治理体系和治理能力现代化下高职院校校园安全的因素分析

陈磊

摘要：坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务，高职院校校园安全是实现国家治理体系和治理能力现代化的有力保障，本文通过整理新闻事件、问卷调查、真实案例等着重从校园安全的因素分析角度入手，梳理高职院校在治理体系和治理能力现代化下高职校园安全的因素。为高职院校校园安全建设提供参考内容。

关键词：治理体系;校园安全;因素分析

1、前言

党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》指出，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务。国家治理体系和治理能力现代化是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，也是对中国特色社会主义理论和制度体系的重大创新。

高等职业院校的发展作为国家治理体系和治理能力现代化发展的重要一环，新时代高职学生作为民族复兴的希望，高等职业院校的安全稳定是保障新时代高职学生锤炼本领、学习成才的基本保证。所以高职院校校园安全是实现国家治理体系和治理能力现代化的有力保障。

新时期下校园安全所涉及到的范围广泛，影响大，作为高校发展的前提与学生成长的保障。其中涉及到的方面众多。校园面积大，校园场地分散，学生众多和校园周边环境复杂等现状，对校园安全有着重大的挑战[1]。为了寻求安全稳定的校园环境的构建，许多安全专家及各高校基层的安全负责人、思想政治辅导员等从不同角度不同方向有着一定有益的研究，本文通过整理新闻事件、问卷调查、真实案例等着重从校园安全的因素分析角度入手，梳理高职院校在治理体系和治理能力现代化下高职校园安全的因素。

2、校园安全的因素分析

高职院校校园安全犹如人体的身体健康管理，人体的血液循环相对于学校学生处的常规管理、淋巴循环相对于学校保卫处的日常保护等。诚然，这些常规保护能够基本保障高职学生的基本学习生活，然而随着人类社会的发展和进步，学校办学规模的扩大以及教学质量的提升，校园环境存在着方方面面的安全隐患，风险和挑战也是与日俱增，各种关乎人身安全、经济安全、网络安全的的显性风险的病毒和关乎心理安全、价值取向扭曲的隐形挑战的细菌正在侵蚀着尚未发育成熟的新时代高职学生的身心，故提升高职院校校园安全的治理体系和治理能力刻不容缓。

影响高职院校校园安全大体分为显性因素和隐性因素两类，显性因素主要表现在外部环境，隐性因素主要表现在内在缘由，两者的起因和决定性主体不同，但是两者相辅相成、联系甚密

2.1、显性因素

高校校园属于人员密集型的公共场所，在人员密集的基础上，一些相对而言比较小的事故造成的伤害都能被放大，以火灾为例，笔者通过媒体及新闻报道等途径，整理了30余例近年来发生在校园及周边的相关事件的事因由和伤害结果。

由以上表格和相关资料可知，发生在校园的火灾事件结果来看，基本上都造成了人员伤害，甚至死亡;有发生的时间来看，事故具有一定的连续性;事故发生的区域涉及非常广，而且从幼儿园到大学无一幸免。事故因由除个别特殊情况以外，学生使用蜡烛不当、使用蚊香不慎点燃易燃物、使用电加热器具、电动车起火等都属于人员安全意识缺乏、安全知识浅薄造成，本来可以避免的事故却造成了无法挽回的重大损失，不得不让人反思。

此类安全问题可以通过完善相关制度、增加设备投入、加强管理和宣传等手段有效避免。目前全国各高校在该方面投入较多，对该类安全问题的预防与处理也日趋完善。虽然近两年此类安全事故的发生得到了有效遏制，但我们还是应该警钟长鸣，时刻警惕可能发生的险情，用更全面的管理及科学的办法防患于未然[2]。

随着互联网技术的发展，各类网络安全事件格式层出不穷，目前，网络聊天工具已深人到高职学生的生活当中，如信息泄露、系统受到攻击、信息被篡改等，给个人或单位造成一定的损失。现有的网络安全设备不能从技术上过滤不良信息，不能控制“黄赌毒”信息、虚假广告、骗局信息、谣言等的传播，不能有效规范校园网用户的上网行为。网上聊天对于高职学生增长见识，满足交友需求，缓解心理压力能起一定的促进作用，但更应看到，网上聊天给高职学生带来的负面影响也不可低估其中由于沉溺于 网上聊天而惹祸上身的不乏其例。一些不法分子掌握了上网聊天者的交友心理，假借“交朋识友”、“谈恋爱”的名义，编织谎言，骗取对方的信任，而其作案目标往往是针对涉世未深的在校学生[3]。

