铸牢高校意识形态安全防线的四重关系阐释

蒋华林

(广东财经大学 经济学院，广东 广州 510320)

一、前言

意识形态工作是党的一项极端重要的工作[1]。高校处于意识形态斗争前沿阵地，确保意识形态安全，关系到社会主义大学办学方针政策的落实、高校立德树人根本任务的实现、中国特色社会主义事业的前途与命运。随着我们对于意识形态及其工作规律认识的加深，高校意识形态工作已经成为一种日常，但改革深水期、矛盾凸显期，各类危机事件处置实践，既是对新形势下高校意识形态治理体系与治理能力现代化的考验，也是一次次集中淬炼，其中显示出来的不足与短板，如高校意识形态工作体制机制还不够顺畅，舆情引导略显被动，意识形态工作开展的工具、方法、抓手等整体上还显得较为陈旧，意识形态话语及修辞与高校青年教师、“00后”大学生群体的口味、喜好还存在一定偏差，尤其在网络空间这个意识形态工作主战场中还显得捉襟见肘等，均是新时代时空下进一步加强和改进高校意识形态工作的理论与实践命题。社会主要矛盾发生转型换档语境之下，统筹处理党的领导与协同共振、正面宣传与负面清单、一元严肃与多样活泼、灵魂涵育与现实解锁等几重关系，是新时代防范和化解高校意识形态风险与挑战、铸牢高校意识形态安全防线的逻辑起点和建构支柱。

二、党的领导与协同共振

中国共产党的领导，是中国特色社会主义最本质的特征。载入中华人民共和国宪法正文的这一条款，用国家根本法的形式确立了党的领导作为我国宪法基本原则地位，是包括全体党员、非党员在内的全体中国人民所理应坚定信守、遵循并贯彻落实的。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。改革开放40余年来，我国高等教育呈加速度发展，高校类型、培养模式、办学层次呈多元化，有公办、民办，也有中外合作办学、境外高校校区，有教育部直属院校，也有省属、市属院校，有国外学生走进来，也有国内学生走出去等，办学层次不一、办学特色各异，但高校姓党的本色是一致的，也是在任何国际国内形势下不容动摇的。可以说，越是局势复杂、风云激荡，越是要更加强调坚持党的集中统一领导、坚持中国特色社会主义道路。党的领导，既是中国特色社会主义大学的显著本色，也是优势所在。办好中国的大学，关键在党。这其中所涵摄的，必然包括党领导高校意识形态这一极端重要工作。

党实施领导权的原则是总揽全局、协调各方，这要求党总揽而不包办，协调而不替代，切实履行政治责任，不代行宪法规定的国家机构职权[2]。换言之，党的领导并非独奏曲，而是包容、博大、深厚的交响乐。坚持党的全面统一领导，与多元参与、协同发力呈辩证统一关系。党的领导需要多方协同，协同创新需要党的领导。高校党委是维护高校意识形态安全的神经中枢，党的领导对高校意识形态安全起着压舱石和方向盘的作用[3]。如新冠肺炎疫情等重大疫情的发生，是生物病毒对于人的肌体与肉身的威胁，而意识形态病毒则是对于人的头脑与灵魂的侵蚀。两种病毒都不能掉以轻心，都必须硬核出击。面对各种风险挑战，要始终深刻认识到意识形态斗争的严峻性、紧迫性与重要性，坚持一手抓风险科学防控、一手抓意识形态安全，必须始终牢牢坚持党委领导下的校长负责制，学校上下紧密配合，坚持全员育人、全程育人、全方位育人，明确高校党委、二级学院党委、各党支部、宣传保卫部门等职能机构的职责划分，避免意识形态工作窄化、泛化。用好高校意识形态工作责任制这一阿基米德支点，明确责任主体与主体责任，以上率下、上下联动，避免出现意识形态工作责任逐层衰减效应。校院两级党委定期研判意识形态形势，建立意识形态安全风险预警机制，建立校院两级自评与他评、自查与督导、定性与定量相统一的意识形态安全质量动态评价体系，强化执纪监督，推动高校意识形态工作从“软要求”向“硬约束”转变。加强意识形态安全队伍建设和阵地管理，择优选拔一批明道、信道、守道、传道的人担纲意识形态工作守门人角色，不给错误言行留有一丝一毫校内讲台、讲坛与论坛等公共空间。与此同时，有效整合社会、家庭、政府多元力量，理顺体制机制，创新方式方法，工作重心前移，做好形势预判、做出科学预案、做好未雨绸缪、做到胸有成竹，紧紧扎牢高校意识形态安全篱笆，以立德树人为根本任务，以师生权益为中心，在实际行动中诠释党员先锋模范作用、践行初心与使命，牢牢掌握高校意识形态工作的领导权、管理权和话语权，全面提高社会主义意识形态的凝聚力、吸引力和引领力。

