成，提供即时准确的物流服务。具体地讲，就是根据订单数量由工厂或产地直接发往用户目的地区域物流，去除中间不必要的环节，以最快的速度、最少的成本高效完成全部作业流程，实现零售与物流过程的无缝对接，为商家和消费者提供精准物流服务。

2.3 高强度的城市配送承载能力

随着电子商务和“新零售”的加速发展，快递业务配送单量将持续增加，消费者对于配送速度、服务质量等个性化需求，都会对城市配送能力提出苛刻的要求。商品通过物流干线到达集散中心后，经由城市配送企业或快递公司送达目标客户。城市配送业务主要包括集散中心到门店和集散中心到终端消费者，其中城市末端物流配送是配送过程中与客户直接对接的最后环节，也是关键的环节[8]。随着“新零售”商业形态的发展，集散中心到社区店、商圈门店和专卖店的商品业务量会比过去急速上升，需要匹配高强度的城市配送承载能力。目前，现有城市配送企业和快递公司的业务主要集中于集散中心到终端消费者的物流配送业务，但仍然需要提高配送效率。相应地，集散中心到门店的业务，很多城市配送企业和快递公司涉足较少。然而，“新零售”背景下，集散中心到门店的业务将是未来城市配送物流领域的重要市场，这就要求现有的城市配送或快递公司把握时机，积极应变，将大数据等互联网技术植入物流仓储系统，通过智能化提高物流响应速度和服务水平。

3 “新零售”背景下智慧物流的治理策略

物流企业自身的发展缺限，物流信息标准、信息平台、监管保障体系落后，以及物流专业人才缺乏制约着“新零售”的发展，传统的物流配置模式明显承载不起新零售的诉求。因此，考虑当前物流发展中的制约问题，结合“新零售”商业形态对物流效率和服务质量提出的新要求，构建“政府引导加快智慧物流基础设施建设、市场主导建构智慧物流信息平台、社会共治建设智慧物流保障体系”三位一体的智慧物流实现路径，最终满足物流对“新零售”高质量支撑的总体目标。“新零售”背景下智慧物流治理策略如图1 所示。

图1 “新零售”背景下智慧物流治理策略Fig.1 Governance strategy of smart logistics under the background of “New Retailing”

（1）政府引导，加快智能物流基础设施建设。2016年，国务院办公厅在《“互联网+”高效物流实施意见》中明确提出“互联网+”高效物流对全社会经济发展的重要意义。2017年，在《新一代人工智能发展规划》中强调了人工智能与物流行业的融合创新。“新零售”背景下，智慧物流已经成为我国物流行业实施结构性改革和创新升级的趋势。尽管近年来我国物流基础设施实现了跨越式发展，物流基础设施网络基本成型，然而我国物流发展与“新零售”经济发展模式的要求仍然有较大的差距，需要从跨区域物流枢纽布局、区域性物流配送及商业物流仓储分配等多个层面加快智能物流基础设施建设。一是强化跨区域、全国性智能物流基础设施建设。从物流产业战略规划、资源配置等宏观层面给予引导，加速建设国家智能物流骨干网，同步提升物流现代化软硬件水平，同时依托“一带一路”加大投资建设国际运输干线通道，借力跨境电商促进国际快递的发展，加快海外仓储的布局，并利用跨境物流网络带动国内企业向海外扩张。二是引导区域智能物流基础设施建设。物流中心是为实现物流系统的效率化、规模化、标准化等要求而设置的，是物流系统中重要的基础设施[9]。政府应该扶持培育一批先进的智慧物流龙头企业，创造性地利用物流产业链招商手段打造智慧物流产业集群，并以行业或区域智慧物流项目建设试点为手段，推动智能物流园区升级改造，推进地方性公路港融入物流园，更大范围地释放园区聚合效应。同时，鼓励城市周边物流配送中心实施仓储自动化改造，提高城市物流运作效率，提高物流互联网的覆盖度和精确度，并推动物流园区向供应链物流集成商转型升级，满足“新零售”依托供应链构建全渠道物流的发展要求。三是加强商业物流基础设施建设。面对智能化带来的市场机遇，政府应该加大政策扶持力度，鼓励企业从仓储设备、运输设备和作业系统等各个领域实现物流装备智能化，同时促进企业利用移动互联网、大数据等新一代技术，加速智能物流终端产品的创新发展，鼓励社区商圈布局公共仓储分配中心，提升信息共享化水平，减少重复建设资源浪费，搭上国家智能物流骨干网等现代高端业态的智慧快车，全面提效降本，真正实现现代物流与线上服务、线下体验的深度融合。