广东某高职院校21岁大二学生祁某（女），2019年9月30日有人打电话给她，对方询问祁同学是否在淘宝某店买过六神花露水，因为他们商城的工作人员不小心操作失误，把其升级成了铂金会员，每个月会在祁某名义下的账号扣费五百块钱，是年扣款，一年就是六千，那天就是扣款日。问其是否需要取消，接下来对方先是让我提供各种信息，比如支付宝绑定了多少银行卡，并且绑定的银行卡有几张符合扣费条件，支付宝的余额余额宝是否满足每月扣费条件，个人的身份证有绑定几张银行卡，现在有多少钱等各种问题，并且还让祁同学戴上耳机并且通话过程会被录音，然后就开始转账操作，一开始被骗子牵着鼻子走。当时只想取消这个业务，也没有细想，唉，期间还断过线，但祁同学还傻傻的等他们再打过来。后来转过去到账就挂电话，再打过去也是通话中，为时已晚，钱已转了，且实时到账，最终祁同学被骗3500元。

祁同学事后说，第一次体验到什么是心里慌，呼吸困难，只想撞墙，或者回到几分钟前，如果不是亲手点的确定，或许还没这么痛苦自我怀疑就被几句话洗脑了。吃一堑长一智吧，现在吃3500的亏总好过以后吃3万的亏。太容易轻信别人了快点调节自己吧。

大学校园一定程度上是公共性质的开放空间，外部人员一般可以隨意进出校园，也增加了校园不安全因素，因此火灾（现实）和网络（虚拟）等外部隐性因素客观存在给校园安全带来很大困难。

2.2、隐性因素

高职院校校园安全固然有着无可避免的外部显性因素，由于种种这些外部显性因素的累积，当其一段达到一定数量或者恰好触动某一情感的时候，这种内外因素的叠加作用，就会产生心理安全隐患。而且此时心理安全的隐性因素还会起到主导作用。如高职学生在网络中接触了网贷，而还贷的压力促使其产生心理疾病，成为影响心理健康发展，继而影响着的自己的正常生活。

笔者针对高职学生可能存在的若干心理问题做了问卷调查。对象主要为广东某高职院校大一、大二、大三共600名学生，经过整理分析，选取了具有典型特征的案例分析（表2）。

根据表二可知高职学生心理问题相对比较普遍，低年级有些同学家庭条件的原因容易凭想象和感觉与周围人交往。当他们面临着新室友关系同学关系等，因为个人阅历尚浅，不擅长沟通交流，会导致人际关系处理不当。当对方达不到心中理想的标准，或突然发现身边人有难以忍受的缺点，便会感到苦闷，导致整日情绪低落，郁郁寡欢，精神压力增大;同时也会因为父母对其的期望值较高和突然改变的学习环境和学习方式，导致心情压抑。二高年级的同学则会因为社会发展的现实状况如就业岗位的进一步缩小以及高效目前招生规模的逐步扩大，应届毕业生的人数在不断增加，社会对人才要求不断提高导致对自己的能力的不自信以及对自己专业不精通等各方面的考虑，对毕业后的就业问题产生担忧、恐惧，心理压力逐渐加大，导致心理问题的产生，甚至有过轻生的的想法和行为。因此，高职学生的心理健康对高职院校校园安全的有的深层次的影响。

然而高职学生价值观的扭曲才是影响高职院校校园安全的决定性因素。社会的发展各种价值观纷纷呈现，面对各种信息的充斥，同时，高职学生具有开阔的视野，活跃的思维，并且追求个性化的发展，他们有个对事物鉴别最基本的能力和自己独特的见解[4]，在此基础上高职学生的价值观选择呈现出功利化的趋势。在全球化发展的局面下，传统思想与外来思想碰撞激烈，尤其是互联网高速发展的当今社会，各种信息快速传播导致高职学生的思想观念和价值观功利主义更加明显。大学是校园环境好，学术氛围浓厚的场所，但现在却充满着物质主义、个人主义与享乐主义，集体意识逐渐淡薄，使得学生缺乏理想与信念，价值观扭曲[5]。

参考文献

[1]刘楚泽，刘楚涛，冯臻佳.新形势下大学生党员在校园安全建设的作用研究[J].农家参谋，2019（19）：295+298.

[2]汪楠，吕江溢.新时期高校校园安全现状及对策研究[J].长春师范大学学报，2019，38（09）：120-122.

[3]王全乐，闫广芬.大学生网络社交安全教育刍议[J].当代教育论坛，2003（07）：44-46.

[4]李涛.浅谈大学生心理健康教育[J].当代教育实践与教学研究，2018（06）：208-209.

[5]韩玉，王程宇.浅谈辅导员视角下的大学生心理健康状况及对策[J].教育現代化，2019，6（29）：188-189.