事业单位绩效管理创新模式研究

■ 冯 东

（山东省水利科学研究院）

近年来在社会经济的高速发展之下，国家财政收入增加，每年拨付给事业单位的资金多，在这些资金的合理利用之下，显著提升了事业单位的社会公共服务水平，使得人们的生活质量也不断的提升，进一步推动了社会经济的稳定健康发展，所以事业单位要对这些资金的用工作多进行研究，结合社会公共服务发展与人民群众的需要，科学合理的利用资金，确保资金可以切实有效而应用到实处，并且在资金利用过程中加强绩效管理，促使事业单位职工可以在高绩效的刺激下，充分发挥自己的主观能动性，良好的完成资金的合理利用工作，确保事业单位总体发展情况良好，更好的为社会经济发展做贡献，但是对于现如今部分事业单位的资金利用期间绩效管理工作进行研究分析，发现出现了较多的问题，使得单位出现了资金不合理利用、职工工作积极性不高、事业单位发展水平不高等问题，不利于事业单位的健康发展，提示事业单位要对常规开展的绩效管理工作加强研究，积极寻求有助于提升绩效管理效果的举措，确保这些措施应用过后可良好的提高事业单位的绩效管理工作有效性，促使事业单位的运行效果好。

1 事业单位绩效管理现状

对于事业单位绩效管理实际情况进行总结分析，发现虽然获得了一定的成绩，但是存在的问题不容忽视，具体绩效管理工作开展时出现的问题包括：

首先不重视绩效管理，当前有部分事业单位在发展过程中对于绩效管理工作多不重视，不具备较强的绩效管理意识，使得绩效管理工作开展效果差，事业单位职工的工作热量不高，工作质量差。

其次缺乏完善的绩效管理工作制度，目前一些的事业单位在开展绩效管理工作期间，使用的工作制度制定时间久远，其中的很多内容和实际的绩效管理工作存在矛盾，从而使得绩效管理工作具体开展时间缺乏制度依据。

再次未做好绩效考核指标设计与结果应用工作，当前事业单位绩效管理部门进行该管理工作期间，制定的职工工作情况绩效考核指标多不合理，依据考核结果进行的职工积极性激发与事业单位经营发展绩效管理目标制定等工作开展的效果差，最终使得事业单位的绩效管理工作所得结果不理想。

最后绩效管理工作缺乏监督管理，绩效管理工作的有效开展对于事业单位的长远健康发展有着很大的推动作用，但是当前该工作在开展期间缺乏有效的监督管理，导致绩效管理工作的价值难以良好的发挥出来，亟待改进。

2 事业单位绩效管理创新模式的要点分析

2.1 提升绩效管理意识

首先事业单位管理层与绩效管理部门负责人需要对事业单位、绩效管理两者之间的相关性进行有效的把握，充分认识到绩效管理对于事业单位健康发展的重要价值，并且需要向成功将进行绩效管理工作的事业单位学习该管理工作良好开展的经验教训，以此可以在本单位后续开展的绩效管理工作当中有效地做好绩效管理，不断提升自身的绩效管理意识，未来可以在绩效管理意识的指导下，有条不紊的做好绩效管理工作。其次事业单位管理层需要积极邀请专门从事事业单位绩效管理研究的资深专家学者，来到本单位对于全部职工进行该方面知识的宣讲教育，促使广大职工经过系统的学习，自身的绩效管理意识可以得到良好的培养，在后续具体开展绩效管理工作时，具备非常强的绩效管理意识，可以从自己所在岗位的职责出发，做好每一项工作，充分发挥自己的聪明才智，获取相应薪资，未来能够和事业单位共同成长，在事业单位健康发展之中实现自己的职业目标。

2.2 编制健全且完善的绩效管理工作机制

由于以往使用的事业单位绩效管理制度存在问题，那么就需要本单位的绩效管理部门在常规管理制度内容基础上，对于其中过时陈旧的内容及时予以删除，对于可借鉴的内容进行保留，并且在其中加入当前事业单位绩效管理工作开展的方式方法及标准要求等内容，便可以形成新型的事业单位绩效管理机制，依托该制度便可以良好的提高事业单位的发展效果，职工的工作热情和积极性可以在该项新制度的利用之下，取得非常好的结果。 具体分析新编制的事业单位绩效管理制度的内容，可知其中对于事业单位绩效管理目标与组织框架结构、绩效管理方式方法、绩效管理质量要求、绩效管理责任制等内容做出了明确说明，以此绩效管理部门可以利用该制度良好的进行单位运行期间的绩效管理工作，其中绩效管理目标主要指的是事业单位在发展过程中进行绩效管理工作的具体目标，包括管理过后取得的效果、管理结果利用方法及发挥的价值等，促使事业单位通过绩效管理工作可以获得预期的经营发展效果；绩效管理组织框架内容在应用期间，主张事业单位在高度关注绩效管理的基础上，可以在本单位内部构建专门的绩效管理结构框架，由本单位的管理层与绩效管理负责人进行统一的管理，之后对本单位其他各个部门的工作职责与绩效管理时的相关义务作出准确的说明，以便绩效管理人员可以依据该框架进行层层递进式的绩效管理工作，如果出现管理问题， 那么管理部门可以结合每一个部分的绩效管理时的结果呈现情况，尽快定位找到相应的部分，分析引发该部门绩效管理的原因，之后采用举措加以处理，便可以确保绩效管理工作得到的结果理想，最终在各个部门的有效配合之下，确保事业单位的绩效管理开展效果好[1]。