（2）市场主导，建构智慧物流信息平台。物流服务要想适应“新零售”市场对于客户个性化服务的需求，其运营基础需要依赖于信息化水平，只有物流信息公开透明和充分共享，零售和物流的无缝对接才能真正实现。智慧物流信息平台的建构需要根据“新零售”市场的需求，综合考虑平台目标、业务架构及应用标准三大方面进行设计。首先，从智慧物流信息平台目标设计来看，应该运用大数据、云计算、人工智能等IT 新技术，打通信息联通渠道，建立开放共享的物流信息平台，为供应链中的各类企业提供全渠道物流问题解决方案，进而达到服务一体化、过程可视化、交易电子化、运作标准化及客户服务个性化的设计目标，满足“新零售”对智慧物流精准服务和高效运作的需求。其次，从智慧物流信息平台业务架构来看，应根据市场需求，重点考虑从产业管控、供应链管理及企业运营多个层面进行业务构建，并根据各层面的业务特点合理科学地按一定层次组织。产业管控基于品牌货物流通角度对货物品类、流量流向及供应需求等方面设计；供应链管理主要从供产销3 个环节进行设计；业务层则重点考虑企业仓储、配送、运输等基本物流业务及过程控制、决策优化、信息发布等方面加以设计。最后，从智慧物流信息平台应用标准化来看，未来物流业、制造业、电子商务、人工智能应该高度融入“互联网+”，根据市场供求机制、价格机制和激励机制导向，制定条形码、射频识别技术等物流信息采集标准，规范不同环节信息系统之间的对接和信息交换，从技术上保证物流业务各环节中的应用标准统一，加快智慧物流标准化体系建设，推动智慧物流信息共享平台建设。同时，在用户和平台业务设计之间通过电脑、手机、电话等通讯设备搭建沟通渠道，并应用智慧物流信息技术完成信息捕捉、信息预处理、数据存储交换、数据分析挖掘和数据预测，最终实现品牌货物流通、供应链管理及企业管理的智能管控。

（3）社会共治，建设智慧物流多重保障体系。智慧物流的基础设施建设、信息共享平台建设都离不开现代金融、科技创新和人力资源等高端生产要素的支撑，需要社会各界的广泛支持。智慧物流已经成为我国物流业供给侧结构性改革的重要抓手[7]，各级政府、金融部门、相关企业、社会公共服务等相关机构应该合力共治，从政策、资源和监管等多个方面为更好地发展智慧物流给予保障。第一，政策保障。政府应该从战略层面做好智慧物流发展的全面布局，拟定智慧物流发展的总体规划和路线设计，并协调好各职能部门工作，全面制定有利于形成良好的激励机制、协调机制和监督机制的相关管理制度和指导意见，为智慧物流的发展营造良好的政策环境。第二，资源保障。通过财政投入、金融支持、税收优惠等多管齐下，为智慧物流实体经济的发展提供资金支持；设立智慧物流发展创新引导基金，鼓励企业创新开发智慧物流设施设备、信息系统，推动智慧物流创新项目、智慧物流创业园区建设；高校要积极与政府、企业、物流协会、培训机构共同协作，结合新零售商业形态发展的要求，研究制定出适合我国当前物流行业发展的智慧物流人才培养方案，使相关教育与行业需求在人才建设上完好对接[10]，并借鉴国外先进的成功经验，加快高端智慧物流人才的培育和引进，完善我国智慧物流人才服务的市场机制。第三，监管保障。针对当前智慧物流发展疏于监管的弊端，尽快制定相关监管法律，明确监管内容和方法，构建社会化诚信体系，防范和化解风险，维护智慧物流公平竞争的市场环境。

4 结束语

“线上线下+现代物流”的“新零售”商业形态打破了传统物流配送体系的服务边界，迫切要求我国传统物流向智慧物流创新发展和转型升级。“新零售”发展背景下，智慧物流是传统物流的跨越式升级，是物流产业发展的高级阶段，也是一体化物流发展的重要延伸。未来，智慧物流应当在数字技术的支持下，以现代化物流管理系统为核心，根据“新零售”的要求实现生产、加工、销售及配送等环节的高度一体化。物流管理系统在与供应链上下游节点系统连接的过程中，应充分发挥“智慧”系统的智能作用，以自动化、智能化等形式连接供应链节点企业，增强供应链智慧物流体系内各节点企业对“新零售”领域的信息感知度，最大程度上实现供应链生态系统内部资源共享、信息互通，更好地适应“新零售”市场化发展的需求。