1+X证书制度下现代学徒制融合发展的思考

张大伟

（南京交通职业技术学院，江苏 南京 211188）

1+X证书制度是新时代职教改革重要制度设计与创新。现代学徒制是职业院校与企业双主体培养技术技能人才的重要形式。教育部办公厅印发的《关于全面推进现代学徒制工作的通知》（教职成厅函〔2019〕12 号）中明确要求在实施现代学徒制的专业中率先开展1+X 证书制度试点。因此，通过1+X 证书制度试点与现代学徒制人才培养模式的结合，可以有效推进产教融合、校企合作的深化，从而提升创新型、发展型、复合型技术技能人才培养质量，以满足行业企业对人才的需求。

一、1+X证书制度的内涵

《国家职业教育改革实施方案》（以下简称 “职教20条” ）中指出 “深化复合型技术技能人才培养培训模式改革” 是开展1+X 证书制度试点的主要目的[1]。教育部等四部门印发的《关于在院校实施 “学历证书+若干职业技能等级证书” 制度实施方案》中进一步明确实施1+X 证书制度试点是 “完善职业教育和培训体系”[2]。可以说，1+X证书制度的实施在新时代职业教育改革中起着关键作用。结合相关政策解读，1+X证书制度的内涵可以概括为以下三个方面：第一，1+X证书制度是体现职业教育类型教育的一种评价制度[3]。1+X 证书制度是体现了职业教育特征的一种制度设计。 “职教20 条” 开篇指出职业教育是不同与普通教育的教育类型。职业教育作为类型教育区别于普通教育，就要有能体现其类型教育的评价制度。1+X证书制度集中体现了职业教育类型教育的主要特征，通过 “1” 和 “X” 的有机衔接，有效打通产教、校企、工学、理实等要素，培养符合社会需求的创新型、发展型、复合型人才；第二，1+X证书制度是国家资历框架建设的重要基础。国家资历框架是基于资历等级和等级通用标准，把各类学习成果统一到一个框架中，学习成果认证成为国家资历框架建设的关键[4]。1+X 证书制度的实施是将X 证书标准与相关课程内容相融合，实现 “课证融通、书证融通” ，通过X 证书与课程置换认证、学习成果认证、积累与转换，为学习者终身学习奠定基础，为国家建立资历框架打下基础。第三，1+X证书制度是产教融合、校企合作的精准对接。通过X证书实现职业教育与行业企业需求精准对接。X证书标准反映了行业企业对技术技能人才能力的要求。职业教育培训评价组织通过联合行业、多家龙头企业以及优质院校共同开发职业技能等级证书及标准。从某种意义上说，开发的职业技能等级证书及标准体现了行业企业的新技术、新规范、新工艺。职业技能等级证书及标准可作为职业院校在制订人才培养方案、专业内涵建设、课程资源建设、教师队伍建设等方面提供内容标准，从而实现职业教育与行业企业需求有效对接。

二、1+X证书制度与现代学徒制的契合

（一）两者都体现了产教融合校企合作的深化

1+X证书制度是一种人才培养、评价模式的制度设计[5]，能有效打通 “产业系统” 和 “教育系统” 之间的壁垒，充分实现企业与职业院校的融合，有效利用行业企业等外部力量进行多元主体育人。X证书及标准是由职业教育培训评价组织通过联合相关行业、多家龙头企业以及优质院校共同开发的，X 证书及标准体现了行业企业的新技术、新规范、新工艺。现代学徒制是校企共同制订招生招工方案、共同制订人才培养方案、共同制订相关标准、共同组建双导师团队、共同开发课程教学资源、共同进行教学质量监控等人才培养的新型模式。现代学徒制人才培养也是逐步深入形成校企命运体的过程。因此，两者本质上都体现了产教融合、校企合作的进一步深化。

（二）两者都展现了标准的开发

职业教育标准建设在其质量提升中发挥着基础性作用。1+X证书制度变革的核心在于做好职业技能等级证书的制度设计[6]。职业技能等级证书及标准是依据职业标准并结合岗位工作任务进行开发的，其核心包括职业技能、工作领域和工作任务等内容。职业技能等级标准主要包括职业素养、专业能力和技术技能等方面的要求，是对个体职业技能要求的综合性水平规定。现代学徒制在实施过程中涉及到从招生到毕业等一系列标准的开发，如专业教学标准、课程标准、师傅标准、岗位标准、实训标准、质量评价标准以及毕业标准等，同时1+X 证书制度中职业技能等级证书及标准的实施，也进一步为现代学徒制中相关标准体系的建设提供基础。