三、正面宣传与负面清单

大学生正处于世界观、人生观、价值观形成塑造的关键期，他们思想活跃，充满激情，具有公共精神，又容易被别有用心者蛊惑。列宁曾经把青年比作急于寻找出路的“水流”，认为“如果它们找不到社会民主主义的河道，就必然会冲入非社会民主主义的河道”，提醒“我们在这一工作中的任何拖延，都会有利于社会民主党的敌人”[4]。面对各种风险挑战、思潮激荡、引诱丛生，如何帮助青年大学生扣好人生的第一粒扣子，在马克思主义理论与社会主义改革建设实践轨道上铸魂育人，是社会主义大学的首要职守。以2020年新冠肺炎疫情防控为例，伴随疫情而来的，还有西方国家政客花样繁多的攻击、诋毁与抹黑，尤其疫情后期在世界多国多地持续蔓延，西方国家借由疫情首先在武汉爆发这一现象以及我国一些地方在战“役”中出现的官僚主义、形式主义等个案，加紧对于我国的猛烈攻击、无端指责，其中不乏对于共产党领导、社会主义制度的肆意抹黑，甚至发起极其荒诞不经的“新庚子赔款”、挑拨中非友好关系，通过各种途径尤其是网络渠道进行思想文化入侵、意识形态渗透，各类谣言漫天飞舞，去全球化、冷战思维再次凸显。诸如此类的歪曲性、片面性宣传报道，从来没有止歇过，只是有一个曲线高低波动而已。如果任由这样一些刺耳的声音、博眼球的新闻泛滥，“双标”、偏见大行其道，势必对青年大学生身心产生负面影响，动摇信仰根基、植入特洛伊木马。对此，应该不断增强意识形态工作的敏锐性、行动力，做到思想与能力的全面提升、高度警惕、积极应对，尤其应该坚决摒弃过去在一些高校存在的将意识形态工作视为中心工作之外的边缘杂务、是可以不用着急去做的次要工作这种轻忽观念。意识形态工作也是中心工作，高校内外理应牢固树立意识形态工作是做好人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新的基础的全新理念，在任何时候都不能放松。

意识形态领域的斗争，实则是一场争夺人心的斗争，是一个没有硝烟的战场，但其中的相互博弈和彼此较量从来都是极端复杂的，它的呈现方式多种多样，且越来越隐蔽。谁影响了中国青年，谁就影响了中国的未来。对于青年大学生的争夺，是高校意识形态工作的焦点。高校应该着眼长远，进一步总结经验教训，及时研判舆情，通过“两微一端”加大正面宣传力度，鼓励一线教师、专家学者主动触网发声，将师生员工关心的热点问题、敏感问题讲清楚、讲明白。培养校内网络意见领袖，坚持正确导向的舆论引导工作机制，合理设置议程，凸显抗击疫情等重大、突发、热点事件中工作的亮点、闪光点，引导广大师生理性思考、正确评价。通过对于革命、建设、改革各阶段涌现出来的典型人物、先进事迹的持续深入报道以及校内好声音、身边好故事等的全媒体推送，唱响主旋律、弘扬正能量。对于错误言论要敢于斗争、勇于斗争、举旗亮剑，揭开西方反华势力的真实面目。同时，还要时刻警惕香港问题倒灌，藏独、疆独、台独等乘机与反华势力联手作乱。注重舆论引导的时、效、度，抓住各类时间节点，邀请抗疫英雄、劳动模范、时代先锋等在全国高校线上线下巡讲、担任校外青年导师，加强党史、国史、改革开放史教育，将重大事件、重要人物的历史细节、生动实践融入课堂教学、实践实训、校园文化建设，用先进典型、英雄事迹等激发新时代大学生的使命感与责任感，鼓舞师生员工把爱党与爱国、爱社会主义自觉结合起来，认真做好本职工作，以实际行动投入到全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的宏伟征程中去。与此同时，建立意识形态安全工作负面清单，如普世价值、宪政、多党制、三权分立、司法独立、军队国家化、历史虚无主义等言论，便于师生认清其本质、清晰高效地识别并与之划清界限，引导师生用马克思主义立场、观点和方法解释世界和改造世界。习近平总书记指出：“要靠马克思主义真理的力量……用真理揭露谎言，让科学战胜谬误。”[5]鼓励引导师生积极思考中国特色社会主义制度在疫情大考等各类风险挑战中呈现出来的不足与短板，以平和的心态、理性的方式为进一步坚持和完善制度、实现国家治理体系与治理能力现代化建言献策，展现青春力量、思想力量。集众人之力、众人之智，广泛发动师生员工、人民群众参与到意识形态伟大斗争中去，自觉维护高校意识形态安全，营造清朗网络空间，打造积极向上的校园文化。

