基层事业单位人事管理机制创新探索

孙浩翔

摘要：人事管理的有效开展能进一步推进事业单位内部管理工作的完善，但基层事业单位普遍面临人事管理机制单一陈旧的工作困境。基于此，本文对现阶段基层事业单位的人事管理工作问题进行了简要分析，并以提升人事管理成效为目的，提出了基层事业单位人事管理机制创新策略，希望能够为管理人员带来参考。

关键词：基层事业单位;人力资源管理;人事管理机制

相比于社会企业，基层事业单位的社会公益性和社会服务功能更强。所以，其人事管理机制也不能与社会企业等同。目前，我国基层事业单位人事管理工作的开展面临诸多困境，为了能进一步提升事业单位基层事业单位的人事管理成效，相关工作人员应该在实践过程积极推进管理机制的创新应用。

一、基层事业单位的人事管理问题

现阶段，基层事业单位的人事管理问题十分严峻，严重阻碍了事业单位的长远发展，其问题主要表现在以下几方面：

首先，在基层事业单位的人事管理工作当中，人本思想并未得到良好的落实和体现。这就导致许多基层事业单位在开展人事管理时，往往将单位内人力资源看作是固定的有形资产，忽略了他们自身的发展价值和需要。

其次，基层事业单位的人才引进机制并不完善。人才引进是基层事业单位人事管理工作中的重点，但在许多基层事业单位当中，人才引进的编制批审以及应用方式存在较大差异，选聘时的考核内容以及考试方式也存在不合理性。所以，引入的人才与其职位的匹配度并不高，而且工作效率也难以保障。

再次，人事管理的激励机制并不完善。许多基层事业单位现行的激励机制并不能真正调动员工的工作积极性，职工的晋升渠道单一，奖励方式落后，这导致事业单位难以留住人才。

最后，基层事业单位在人事监督机制方面也存在较大问题。许多单位并没有建立人事监督机制，这导致其人事管理工作的开展缺乏有序性和规范性，在实际工作当中也难以根据事业单位的发展需要进行及时调整，十分不利于事业单位的长远发展。

二、基层事业单位人事管理机制的创新方法

为真正提升基层事业单位人事管理工作的质量和效率，相关工作人员必须推进人事管理机制的创新。而在实践工作当中，基层事业单位的人事管理工作者应该秉承着实事求是的原则作业，基于事业单位内部的实际问题和人事管理工作的革新需要，为人事管理机制创新选定正确的方向，并推进基层事业单位人事管理机制先进性和科学性的提升。

（一）落实以人为本理念

在基层事业单位的人事管理工作当中，深度落实以人为本理念是保证工作开展有效且科学的基础。只有基于以人为本理念开展人事管理工作，才能真正地保障基层事业单位的人事管理机制符合单位发展要求和职工发展需求，使管理机制真正地具备科学性、先进性、民主性和实用性[1]。

所以，在实践工作当中，基层事业单位的人事管理工作者应该深入学习人本思想和现代人力资源管理理论，加强每一位员工实际需求的了解和分析，进而构建科学的人事管理机制。比如，组织员工大会、团建等集体性活动。通过此类活动培养基层事业单位职工的团队意识和主人翁意识，使其个人发展目标与集体发展目标保持一致，进而激发他们的奋斗潜能，为实现基层事业单位的长远发展奠定基础。

（二）创新人才引进机制

目前，大部分事业单位都以社会公开招聘的方式选拔基层职工，招聘方式以先笔试后面试为主，但引进的人才与招聘职位的适配度往往难以保障。为此，人事管理工作者必须着手推进人才引进机制的创新，进而提升单位内部人力资源的整体水平。在实践中，人事管理工作者应该制定更为细致化的选聘标准，以提升人才引进的针对性和实用性。比如，以学历、工作经验、职业能力等因素为基准制定人才选聘标准，以通过“笔试+面试+试用期轮岗”的模式评估参选者的实际作业能力，以“心里测评+上级评价+同级反馈”的方式评价参选者的心理素养、思想品德和团队精神，进而更加科学的选拔人才。

（三）创新职工激励机制

科学地设定员工激励机制，往往能最大限度地调动员工的作业积极性，使基层事业单位的整体工作质量和效率得到提升。为了改善基层事业单位现有激励机制的弊端，实现科学创新，人事管理工作者需要从实际出发，基于单位职工的切实需要制定激励措施和标准。比如，制定多元化的激励机制，通过职务激励、职称激励、现金激励等多种手段开展员工激励工作，满足不同员工的多样化发展需求[2]。人事管理人员还应该通过完善奖惩措施、科学规划员工晋升通道和合理划分奖金标准等方式，实现对员工作业积极性和主动性的有效激励。

（四）创新人事监督机制

完善人事监督机制，可以为进一步提高人事管理工作质量提供保障。所以，在实践工作中相关工作人员还需要积极创新人事监督机制，为规范化、标准化开展基层事业单位的人事管理工作提供制度保障。比如，人事管理工作者可以进一步明确单位内的考勤管理标准，实现单位内部人员管理模式和内容的细化，并通过制定全面的员工行为准则，实现对所有员工的有效约束。同时，还应该增强人事监督工作的透明度，要保证整体作业流程公开且民主，让基层事业单位其他部门的员工发挥群众监督的作用。比如，设置群众建议邮箱或通过公众微信平台留言等方式甄选群众意见，让监督工作的科學性和民主性增强，实现人事监督机制的创新。

三、结论

综上所述，基层事业单位人事管理工作的开展成效深受管理机制科学性和先进性的影响，在实践中推进人事管理机制创新势在必行。为此，人事管理部门在制定管理机制时应该积极落实以人为本理念，并推进人才引进机制、激励机制和人事监督机制的创新，为实现更加高质高效的人事管理提供保障。

参考文献：

[1]刘凡，李楠.浅析基层事业单位人事管理机制创新[J].商讯，2019 （25）：191.

[2]曾慧.浅析基层事业单位人事管理机制创新[J].科技经济导刊，2019，27 （17）：229.