新时期国有企业廉政文化与党建优化途径探析

孙苒 段思成

[摘 要] 在社会经济不断发展的背景下，国有企业改革工作得到了全面的推进，党风廉政文化建设工作就显得十分关键。党风廉政建设属于推动中国特色社会主义和谐社会发展的关键举措，并能够提升国有企业党建工作的先进性，也是国有企业在市场之中实现良好发展的根本。基于此，文章结合国网江苏省电力有限公司经济技术研究院（以下简称“国网江苏经研院”），阐述了新时期国有企业廉政文化建设的优化途径，仅供相关研究者参考。

[关键词] 国有企业；廉政文化；建设

中图分类号： D267 文献标识码：A

廉政文化属于文化和廉政建设融合的产物，也是社会主义先进文化的主要构成部分。习近平总书记站在新时代党和国家事业发展全局的高度，对坚定不移推进全面从严治党，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障作出重要指示。习近平总书记的讲话高瞻远瞩、直面问题，充分体现了党中央推进全面从严治党的坚强决心和意志，具有鲜明深刻的政治性、思想性、理论性和指导性。所以，如何增强企业廉政文化建设，并对领导干部廉洁从业行为予以规范，构建“以廉为荣、以贪为耻”的基本理念，推动国有企业稳定、持续的发展，属于值得进行深入探究的课题。

一、廉政文化的内涵

廉政文化是廉政思想的中心，立足于廉政制度与理论的指导，结合各类传播媒介对廉政文化进行宣传，并通过多种社会形势来开展和廉政教育相关的活动，进而让公职人员形成廉洁奉公的精神。同时，中国共产党构建起来的廉政建设理论，与颁布的干部廉政规章制度，让廉政文化拥有了新的内涵，让其成为倡导廉洁奉公与发扬社会正气的主要途径[1]。所以，廉政文化不只是党风廉政建设向前发展的一种标准，还属于积极、健康、向上的中国特色社会主义先进文化的重要组成部分。就国有企业而言，廉政文化属于企业文化之中的主要构成部分之一，可以完善和发展企业文化在建设方面的相关内容。

二、廉政文化思想在党的先进性建设中的现代价值

在现阶段的社会历史条件中，中国共产党制定了增强执政能力建设、维持党员先进性等相关课题[2]。根据以上课题的要求，在参考廉政文化思想的同时，党与国家把共产党人推崇廉政的价值追求归纳为：“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。”在我国古代，为政者需要修政德属于廉政文化的主要思想之一，政德的根本为“廉”。晏子曾言：“廉者，政之本也，德之主也。”现阶段，修为政之德，指的是党员干部在复杂、多变的市场经济中，需要用党章和党员干部标准严格要求自己，并通过党纪国法来约束自身的相关行为，增强政德修养，不断提升政治领导能力以及道德境界，实现立党为公、执政为民。同时，也只有增强道德修养、拒绝各类诱惑等，党员干部才可以实现拒腐防变的目的。所以，常修为政之德，维持廉洁奉公的政治品格，属于我国共产党增强执政能力建设的必经之路，也是维持党员干部先进性的具体表现。

三、加强党建与廉政建设的作用

（一）有利于增强企业的凝聚力

就民族凝聚力而言，廉政文化其属于国家在发展方面的主要动力，更是综合国力的灵魂所在。基于此，企业凝聚力属于企业在发展方面的主要推动力，能够彰显出一个企业的实力[3]。增强党建以及廉政建设，可以促进领导班子实现更好的发展，并让党群关系更加密切，让内部矛盾纠纷得到降低，化解企业存在的不稳定因素，并推动企业凝聚力的提升，进而在竞争激烈的市场之中占据一席之地，实现和谐、稳定、持续的发展。

（二）有利于改善企業的自身形象

企业声誉以及形象，和企业市场竞争力之间存在着紧密的联系。腐败严重、歪风邪气浓厚的企业，对外声誉与形象必然不高，进而使得业务难以开拓。所以，为了能够建立优良的企业形象，促进企业信誉度的提升，就需要国有企业落实好党建和廉政建设。

（三）有利于促进企业的经营发展

企业在经营发展方面，需要将准确的经营思路、科学的运转机制以及强大的精神动力作为基础。同时，只有增强党建和廉政建设，才能够让国有企业党员干部形成正确的价值观、人生观、世界观，并端正经营指导思想与理论，进而秉承科学的经营方向。同时，规范廉政教育与制度，实现依法经营，才可以规避各类业务风险，让企业可以健康、稳定的运转。另外，落实好党建与廉政建设工作，还要调动员工的积极性，确保其努力开拓业务，从而促进企业的业务发展。