四、一元严肃与多样活泼

党的十九届四中全会明确提出了坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，从根本制度的高度凸显了马克思主义作为我国主流意识形态的属性定位[6]。推动新时代高校意识形态工作常态化、制度化、系统化，关键在于坚持改革创新，注重实效，慎终如始，牢牢坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想进校园、进教材、进课堂、进大学师生头脑。这一指导思想的一元化，是中国共产党在革命、建设、改革的不同时期意识形态斗争实践中积累下来的优良传统，是严肃的，容不得半点伸缩，没有中间地带、模糊地带。“统治阶级的思想在每一个时代都是占统治地位的思想。这就是说，一个阶级是社会上占统治地位的物质力量，同时也是社会上占统治地位的精神力量”[7]。中国共产党是以马列主义为指导思想的先进政党，是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队。作为在中国长期执政的领导党，马列主义是党和人民的灵魂，必须始终如一坚守、承继并不断创新发展。但指导思想的一元化与价值观的多样化、一元化的指导思想与多样化的实践形式等，是辩证统一的。

新中国成立70年来，我国主流意识形态传播随着时代发展经历了改造式传播、动员式传播、开放式传播、交互式传播的历史变迁[8]。高校即是其中一个重要折射，亦是我国经济社会基础结构变动发展的表征之一。高校学生人数多、来源广泛、结构复杂，关照学生、关爱学生、关心学生，就要顺应新时代大学生的交往模式、行为惯习、思考方式等特质，以青年大学生喜闻乐见的方式、载体进行主流意识形态精准滴灌，让学生在接受意识形态教育中有更多的获得感，化被动接受为主动拓展，增强意识形态道理与故事的亲和力和感召力。更加注重网络意识形态安全教育，充分利用互联网，通过云党课、云团课、云班会、云主题教育等丰富多彩的形式，把分布各地的零散的原子化个体凝聚起来，实现从机械团结向有机团结的转化嬗变。及时传播党的声音，通过对党领导中国人民和中华民族开展伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的实践，充分诠释党的集中统一领导、坚持以人民为中心和全国一盘棋、集中力量办大事的显著制度优势，增强师生对于主流意识形态的感染力、认可度和认同感，使意识形态宣传教育工作做到有理有据、有虚有实、有滋有味、有情有义，化于生活、深入人心、直抵灵魂，巩固思想根基，筑牢思想堡垒，为大学生的健康成长奠定科学的思想基础，增强思想免疫力，保持生动活泼的精气神。充分利用好思想政治理论课与日常思想政治教育这一主渠道与主阵地，继续巩固好“开学第一课”成效，通过线上线下方式，促进思政课程与课程思政、专业学习与社会实践、身体素质与思想情操的深度融合，守好一段渠、种好责任田，同向同行、协同发力。不断创新话语方式与传播方式，“任何一个理论要被人信服，既要能够回答时代课题、指导推动实践，又要有独具特色的理论品质和富有感召力的思想力量”[9]。用马克思主义真理和习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、激发斗志、指导实践，推动师生对于社会主义核心价值观、中国特色社会主义制度从理解→认同→践行→创新的不断内化与转化、自为到自觉。在把握好马克思主义理论、当代中国马克思主义、21世纪马克思主义这根意识形态大厦精神支柱基础上，还要科学处理好几种关系，如意识形态工作和中心工作的关系、继承和创新的关系、中国特色和国际经验的关系、指导思想一元化和思想观念多样化的关系、统一思想与解放思想的关系、“主旋律”和“多声音”等相辅相成关系，始终做到高校意识形态工作既严肃又活泼、既有为又有位、既有形又有效，提升高校意识形态工作的实效性，提高广大师生在教育与受教育中的获得感、主体性与能动性。

五、灵魂涵育与现实解锁

高校作为培养社会主义建设者和接班人的重要堡垒，举什么旗、走什么路，关系着培养什么人、为谁培养人、怎样培养人这一根本问题。时刻不忘涵育和培植高校师生拥有一颗中国特色社会主义的高贵灵魂、始终坚定的共产主义远大理想信念，是扎根中国大地办社会主义大学的使命担当。灵魂与现实，并非割裂孤立，而是相互粘连在一起的。只有灵魂信念铸牢了，化解现实问题才有正确的方向与格局，才能更有利于现实问题的成功化解。只有现实问题及时合理解决了，灵魂信念问题才能得到更为妥当的安置，也才能更为坚不可摧。在这里，我们讲的灵魂，不是唯心主义所信奉的天国与诸神，而是指向坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，一种作为信仰而不仅仅只是一种理论、一种学说的马克思主义。

