高校教师党支部书记“双带头人”培育机制研究

李会英　冯莎

摘  要：大力推进高校教师党支部书记“双带头人”培育工程是新形势下高校党建工作的必然要求。本文分析了高校教师党支部书记“双带头人”培育工作遇到的主要问题，研究“双带头人”培育途径，以期科学高效的推进高校教师党支部书记“双带头人”培育工作。

关键词：“双带头人”;培育机制

2018年5月，教育部颁布了《中共教育部党组关于高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见》，实施此“双带头人”培育工程，能够在新形势下以高校基层党建工作引领教学科研进步，以教学科研进步促进高校基层党建发展，统筹抓好党的建设与中心工作，提升基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，实现基层党建工作与教学科研工作双促进、双提高。

一、高校教师党支部书记“双带头人”建设现状

1.“双带头人”党建工作经验不足

在实施党支部书记“双带头人”培育工程时，大多数支部书记是第一次承担教师党支部书记工作，虽然对党务工作有热情，但缺少经验和指导，不熟悉党务工作程序和相关规定，支部工作方法老旧，不能充分调动广大党员参与组织生活的积极性，没有发挥好党支部的战斗堡垒功能。

2.“轻党建、重业务”现象依然存在

目前大部分高校教师依然将中心工作放在教学和科研上，教学质量、科研任务、学科建设是教师能力的体现，也是教师岗位考核、职称评审、科研经费等的重要依据。部分教师认为担任党支部书记浪费时间，无法专心进行科研教学工作。这种轻党建、重业务的现象容易动摇高校党建的根基。

3.后备人才储备不足

目前，高校教师存在要么学术工作做得好但理论水平和实践经验弱，要么党建工作熟悉但业务水平差的问题。推进“双带头人”培育工程，为的就是从“学术”和“党建”两个方面培育新人，更有效的提高高校党建水平。

4.科研工作繁重，党建工作激励少

教师党支部书记作为“学术带头人”，面临的教学任务多、科研任务重，但新形势下的高校党建对教师党支部书记提出了越来越高的要求。如何既做好“学术带头人”又做好“党建带头人”是党支部书记需要面对的一大挑战。而现在各高校并没有完善的考评激励制度，党支部书记的任职经历在教师职称评审、科研经费或者将来发展没有明显的帮助，导致党支部书记积极性不高。

二、高校教师党支部书记“双带头人”培育途径分析

针对上述高校教师党支部书记“双带头人”培育工作遇到的问题，本文对“双带头人”培育途径进行了分析。

1.选优配强，建立“双带头人”的选任机制

选优配强是推进高校教师党支部书记“双带头人”培育的基础工作。首先，要严格选配标准，把好“入口关”，要把政治标准放在第一位，以思想政治素质高、教学科研水平高、党务工作能力强、在师生中威信高为基本条件。其次，学校要制定选配方法，按照学校实际制定实施细则，要公开公正的把党性高、业务强、肯奉献的优秀教师党员选为党支部书记。

2.培育后备人才队伍，建立人才培养机制

选任党支部书记队伍过程中遇到的问题主要是优秀人才数量不多且发展不均衡。因此，高校要把眼光放长远，培育“双带头人”后备人才队伍，一方面，将业务强、科研教学能力突出教师选任为党支部副书记或支部委员，通过系统培训，提高他们的政治思想素质、党性修养和党务工作能力，另一方面，將有丰富党务工作经验的党员教师培养为专业骨干教师，采用双向培养制，“把党员培养成骨干，把骨干培养成党员”，建立“双带头人”人才培养长效机制。

3.完善教育培训机制，提高“双带头人”履职能力

一名教师党员成长为“双带头人”，除了自身的努力，还绝对离不开党组织的培养。教育培训是推进高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的重要保障。高校党组织要对党支部书记发展的各个阶段给予科学的、系统的、精准的教育培训。高校应明确教育目标、分类指导、分层培养，通过各类进修、党校培训、挂职锻炼等方式提高党支部书记的党性修养、政治素质、党务工作能力，通过科研政策倾斜、搭建学习平台等提高党支部书记业务水平，切实提高“双带头人”履职能力。

4.建立党支部组织保障机制

做好党支部基层党建工作，要给予党支部组织保障。首先，根据各校具体情况，为便于科研和党建同步开展，可以以教学梯队、教研室等有共同科研目标的团队成立党支部，代替传统的以院系、专业为单位成立党支部，其次，要将政治素质高的青年党员业务骨干担任党支部副书记或支部委员，协助支部书记进行党建工作，最后，支持建立“双带头人”教师党支部书记工作室，配备专门组织员指导党建，搭建平台，提供政策，给予“双带头人”培育工程组织保障。

5.健全党支部书记监督考核、激励保障机制

6.做好“双带头人”培育推广工作

要积极做好“双带头人”教师党支部书记培育工作的展示宣传工作，树立典型人物，有效发挥优秀“双带头人”榜样作用，积极累积总结“双带头人”教师党支部书记培育工作的好方法、好经验，探索符合学校特点、专业特点、可宣传推广的党支部书记工作法，带动高校党建工作的全面提升。

总之，培育高校教师党支部书记“双带头人”工程是一项长期的系统性重点工程，是新形势下高校党建工作的重点任务。高校党组织应牢牢抓住“双带头人”培育这一契机，在实践中不断探索、反思与改进，将教师党支部书记的“头雁效应”有力发挥，增强高校党支部的凝聚力、战斗力，推动高校党建工作和科研教学工作同向发力、全面提升。

参考文献

[1]  中共教育部党组关于高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见[Z].教党﹝2018﹞26号

[2]  杜刚跃. 新形势下高校教师党支部书记“双带头人”培育路径探究[J]. 现代交际，2018（20）：160-162.