2.3 做好绩效考核指标设计、结果利用工作

首先在绩效管理之中的考核指标设计方面，以往事业单位进行职工工作情况的绩效考核期间，多依据职工的工作时间长短进行绩效计算发放，这就使得事业单位的技术岗位职工在付出了诸多努力之后，获得的薪酬少，而一些工作较为轻松的管理岗位中则获得了高额的经济收入，长此以往易导致事业单位技术岗位人才大量流失或者工作热情降低等情况发生，而管理岗位职工则容易出现工作敷衍了事的情况，这些情况均对事业单位的长远健康发展不利，所以需要事业单位在现如今的发展过程中，对于绩效可考核指标进行重新的设计，以此依托该种新型的考核标准，对于事业单位不同岗位上的职工工作情况进行科学合理的评估分析，促使职工的工作热情、积极性，工作质量和效率和之前相比较也有着非常大的改善；其中全体职工所在部分、具体岗位、工作难易度、工作任务量多寡、 工作态度、工作质量及效率等为重要的指标制定的因素，之后绩效管理人员要对各个绩效管理指标赋值，明确各个指标在总体的事业单位绩效管理之中所处的位置， 综合各个指标的综合评价结果，便可以得出事业单位绩效考核工作最真实且准确的结果，可以对每一个岗位职工及部门工作的实际情况进行准确的反映，便于事业单位管理层可以参考相关的结果，对于事业单位经营发展策略及未来发展战略作以科学合理的调整编制，以期相关的决策及战略在有效应用之下，事业单位的经营发展效果好[2]。

其次绩效管理结果利用，经过系统且全面的事业单位绩效管理工作，绩效管理部门可以获得本单位总体与各个部门具体的工作开展实际情况，之后管理部门可以结合绩效管理结果，撰写绩效管理报告，在其中对于不同岗位职工的工作实际情况与薪酬待遇等进行详细的罗列， 之后交给事业单位的管理层进行本单位经营发展具体情况的分析研究，待分析后管理层可以全面把握本单位绩效管理工作开展效果，了解各个部门职工工作情况，对于表现良好的职工可以给予其一定的奖励，对于工作能力稍弱的员工可以给予其定期的培训教育，提升工作水平，对于工作当中经常出错且整体业务能力不佳的职工，在培训后工作水平仍然无法显著提高的职工要给予一定的惩处或者淘汰，促使本事业单位后续运营发展期间的职工工作能力非常强，而且在科学合理的绩效管理工作开展之下， 自己开展的每一项工作可以获得较多的报酬，可以对事业单位产生向心力、凝聚力，后续可以更好地投入到工作当中去，为事业单位的长远发展贡献一份力量。

2.4 加强绩效管理内控监督管理

事业单位在进行绩效管理工作期间，还需要对该工作的具体开展与落实情况加强监督管理， 如果找出此项工作本身存在问题，那么要第一时间指导绩效管理人员作以改进，促使绩效管理工作的价值可以在事业单位的发展之中有效凸显出来。实际进行事业单位绩效管理工作开展期间的监管工作时，需要由事业单位管理层组建一支内控监管小组，不定期的对绩效管理工作开展情况作出准确的判断分析，评价绩效管理结果的质量，每周召开一次绩效管理工作监管研讨会，小组成员可就平时内控管理工作开展时找出的问题加以分析，并提出相应问题的解决办法，待相关的解决办法通过小组成员集体的审核通过后，可以及时告知绩效管理部门进行相应工作问题的整改处理，促使绩效管理工作取得满意的效果[3]。

3 结 语

目前事业单位运行期间需要通过绩效管理手段，对于本单位运行目标与未来发展战略进行良好的实现，促使事业单位可以科学合理的利用国家拨付的相关资金，做好社会公共服务工作，但是绩效管理工作当前实际开展时出现了非常多的问题，这些问题迟迟得不到解决对于事业单位长远发展不利，所以事业单位在经营发展期间，要对绩效管理工作开展的重要性进行全面的分析研究，并且采用创新化的绩效管理模式，有效进行事业单位的绩效管理工作，促使事业单位绩效管理期间制定的相关目标得以实现，总体运营发展好，所有职工的工作能力得到了充分的肯定，未来可以积极做好自己的本职工作，工作热情显著提高。