创建“阳光招采”党建品牌推动党建工作与业务工作深度融合

文/宋宁玲（南京地铁运营有限责任公司）

一、背景意义

党建工作始终是国有企业独特的政治资源，是企业核心竞争力的有机组成部分，是实现企业科学发展的关键因素，也是建立中国特色现代企业制度的一个本质特征。党建工作为国有企业健康发展提供强大的思想保证、政治保证和组织保证，是促进国有企业可持续发展重要的力量支撑，对指导国有企业发展起到了积极的推动作用。如何增强企业党建工作的生机和活力是摆在我们面前一个需要解决的问题。

招标采购事业部作为南京地铁运营有限责任公司生产经营价值链的关键一环，担负着全公司的招标项目、物资采购、库存仓储等工作。招标采购事业部党支部秉承“党建工作做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力”这一根本宗旨，强化党建工作在部门业务工作中的重要指导地位，不断推动部门业务工作高质量发展。支部围绕党建工作与业务工作深度融合的理念，积极打造“阳光招采”这一党建品牌，深化党建品牌的影响力和创新力，真正做到党建工作重点突出、方式创新、特色分明。

二、创建思路

招标采购事业部的重点岗位都是在与钱财物打交道，支部一直思考如何将“围绕业务抓党建、抓好党建促发展”的工作思路运用到实际工作中。考虑到部门工作的特殊性，支部始终把党风廉政建设工作摆在重要议事日程，把党风廉政责任制全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作之中。把党风廉政文化建设作为部门核心竞争力的重要组成部分，积极探索形成具有部门特色的党建品牌：“阳光招采”。

以“担供应之任、行阳光之道、发招采之力、保运营之稳”为部门愿景。以“守法、诚信、敬业、廉洁”为部门精神。以“阳光选商、阳光谈判、阳光履约”为部门使命。引导全体党员树立“三种理念”：即“淡泊名利，忠实履职”的自律理念；“接受监督、阳光采购”的他律理念；“严明纪律、刚性约束”的律他理念。让部门全体党员和“四管人员”都能意识到“自律是本、他律是责、律他是爱”。

打造“阳光招采”这一党建品牌，就是要求部门员工无论身在哪个岗位，都要保持一颗清廉之心，牢记“清正廉洁、人人有责”，以高度的责任感和使命感，规范有序地开展各项工作，充分发挥党建带动业务的引领作用。

三、创“阳光招采”党建品牌，塑风清气正工作环境

（一）加强组织建设，营造监督常态化

为更好地发挥党支部战斗堡垒作用，招标采购事业部党支部采用“一线工作法”，努力建设一支思想作风过硬的党员队伍，每一位党员都是党风廉政监督员，在部门营造廉政监督无处不在的良好氛围。

为此，支部实施了一系列行之有效的措施：一是为了促进党建工作自然融入到各项业务之中，支部根据各业务科室重新划分了党小组，按照工作职责成立了招标管理、合约管理、物资采购、库存管理和综合管理5个党小组，确保责任明确，便于业务管理。二是选配了5名专业骨干，不仅业务能力强，还善于做员工思想政治工作，有一定威信的同志担任各党小组组长。这5名党小组长兼任各科室的安全监督员，将党管安全工作落到实处。三是有针对性地调整各基地工班党员分布，结合部门实际、通过合理调配，确保每个基地仓库工班至少有一名党员，积极响应公司党委“每个班组有党员”的号召，同时也确保了党风廉政工作深入一线班组，真正做到廉政监督无死角。

（二）营造廉政办公环境，扩大品牌辐射力

1.围绕品牌特色打造廉政文化长廊

招标采购事业部党支部利用部门办公区域，围绕“阳光招采”党建品牌努力打造具有支部特色的廉政文化长廊，将“阳光招采”理念具体化、可视化。结合各科室工作特点，以廉政警句形式配上和工作相关的图片制作成廉政展板，无论是部门员工还是外来供应商，随时都能直观地看到、感受到部门廉政文化宣传氛围，通过充满红色元素的环境起到润物细无声的廉政警示作用。

2.多措并举在部门营造风清气正的良好氛围

招标采购事业部党支部深刻意识到廉政教育要从小处着手，从源头抓起，支部在重点岗位员工的桌面上设立了廉洁从业警示牌，正面是员工本人的廉洁格言和自己郑重的承诺签名，背面印刷了六个严禁内容，随时提醒自己的一言一行，时刻绷紧廉洁自律这根弦。同时，党支部还充分发挥互联网优势，利用手机的微信答题功能，定期开展党风廉政知识测试活动。参加人员为全体党员和部门“四管人员”，通过微信答题形式学习了解党风廉政知识，这样既不会占用员工太多时间，也能通过反复练习来加深记忆，起到记得住、不抵触的学习效果。

