融入日常生活的 “一带一路” 国际学生教育管理与实践——以四川信息职业技术学院 “10个一工程” 为例

徐培东，张思琦

（四川信息职业技术学院，四川 广元 628040）

据每年教育部全国来华留学生简明统计，2018年在华国际学生人数已达492 185 人[1]，是1999 年的11 倍，是2012 年的1.5 倍。与2012 年相比，呈现明显的地域特点：东部省份仍占优势，但西部省份增幅明显。超过万人省份的有15个，其中2/3在东部省份。增幅超过15%的省份共6个，其中5 个为西部省份，包括四川在内。来华留学生数量增多，给高校教育和管理带来了极大的挑战。本文从微观角度出发，仔细梳理出 “一带一路” 国际学生日常教育管理中存在的问题，形成高职国际学生工作 “10 个一工程” 的教育管理方法，为高职国际学生教育管理提供参考。

一、 “一带一路” 国际学生教育管理中存在的问题

（一）国际学生新生常见适应性问题

1．生活适应问题

生活上最突出的问题就是饮食[3]。饮食上，对于穆斯林学生，猪肉是其饮食禁忌；对于信仰印度教的学生，牛肉和猪肉是其饮食禁忌；蒙古学生以牛羊肉等肉食为主，这是东西方学生在饮食文化上存在巨大差异。

2．学习适应问题

国际学生新生对于沿用国内学生的教育制度和教学模式感到适应困难，特别是 “填鸭式” 教学的理论课堂[4]。而且汉语学习对于国际学生新生来说是最大的障碍。

（二）国际学生突发事件频发

我国已经成为国际学生流动的重要目的国，规模大，责任大，挑战大。在来华留学生规模不断扩大的同时，突发事件如意外伤亡类突发事件、刑事治安类突发事件、重大国际类突发事件等的数量也有所上升，其危害性、敏感性及造成的社会负面影响对我国社会治安、新闻舆论、执法司法等形成了挑战，直接对外事、公安、教育和宣传等部门，特别是对高校应对突发事件的能力提出了更高要求[5]。

（三）阵地建设 “抓铁无痕”

宿舍、厨房、课堂、宗教场所是国际学生重要的学习和生活场所，也是国际学生意识形态聚集的主阵地，多种不同的社会思潮汇集于此。对国际学生宗教信仰管理的必要性[6]：颠覆国家政权，破坏社会稳定的三股势力（民族分裂势力、国际恐怖势力和极端宗教势力）仍然存在，且有进一步抬头的趋势。生源国地区局势紧张，政局不稳等因素往往通过宗教发挥作用。对于国际学生在政治体制上跨文化和宗教信仰适应性过程中，难免会出现思想波动，甚至出现文化休克或文化抗拒现象，这对高校教学和管理提出更高要求。同时，国际学生的宗教信仰问题也是影响学校教学秩序和生活稳定性的重要因素。

（四）学院国际学生档案管理的挑战

一是材料分类不科学，过于笼统；二是奖惩材料仅限于院内。基于展现国人友善的一面，公安机关对于国际学生较为轻微的违法现象，以批评教育为主，并没有给予相应的处罚或偏向于较为轻微的处罚；三是内容上还不够完善，缺少在校期间成绩单。即只有招生管理和日常管理资料，教学管理资料较少；四是每学年建档一次，建档有一定的滞后性；五是未标明归档时间和学生状态。如学生何时退学、结业等时间节点为明细；六是档案的 “出口” 和 “流通” 问题。

二、 “10个一工程” 基本内涵及实践过程

（一）新生入学每人一帮扶

对于国际学生新生生活适应问题，学院采取 “尊重差异、区别对待” 的原则，允许国际学生在公共厨房做饭[7]。对于不愿自己做饭的学生，学院多方协调，根据其饮食习惯，增设特殊窗口，开发特别菜品，满足学生不同饮食需求。

