综合信息

※ 2020年化肥出口继续保持零关税

2019 年12 月23 日国务院关税税则委员会关于2020年进口暂定税率等调整方案的通知公布，其中化肥进口暂定税率为1%，出口税率继续保持零关税，自2020年1月1日起正式实施。即2020年我国继续对化肥出口实行较为宽松的鼓励性政策。

※《产业结构调整指导目录（2019年本）》发布

2019 年10 月30 日，国家发展和改革委员会发布【第29 号】令，公布《产业结构调整指导目录（2019 年本）》（以下简称《目录》），自2020 年1月1 日起施行。《产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正）》同时废止。

本次修订的重点是推动制造业高质量发展，促进形成强大国内市场，大力破除无效供给，提升科学性、规范化水平。根据有关规定，对鼓励类项目，按照有关规定审批、核准或备案；对限制类项目，禁止新建，现有生产能力允许在一定期限内改造升级；对淘汰类项目，禁止投资并按规定期限淘汰。现将化肥行业中涉及的鼓励类、限制类和淘汰类项目摘录如下。

1 鼓励类

（1）旱作节水农业、保护性耕作、生态农业建设、耕地质量建设、新开耕地快速培肥、水肥一体化技术开发与应用。

（2）农作物秸秆综合利用（秸秆肥料化利用，秸秆饲料化利用，秸秆能源化利用，秸秆基料化利用，秸秆原料化利用等）。

（3）获得绿色食品生产资料标志的饲料、饲料添加剂、肥料、农药、兽药等优质安全环保农业投入品及绿色食品生产允许使用的食品添加剂开发。

（4）耕地保养管理与土、肥、水速测技术开发与应用。

（5）有机废弃物无害化处理及有机肥料产业化技术开发与应用。

（6）畜禽养殖废弃物处理和资源化利用（畜禽粪污肥料化、能源化、基料化和垫料化利用，病死畜禽无害化处理）。

（7）湿态酒精糟（WDGS）的应用、生物质液体有机肥的应用。

（8）硫、钾、硼、锂、溴等短缺化工矿产资源勘探开发及综合利用，磷矿选矿尾矿综合利用技术开发与应用，中低品位磷矿、萤石矿采选与利用，磷矿、萤石矿伴生资源综合利用。

（9）零极距、氧阴极等离子膜烧碱电解槽节能技术、废盐酸制氯气等综合利用技术、铬盐清洁生产新工艺的开发和应用，全封闭高压水淬渣及无二次污染磷泥处理黄磷生产工艺，气动流化塔生产高锰酸钾，全热能回收热法磷酸生产，大型脱氟磷酸钙生产装置。

（10）优质钾肥及各种专用肥、水溶肥、液体肥、中微量元素肥、硝基肥、缓控释肥的生产，磷石膏综合利用技术开发与应用。

（11）利用矿山尾矿、建筑废弃物、工业废弃物、江河湖（渠）海淤泥以及农林剩余物等二次资源生产建材及其工艺技术装备开发。

2 限制类

（1）30 万t/a 以下硫黄制酸（单项金属离子≤100×10-9的电子级硫酸除外）、20 万t/a 以下硫铁矿制酸、常压法及综合法硝酸、电石（以大型先进工艺设备进行等量替换的除外）、单线产能5 万t/a以下氢氧化钾生产装置。

（2）新建三聚磷酸钠、六偏磷酸钠、三氯化磷、五硫化二磷、磷酸氢钙、氯酸钠、少钙焙烧工艺重铬酸钠、电解二氧化锰、碳酸钙、无水硫酸钠（盐业联产及副产除外）、碳酸钡、硫酸钡、氢氧化钡、氯化钡、硝酸钡、碳酸锶、白炭黑（气相法除外）、氯化胆碱生产装置。

（3）新建黄磷生产装置。

（4）新建以石油、天然气为原料的氮肥，采用固定层间歇气化技术合成氨，磷铵生产装置，铜洗法氨合成原料气净化工艺。

（5）新建氟化氢（HF，企业下游深加工产品配套自用、电子级及湿法磷酸配套除外）生产装置。

（6）热法生产三聚磷酸钠生产线。

3 淘汰类

（1）10 万t/a 以下的硫铁矿制酸和硫黄制酸（边远地区除外）。

（2）单台产能5 000 t/a 以下和不符合准入条件的黄磷生产装置。

（3）单线产能1万t/a以下三聚磷酸钠、0.5万t/a以下六偏磷酸钠、0.5 万t/a 以下三氯化磷、3 万t/a以下饲料磷酸氢钙、5 000 t/a 以下工艺技术落后和污染严重的氢氟酸、5 000 t/a 以下湿法氟化铝及敞开式结晶氟盐生产装置。