（三）以党员带动群众，营造监督开放化

1.以党员结对子活动为抓手，提升部门整体组织力

表1 党员结对子活动参与度统计表

招标采购事业部共有172名员工，其中党员53名，占部门人数的30%，能否充分发挥党员的先锋模范作用，进一步增强党支部的凝聚力和向心力，是提升部门党建工作的一个重要环节。为此，招标采购事业部党支部开展了传帮带、促成长的党员结对子活动。按照业务性质相近、工作区域相邻的原则，结合部门管理技术人员党员比例高、而仓库工班人员群众比例高这一特点，经支部委员会讨论研究决定，部门所有中层领导、库存管理科党员和仓库工班党员每人和两名仓库群众结对子，其余党员和身边群众结对子，通过党员团结带领带动群众，不断提升部门整体组织力。最终形成党员参与率100%，管理技术群众参与率75%，仓库工班群众参与率64%这一相对平衡的局面。（详见表1：党员结对子活动参与度统计表）

2.以强化党员服务意识为切入点，营造部门和谐氛围

通过党员和群众结对子这一活动的开展，既能强化党员意识、提升广大党员协同作战能力，又能密切党群关系，让党员更好地帮助、服务群众。支部要求全体党员“在联系服务群众上多用情，在宣传教育群众上多用心，在组织凝聚群众上多用力”。通过“党员结对子”活动的开展，一是有利于促进中层领导和管理技术人员深入一线。通过定期深入一线工班走访，可以及时了解现场工作开展情况，了解基层员工所思所想所需，及时帮助解决员工热点难点问题。二是有利于发挥党员宣传教育作用。通过和结对子对象定期开展谈心谈话活动，以谈心谈话的方式向他们宣传党的理论、路线、方针、政策和决议，引导他们立足本职岗位，踏实认真工作，为部门各项工作更好地开展建言献策。三是有利于在部门营造互帮互助的和谐氛围。交流渠道通畅了，工作布置顺畅了，部门的氛围也就和谐了。这对于部门各项业务工作高质量、高效率的开展起到很好的推动作用。

3.发挥“大政工”网络作用，促进工作透明化

招标采购事业部党支部将“党员结对子”活动与“中心领导下访接待”“中层进班组”等活动有机结合，要求部门党员干部、管理人员以及工班长定期和基层员工进行交流沟通，及时做好上情下达，保持从上到下信息通畅，进一步发挥“大政工”网络的作用，力争做到工作透明化。部门员工可以通过各项活动的开展及时了解部门各项工作的进展情况，并能及时提出自己的意见和想法，有利于增强员工的归属感，保持良好的“阳光心态”，让廉政监督意识深入员工心中。

（四）呈现公开透明，坚持廉政文化与制度规则相结合

招标采购事业部党支部“阳光招采”党建品牌建设坚持党风廉政文化与部门制度规则相结合原则，部门要求各科室结合工作实际，围绕“制度健全、流程顺畅、执行有力”的管理思路，定期针对招标、采购、库存等重点环节开展廉政风险点排查，梳理工作中容易存在的廉政风险点，并做好预防整改工作。通过完善的制度、规范的操作加之有效的监督，使得党风廉政建设在招标、采购、库存等工作中得到很好地运用和落实。

部门共建立健全了《招投标管理办法》《物资采购管理规定》《供应商管理办法》《合同管理办法》《生产性物资仓储管理办法》等18项管理制度，这为部门各项工作规范有序的开展提供了强有力的制度保障，使得各项工作有章可循、有法可依、有据可查，促进各项工作标准化、制度化和规范化。部门要求各科室长作为党员干部把管理的着力点放在各项制度的执行上，负责科室成员相关业务制度的学习和培训，使员工正确理解各项规章制度的内容和要求。引导员工树立纪律意识和规矩意识，强化红线意识和底线思维，使员工更加自觉地依照规章制度开展各项工作，为圆满完成各项任务指标奠定夯实的基础，在部门内部保持向制度要公开透明的良好状态。

（五）体现阳光内涵，确保廉政建设渗透各业务环节

阳光采购的重要核心内涵就是流程顺畅、监督到位、公开透明。招标采购事业部党支部各党小组的设立就是充分考虑到日常业务的风险防控工作。让每个党小组既自成体系，又相互配合、相互制约，将党建工作有机渗透入到部门各个业务环节，形成流程化的管控体系，真正做到采购计划形成、采购方式确定、采购行为实施、合同签订、验收入库、结算付款、现场使用等各个环节紧密连接。各党小组共同发力，构成党组织的红色细胞，使招标采购事业部党支部成为凝心聚力的“主心骨”、攻坚克难的“桥头堡”，释放出强劲的“红色动能”。

四、结束语

推动党建工作与业务工作深度融合是一项长期工程，将党建这一“软实力”融合转化为招标采购阳光化这一“硬支撑”，既能为招标采购事业部探索出一条党政业务融合互动的新途径，又能推动部门主体业务工作高质量发展。前一阶段党建工作给我们一个重要的启示，不但要建立品牌长效机制，提升党建品牌引领效能，还要持续从形式到内容上进行深化，从深度到广度上进行拓展，以此指导未来的工作，这样才能真正做到党建工作与业务工作同频共振、共同发展。