对于国际学生新生学习适应问题，学院加强对学生汉语的课后培训力度，按照课时津贴发放辅导费用。同时，从国际交流协会抽调思想觉悟高、业务水平强的学生干部作为朋辈 “一对一” 或 “一对多” 地对国际学生开展学业帮扶。

（二）重点学生每人一关注

重点学生特指高校特殊学生。高校中特殊学生是以非正式群体的形式出现，并表现为某种共性，如由于自身或社会原因常处于相对弱势地位的群体，是区别于绝大多数群体的相对概念。

学院重点学生特指特殊家庭、特殊疾病、特异体质、特殊心理、特殊社会关系的五特学生[7]。学院建立五特学生档案，定期了解其在学习和生活上的基本情况，通过逐一谈心谈话为其排忧解难。对于有重大安全隐患的学生，邀请心理健康教育中心协助辅导，同时配备导生给予必要的关心和帮助。

（三）重大事件每例一报告

根据事件的性质和程度填写《四川信息职业技术学院国际学生重大事件信息报告表》（下称《报告表》）并向各相关部门和领导报告。《报告表》在内容上涉及报告人的基本信息、事件名称、事发时间与地点、事件发生经过的详细描述、辅导员—系（部、处室）—学院三级处置、辅导员与学生谈话记录要点、心理健康教育中心工作要点记录、家长对事件的知晓情况、学生对事件的认识情况等。程序上逐级上报，层层把关；内容上体现事件处置与教育相结合，过程与善后相结合，预防与警示相结合；形式上多部门协作联动，《报告表》以纸质和电子形式保存，且有见证人签字确认。

（四）学生寝室每日一走访

学院党政办公室每周安排1名院领导，2名中干和3名辅导员值班，对国际学生宿舍进行走访。同时，在保卫处的协助下，辅导员每周至少下寝一次，指出寝室所存在的问题和校内学生的思想动态。同时，在现场给每位学生加强校纪校规、用电安全和宿舍卫生健康等教育。

（五）公共厨房每日一巡查

自2018 年秋季学期，学院为国际学生提供了公共厨房，供有特殊饮食习惯学生（如穆斯林）使用。国际学生公共厨房内有摄像头，并配备专职教职工管理，同时辅导员每天中午和晚上巡查，以确保卫生和安全。自本学期起，为加强和完善公共厨房的管理，特制定《国际学生公共厨房日常记录表》，将国际学生分成若干小组，规定其做饭时间，同时组长对食材来源和环境卫生负责，管理教职工签字确认。

（六）学生课堂每节一反馈

学院实施专任教师和辅导员并行制度。加强任课教师与辅导员交流沟通，课前任课教师及时反馈每节课出勤情况。课中，师生们交流的思想和内容是意识形态管控的重点。任课教师应该把握正确的思想政治方向，提高风险防控意识，增强敏锐性，及时发现、报告和引导留学生的思想动态。对于旷课学生，辅导员做好学生的追踪、旷课记录和家校反馈等工作。

学院实施教师评学与学生评教的师生互评制度。教师评学对学生在课堂上表现出的学习目的、班级学风和学习效果3个维度9个指标进行打分，每个指标赋5-15分不等。

学院实施教师听课制度。教师间相互听课、相互评价，共同提高。同时，听课的教师积极收集学生对教学内容、教学风格和被听课教师的反馈意见和建议，有助于师生之间的交流与融合，有助于提高教学质量。

（七）学生资料每人一建档

1．建立国际学生档案管理制度

国家教育委员会早在1993年便制定的《高等学校档案实体分类法》和《高等学校档案工作规范》中将外事档案纳入其中。教育部《高等学校档案管理办法》也对国际学生档案做了相应的规定。学院应在国家法律法规的指导下制定符合自身实际的国际学生管理制度，明确管理职责，提升档案管理质量[9，10]。