四、推进廉政文化建设提升党建工作水平

（一）落实从严治党新要求

习近平总书记强调，坚决惩治腐败、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，体现了全面从严治党的进一步深化，彰显了我们党“四个自我”的高度自觉[4]。对此，国有企业要充分把握从严治党的新要求，坚持以党的政治建设为统领全面推进党的建设，取得全面从严治党更大成果。纪检监察机构作为履行监督职责的政治机关，要突出政治属性，把监督党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为纪检监察工作的政治任务。要协助党委推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作，监督各级党组织落实管党治党主体责任、履行党内监督职责，不断提升“四个自我”能力。

（二）强化组织领导和制度保障

构建和完善廉政文化建设方面的领导以及工作机制，形成联动合理以及科学的工作机制，属于确保廉政文化建设全面落实的重点[5]。不断完善领导机制，并构建企业一把手作为责任主体，相关班子成员共同参与的领导组织机构，重视对责任的分工。同时，增强责任考核工作，对廉政文化建设相关任务予以详细的划分，和生产经营工作实现齐安排、落实，严密部署；对相关责任进行严格追究、执行好一票否决制度。健全将制度体系作为基础的工作机制。另外，廉政文化建设需要符合文化发展建设方面的客观规律，立足于实际建设制度，做到统筹兼顾、重点突出。

（三）创新廉政文化活动载体和内容

众所周知，创新属于事物在发展方面不竭的动力，对廉政文化予以建设时，需持续进行改善，以此来保证良好的生存能力[3]。例如，笔者所在的国网江苏经研院，全面加强了纪律教育，开展新修订的《中国共产党纪律处分条例》系列学习活动。将党章党规党纪等内容每月编入学习材料，有机融入党委中心组学习以及党支部“三会一课”。把纪律教育作为干部培训重要内容，组织中层干部学廉、论廉、考廉。从多个层面不同侧重点开展廉政约谈，约谈范围实现中层干部、职员和重点岗位全覆盖。切实发挥干部选拔任用前纪委的监督与教育职责，干部任前廉政谈话达100%。及时通报国网江苏省电力有限公司（以下简称国网江苏公司）系统内案件，以身边事教育身边人。充分利用网页、楼层电视等媒介丰富教育载体，展示廉洁文化，多层面宣贯党规党纪和制度规范。通过廉政教育基地参观、廉洁从业专题征文，加强廉洁教育的可视化及参与度，加深廉洁文化入脑入心程度。

（四）营造健康的国有企业廉政文化氛围

一方面，国有企业需要适当地增加廉政文化建设方面的资金投入，积极在企业内部构建优良的廉洁氛围，确保员工能够置身于其中，实现“润物细无声”的作用，并让廉洁思想深深烙进每一位员工的心中。另一方面，国有企业在开展廉政文化建设的过程中，需要重视对环境的建设，对企业空间以及场所予以科学地运用，进而构建出优良的廉政文化氛围。

（五）不断加强纪检队伍建设

国有企业需要激发全体党员干部参与反腐败的主动性，落实好舆论监督工作，构建“千夫所指，无疾而终”的良好氛围，进而让国有企业党员干部不敢、不能、不愿腐败[6]。对此，国网江苏经研院以“忠诚、干净、担当”为准绳，加强专兼职纪检监察队伍建设，全面提升纪检监察人员履职能力。紧跟机构调整步伐，及时按组织程序改选纪委委员并健全纪检监察网络。定期检查纪检监察人员监督工作情况，防止出现“灯下黑”。形成专兼职纪检干部例会制度和学习制度，积极组织业务骨干参加国网江苏公司举办的纪律审查、巡视巡察、信息管理等各类纪检培训，并与全体专兼职纪检监察干部分享培训体会，共同提高职业素养。

五、结语

总而言之，新时期背景下，国有企业在开展廉政文化建设工作的过程中，要避免急于求成，采取有针对性的措施解决以往工作中存在的问题，并不断健全廉政文化建设管理规章制度，加强专业人才队伍的建设，落实好综合考核评价工作，建立良好的国有企业廉政文化发展环境。

参考文献：

[1]桑君洪. 国有企业党建工作中廉政教育实施途径探索[J]. 环球市场，2019（09）：205.

[2]魏本新. 如何做好新形势下国有企业党建和党风廉政建设工作[J]. 山东青年， 2018（08）：164，166.

[3]李准. 如何抓好党建工作和履行党风廉政建设主体责任[J]. 环球市场， 2019（06）：166.

[4]王威威，王义军，刘宗辉.新时代国有企业党风廉政文化建设路径分析[J].文化创新比较研究，2019，3（12）：13-14.

[5]孙永久.简析国有企业党风廉政文化的建设路径[J].锋绘，2019（05）：298-298.

[6]崔瑩.新形势下加强国有企业党建工作的有效途径探析[J].时代报告，2020（01）：78-79.