浅析思想政治工作评价管理

马翔

摘要：本文在准确把握思想政治工作评价管理的内涵、作用、原則的基础上，创新性提出了思想政治工作评价管理“12345”模式体系，为实现把思想政治工作评价管理的“软”任务转化为“硬”指标，提供了一个行之有效的方法和路径。

关键词：思想政治工作;评价管理;“12345”模式体系

为进一步加强和改进企业思想政治工作，如何构建一套思想政治工作评价体系，推动思想政治工作更加标准化、规范化、信息化，是摆在我们面前的一项重要政研课题。

一、对当前开展思想政治工作评价的现状分析

当前，开展思想政治工作评价管理普遍存在“重口号引领、轻量化考核”等现实问题，已不能适应现代企业管理的发展需要，具体表现在：

（一）评价指标模糊，影响了评价管理的精确度。企业政工部门需要同时兼顾思想政治工作、党建、工会、团委以及企业文化建设、精神文明创建等，导致制定评价管理指标时，考核指标之间既存在模糊性，又缺乏连续性。

（二）评价方式呆板，降低了评价管理的实效性。当前，思想政治工作评价体系“三多三少”。定性评价多、定量评价少，工作评价多、成果评价少，精神评价多、价值评价少，习惯对思想政治工作就事论事评价，而把它放在整个企业经营管理中评价其成果的指标太少。

（三）评价激励单一，制约了评价管理的推动力。思想政治工作的评价激励，大多采取以企业文化建设为载体的目标激励法，以精神文明创建为载体的荣誉激励法，以开展“业务比武”“创佳评差”为载体的竞争激励法，以表彰典型为载体的榜样激励法，往往都是侧重于集体、个人荣誉等精神方面的激励，而忽略与个人职务、岗位、工作环境、职业发展等“物质”方面的激励结合，从而影响了干部职工创造性开展工作的积极性。

二、对创新思想政治工作评价管理的初步思考

成都烟草针对当前开展思想政治工作面临“点多、线长、面广”，以及评价指标模糊、评价方式单一、评价效果欠佳等困难挑战，初步建立“12345”思想政治工作评价体系。

（一）打造“一个信息平台”，实现评价管理的功能集成。搭建一个集后台管理与前台发布于一体的思想政治工作评价系统，通过设置“在线测评、信息采集、数据分析、网络问谏以及自动生成评价报告”等应用功能，调动干部职工参与的积极性和主动性。

（二）编制“两本应用手册”，保障评价管理的高效运行。编制《思想政治工作评价管理知识手册》和《思想政治工作评价系统操作手册》，作为指导政工队伍开展思想政治工作评价管理的应知应会手册，积极培养和选拔一批熟知业务知识的人才队伍。

（三）形成“三幅目标图表”，明确评价管理的目标管控。着眼抓好思想政治工作评价管理的过程控制，制定下发“年度目标总揽图”，定期公布“季度目标推进图”，制定“月度自查考核表”帮助各基层单位第一时间掌握当前在完成思想政治工作既定目标中存在的差距和不足。

（四）把握“四个评价维度”，抓好评价管理的综合分析。设定了“安全保障、经营管理、组织建设、咨询交流、主题宣教、企业文化、员工帮扶、人文关怀、文明创建、民主管理、舆情引导、创新机制、素质能力”等13项综合性的目标，以此来衡量工作的实际情况。

（五）配套“五类规范制度”，夯实评价管理的配套支撑。从“信息反馈、管理监督、民主评议、应急处理、责任追究”五个方面，制定思想政治工作评价管理的相关制度规范，形成用制度规范管事管权管人的“硬约束”，不断提高新形势下开展思想政治工作评价管理的规范化、制度化水平。

三、对思想政治工作评价管理程序的探索研究

对于评价管理的过程，可遵循以下四个基本环节：

第一环节：评价准备。一是成立评价小组。由机关党委组织成立具有充分代表性的评价小组负责考核评价工作，包括第三方专家、普通职工，并占有一定比例，确保考核评价的客观性。二是开展自我评价。由评价小组发放《思想政治工作民主测评表》，各基层单位在民主测评的基础上，对思想政治工作进行全面体检。三是开展相互测评。各片区单位之间按照考核标准进行交叉互评，机关党委应采取随机性方式进行复查，并形成互评报告，达到相互促进的目的。

第二环节：组织评价。一是开展现场考核。通过听汇报、看资料、发问卷等多种形式了解情况、搜集信息，既看台账又看全貌。二是依据标准考核。依据测评指标，对应相应内容逐项检查，得出考评分值。三是沟通反馈结果。得出初评结果后，评价小组与受评对象就初评结论进行沟通交流，并进行复查核实。四是形成专题报告。评价小组应根据评价情况，进行集体“会诊”，并形成专题报告。

第三环节：结果确认。一是结果通报。撰写考评结果通报，并提交机关党委会进行研究。二是征求意见。针对评价结果在全市系统内向全体职工征求意见。三是评价完成。采取合适的方式，在一定范围内公示最终评价结论，接受全体职工监督，并将评价材料归档。

第四环节：结果运用。考核评价结果将作为评先评优的一项重要依据。

参考文献：

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