2．多方挖掘提炼国际学生档案内容

将国际学生从申请入学到毕/结业离校的所有有价值的资料建档立卡，每人一个档案袋，封面注明学生姓名、学号、性别、国籍、出生年月日、护照号、专业和学习期限等基本信息。内装申请入学的学历证书、《外国人体格检查记录》、JW202 表、无犯罪记录证明材料、家庭信息表等；入学过程资料《入学流程单》和入学体检报告；在校现实表现资料，如奖惩文件、请假条等；离校相关文件，如退学文件、离校通知单等。以班级为单位打捆并附班级学生名单，移交档案室。实现全过程，班级化归档。

3．精选照片、视频等素材加强电子档案建设

学院除保存国际学生纸质原件扫描件之外，还将学生在校期间精彩的瞬间用照片、新闻、抖音、微信、视频和音频等形式记录下来，精选具有较大影响的电子素材存入独立文件夹并上传至学院云平台。

4．打通国际学生档案流通渠道

探索建立学院与国内各高校国际学生档案共享机制，确保国际学生毕/结业后再到其他国内高校学习档案的连续性；探索建立学院与生源国驻华大使馆或生源地教育行政部门国际学生档案共享机制，确保国际学生回国后有迹可循。

（八）宗教场所每周一考察

近年来，我院穆斯林学生占绝大部分，为此建立了学院-广元市伊斯兰协会教育管理长效机制。重点做了以下两方面探索：

（1）校方邀请市伊斯兰协会到学院对国际学生进行教育，同时参加学生活动。

（2）市伊斯兰协会会反馈前往礼拜的学生情况，同时邀请学生和校方前往交流。

广元市伊斯兰协会受邀到校教育并慰问穆斯林学生1次，参与学生开斋节2 次。穆斯林学生受邀在清真寺与广元市伊斯兰协会欢度古尔邦节1 次。学院与协会双向互动，齐抓共管，共同教育和管理宗教信仰学生。

（九）警校联动每年一讲座

近两年来，每次有新入学的国际学生，我院均会邀请属地派出所、广元市出入境等前往学院进行法制宣传讲座至少一次。2019年寒假前，保卫处特邀雪峰派出所民警对留校国际学生做了一次专门的法制讲座。同时，与广元市国安局也保持密切沟通与联系。

（十）优秀校友每人一联系

1．国际学生校友工作是校友工作的必然要求

校友工作是以研究学校毕业生与其曾经学习过的学校之间互动为主要内容的工作。该项工作起始于毕业生从学校毕业那一刻[11]。通常将学校毕业生称之为校友。校友工作的研究主体校友和学校，研究客体是校友和母校之间的互动关系，研究时限为长期。国际学生是学生的一种[12]。国际学生毕/结业后，其身份则转变为校友。因此，国际学生校友工作是校友工作的应有之义。

2．国际学生校友工作是国家教育政策的应有之意

早在2007 年，教育部国际合作与交流司就发布通知，要求各省教育厅和高校加强对留华毕业生的联系，支持高校留华毕业生校友会的建立与运行工作[13]。

3．校友是重要的人脉资源

高职院校是基于经济导向而办学的，其根据市场需要布局，开设符合经济规律的学科和课程。教学内容不是一层不变的。而校友在母校所学习的知识，接受的教育会促使其在工作实践中不断比较、适应和调整，这一过程又会反馈至母校。倒逼学校作出紧跟市场经济步伐的改变，从而使学校教授的理论与工作实践需要达到新的平衡。

四、结语

来华国际学生教育管理应严格区别于以结果导向为主的管理模式，相反更应注重教育管理的过程性。但过程与结果不是割裂的，而是有机统一的整体，过程控制的好与坏直接影响到结果的优与差。 “10 个一工程” 将国际学生从入校到毕业看成由一系列过程组成的整体，同时体现整体和局部的关系。

“10 个一工程” 将国际学生工作与国际学生现实的、可感知的真实日常生活世界紧密融合[13]，避免枯燥乏味的工作方法与日常现实生活脱离，甚至渐行渐远所带来的弊端。同时，摒弃空洞说教的标签，使工作顺利开展并取得较好的效果。