我国退役士兵职业教育和技能培训问题研究

王凡

【摘要】本文通过对我国退役士兵安置制度中退役士兵职业教育和技能培训方面存在的问题进行简要的分析，从而提出促进退役士兵职业教育和技能培训良性发展，提高退役士兵就业能力的有效措施，为我国能够更好地完成退役士兵安置工作提供一定的参考和借鉴。

【关键词】退役士兵  职业教育  技能培训

前言：军人作为保卫国家安全，维护政府政权稳定和社会安定的守卫者，是一个国家稳定发展的重要支柱。组织退役士兵职业教育和技能培训，提高退役士兵就业能力，是保障退役士兵合法权益，促进国防和军队建设，维护社会和谐稳定的重要保障。但是，在退役士兵的职业教育和技能培训方面依然存在一些问题，需要采取一些措施促使职业教育和技能培训工作更高效有序的开展，从而提高退役士兵的就业能力。

一、我国退役士兵职业教育和技能培训存在的问题

退役士兵职业教育及技能培训作为退役士兵安置工作中的一项重要环节，关系到退役士兵的就业能力，从而直接影响其可选择就业机会的多少。由于大多数退役士兵具有入伍时教育程度偏低，服役期间学习机会少的特点，以至于退伍后所具备的就业能力偏差，且能选择的工作种类及其有限。这就需要通过职业教育和技能培训的方式来拓展其知识和技能储备，从而提高其就业能力。然而在退役士兵职业教育及技能培训工作中依然存在一些不够完善的问题，主要包括：①教育资源问题。若是想要做好培训工作，需要充分利用教育资源，这便需要各个地区高校配合完成退役士兵职业教育和技能培训工作，但是从落实情况来看并不理想，难以有效调动教育资源，如此则给退役士兵就业教育培训工作的开展造成了严重阻碍。②军队没有加入到监督机制中。虽然我国针对于退役士兵有相关的安排，但是军队并没有对具体的职业教育等方面的情况进行监督，导致很多退役士兵没有得到相应的培训和教育，军队无法及时进行协调保障退役士兵的利益。③相关法律法规依然不健全。从当前我国在退役士兵安置上制定了相关法律制度，但是在具体实施细则等方面存在缺失，难以发挥出法律法规本身的作用，无法保障退役士兵的职业技能培训。

二、完善我国退役士兵职业教育和技能培训的措施

（一）有效整合地方教育资源

针对退役士兵就业教育培训工作的开展，除了构建培训中心以外，还需要将教育系统纳入到培训系统中，使其配合培训中心实现共建，以便能够形成更加健全的培训制度。在利用地方教育资源时，要将地方院校和培训中心之间所存在的委培关系进行调整，例如如果培训中心自身硬件较为完善，此时则只需要邀请高校中关于培训方面的专家，在培训中心中单进行相关课程的开设，以此来形成良好的合作，而培训中心则是对培训进行的考核以及颁发相关证书。另外，还可以和当地职业技术院校进行合作，共同构建培训基地，针对于各类课程进行设置，通常学时相对较短，以便让退役士兵能够快速适应社会的发展。另外，针对于想要进入学校继续深造的退役士兵，不仅要在政策上给予优惠，在经济上也要给予一定支持，促使其能够在学习过程中不断提升自身素养，在社会竞争中能够具有明显优势。

（二）军队参与监督机制的建设

在对退役士兵就业教育培训制度进行建设时，需要加强军队与地方之间的合作。任何一名士兵都有可能因为任何因素退役，如健康情况、服役年限等等，所以从某种角度来说其对退役士兵所给予的关注对军队而言也是非常有利的。每年退役士兵数量众多，要想关注其在地方所享受权利的具体落实情况，需要构建出一个相对较为健全的监督机制。军队应当参与到退役士兵的具体安排中，并在这一过程中有效落实自身的职能。对退役士兵而言，在知识与技能上的具体需求应当更加全面的掌握，军队还应当参与到具体的年度培训计划之中，如此才能够对退役士兵进行具有针对性的就业教育培训。军队在每年都需要对每个省份退役士兵的培训计划进行检查，针对于不符合要求计划需要和政府部门进行协调。另外，军队还应当对退役士兵经过培训以后所获得的效果进行调查，并在每个地区成立退役军人办公室，听取所有退役士兵接受就业教育培训后的意见，为退役士兵提供维护权利的渠道。

（三）完善相关法律法规

在就业教育培训上，我国应当制定更加完善且具有针对性的法律法规，特别是在实施细则上更要明确，以便形成全面且具有可操作性的法律体系。从就业角度来说，对政府、退役士兵和用人单位所享有的权利以及承担的义务应当明确规定，并为其提供一定的参考标准，同时还要有完善的监管机制与制度对其给予支持。在教育培训上，应当对经费使用情况、培训学校工作开展情况等方面进行明确，促使教育培训工作能够起到更好的效果，如此便能够让就业教育培训工作得以越来越好的开展。通过构建相对较为完善的法律法规，不仅能够让安置制度变得更加完善，让退役士兵享受到职业教育和技能培训的权利，还能够鼓励退役士兵在退伍后的生活中更好的为国家、为人民提供服务。

三、总结

总之，军人在我国国防事业发展和军队建设过程中贡献了自身的力量，并做出了重大贡献，相关部门应当积极有效的开展退役士兵职业教育和技能培训工作，增强退役士兵的就业能力，从根本上解决退役士兵就业难的难题，使其能够更加多元化的选择就业岗位，使其在社会中更有存在感，为社会贡献更多的力量。从文章内容中能夠了解，退役士兵职业教育和技能培训工作还存在诸多问题亟待解决，我们需要采取积极有效的措施，促使职业教育和技能培训工作得以更好的开展，从根本上提高退役士兵的就业能力，使其能够尽快融入到社会生活中。从而促进社会和谐稳定发展。

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