高校意识形态工作是做人的工作，也是靠人来做的工作。及时、积极、有序解决高校师生面临的现实困难，既是形而下的问题，也是形而上的问题。以2020年抗击新冠肺炎疫情为实例，疫情发生后，高校青年教工等在生活诸多不便之下一如既往的科研压力、住房问题、养老问题、育儿问题等亦是常态。大学生居家网络学习造成的学习困扰、心理波动，尤其是应届毕业生直面一贯的就业压力，又叠加疫情影响、经济下行压力加大、就业市场一时间极端萎缩等前所未有的复杂局面，如何在新的形势下开拓新的思路、打开新的局面，为师生排忧解难、化解现实问题，是进一步做好灵魂涵育、筑牢高校意识形态安全堤坝的基础工程。我们应该清晰地认识到，只有在中国特色社会主义体制机制之下，高校及其师生现实问题才能得以高效、有序、综合解锁，灵魂与信仰问题才能拥有更加坚实的基础和更加开阔的时空。如在毕业生就业系列工作中，越是到学生临近毕业之际，越是要紧绷意识形态安全底线这根弦，将保毕业生就业、保安全稳定作为重中之中来抓，通过校友资源、主动对接用人单位、提供招聘应聘服务等，为毕业生进一步开拓就业市场；积极适应新形势，为毕业生及用人单位牵线搭桥，在利用好教育部24365、地方上如广东推出的“木棉花暖”等网络招聘活动基础上，各高校积极开发个性化网络就业平台，进一步细分就业市场开展云招聘、云面试；更加关注毕业生就业心理调适、加大人文关怀、心理辅导、经济资助；积极引导毕业生参军入伍、参加西部计划、特岗教师、三支一扶等基层就业项目；辅导员、班主任、论文导师、学院党政领导与就业困难特别是经济困难且就业困难学生建立一对一帮扶机制，提供精准就业指导服务；创新党建+就业模式，鼓励并引导已就业毕业生党员结对帮扶就业困难学生，拓展朋辈就业创业教育新机制等，调动一切可以调动的资源，切实解决学生现实困难，最大程度促成毕业生成功就业，减少疫情负面影响，从而化解现实困难、消解精神/心理危机，稳定预期、稳定人心、增强信心，获得人们对于主流意识形态、党和政府更强有力的认同感与凝聚力。只有走出“头痛医头、脚痛医脚”的僵化思维，以辩证、系统思维审视高校师生现实问题，才能妥当化解具体困境，掌握意识形态工作主动权，扩大意识形态工作转圜空间。可以说，灵魂与现实，二者相辅相成，不可偏废一方，要真正做到两手都要抓、两手都要硬，以获得感强化认同感，以认同感扩大获得感。充分运用马克思主义联系、发展、辩证的唯物主义观点，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合。在解决实际问题中解决思想问题，在解决思想问题中推动化解实际问题。

六、结语

党的十八大以来，习近平总书记就意识形态工作多次发表重要讲话，深刻阐明了新时代意识形态工作的基本要义、核心价值和战略方法，为做好新时代高校意识形态工作提供了基本遵循和理论指导。“当前，我国社会取得长足的发展进步，但也遭遇传统、现代、后现代等‘时空压缩’、多期叠加的矛盾，思想文化领域面临着传统与现代、中国与外国、富裕与贫困等的碰撞与冲突。社会有凝聚价值共识的诉求，人民有过上更丰富的精神文化生活的渴望”[10]。实践反复证明，风险社会场域下的重大疫情、突发事件、自然灾害、校园热点事件等的发生，无不与高校意识形态工作交织在一起，社会主要矛盾变换语境下的师生员工、社会民众等对于高校意识形态工作的要求也越来越高。高校作为中国社会的晴雨表、显示器、安全阀，高校意识形态工作态度、取向、效果如何，直接关系到整个社会安全稳定基石、思想文化基础、未来发展走向。做好高校意识形态工作，是做好高校其他一切工作的前提。只有从全局的视角、系统的观念、辩证的思维出发，充分把握马克思主义辩证唯物主义与历史唯物主义思想精髓，正确处理上述四重关系，才能从根本上有效筑起高校意识形态工作安全防火墙。也惟有如此，才能不断地将制度优势转化为治理效能，确保我国社会主义大学方向不变、创新发展、走向世界、赢得未来。