（三）两者都带来了教师教法教材的改革

为了保障1+X 证书制度的有效实施，职业院校需打造校企专兼结合的教师团队，构建对接职业技能等级标准的教材，探索教师团队协作的模块化教法[7]，以满足X 证书融入人才培养方案。在现代学徒制实施过程中，教师是由职业院校教师和企业师傅共同组成，实行的是双导师制度，两者共同承担教育教学任务；教材是由职业院校与企业共同探索开发的新型活页式、工作手册式教材及配套信息化资源；教法是针对职业教育教学特点所采取的项目教学、模块化教学、情景教学、工作过程导向教学等不同的教学方法。实施1+X证书制度试点与现代学徒制可以有效地促进职业教育 “三教” 改革。

三、1+X证书制度下现代学徒制融合发展的路径

（一）校企融合：实施校企 “双元” 育人

一是构建以1+X 证书制度培养为纽带，现代学徒制人才培养为主线的利益共同体。职业教育人才培养的目标是满足行业企业的需求，行业企业的新技术、新规范、新工艺反过来对于职业教育具有引领作用，校企双方是利益共同体。通过1+X证书制度与现代学徒制融合不断深化，校企双方搭建合作平台，共同实施双主体育人；二是及时将X证书及标准中的技术、规范和工艺及时融入教学标准和教学内容。在X评价标准的基础上，职业学校和行业领先企业，共同制订人才培养方案、专业教学标准和课程标准等，实现教学内容与职业标准的融合；三是校企合作共同开展职业院校育人质量评价。充分发展企业的主体作用，积极参与职业院校育人质量评价体系的构建。建立以培养目标为依据，以就业为导向、以能力为本位的科学、实用和可行的评价指标体系、评价标准和评价机构。

（二）师资融合：打造专兼结合的双导师团队

一是通过1+X 证书制度和现代学徒制的实施，职业院校不断完善自主聘任校外兼职教师管理办法和专任教师下企业实践管理办法，推动企业高技能人才和学校教师双向流动，建立相互兼职兼薪制度，形成专兼相结合的双导师师资队伍；二是建立严格的职教师资准入制度，明确双导师教学管理职责和要求，同时完善师资的保障机制；三是通过1+X 证书制度的实施，在现代学徒制实施过程中校企双方建立双导师互动平台，便于学校教师和企业师傅的双向互动，打造深度融合的教学团队；四是开展双导师师资队伍的在职培训。一方面加强学校专任教师的企业实践能力培训，另一方面加强企业师傅的教学方法培训，提升企业师傅教学组织能力和教育教学能力。

（三）课程融合：开发与职业技能等级证书标准相融通的课程资源

一是依据职业技能等级标准要求，达成专业课程内容与证书标准要求的岗位核心能力对接，学校、企业、行业联合制定专业教学标准，重构课程体系，共同开发专业课程；二是促进课程内容与职业技能等级证书标准对接，坚持校企 “双元” 育人，培养学生的认知能力、职业能力、合作能力以及创新能力；三是开发课程标准。围绕岗位工作任务，设置模块化课程。校企共同开发课程、联合讲授课程。将相关职业能力需求有效嵌入专业课程标准和教学过程，将新技术、新规范、新工艺融入相应课程，编写符合现代学制使用的校本教材和企业内训教材；四是开发信息化课程资源。围绕职业技能等级标准，结合现代学徒制校企双元育人特征，开发与职业技能等级标准融通的信息化资源，同时满足教师教学需要和学生自主学习的需要，深化教学方法和教学手段的变革。

（四）成果融合：实现学习成果的认定、积累和转换

开展1+X 证书制度所体现的学习成果的认定、积累和转换，有利于技术技能人才持续成长，是构建全民终身学习的关键。一是制定学习成果转换办法。职业院校根据X证书及其职业技能等级标准、相关专业教学标准、学校相关专业人才培养方案、课程标准等，按照有关规则研制具体的学习成果转换办法；二是建立健全管理工作机制。职业院校结合1+X 证书制度开展情况加强对学分银行建设的研究，探索学分成果转化；三是以现代学徒制项目为载体，开展X证书与相关课程成果转换机制。在现代学徒制项目中，学生获得一定级别的X证书，可进行学分转换，免修相应课程。针对社会人员，取得相应的X证书可按规定程序进入有关院校接受相关专业学历教育时，可根据证书级别，进行学分转换，免修相应课程。同时，对于学习了X证书相关课程学分的学生，在参加有关X证书考核时，可按有关培训评价组织学分转换机制申请免考相应的证书模块。