浅析习近平建设美丽中国思想

陈鹏宇

沈阳航空航天大学，辽宁 沈阳 110136

2016年12月，习近平总书记在中央财经领导小组第14次会议上强调，“普遍推行垃圾分类制度，关系到13亿多人生活环境改善，关系垃圾能不能减量化、资源化、无害化处理。”李克强总理在2017年《政府工作报告》中指出，“加强城乡环境综合整治，倡导绿色生活方式，普遍推行垃圾分类制度。”[1]生活垃圾分类一直是党和政府高度重视的环境问题，也是人民群众密切关注的民生问题。

一、习近平建设美丽中国思想的内容

一直以来，习近平总书记十分关心垃圾分类工作。2019年6月3日习近平总书记对垃圾分类工作作出重要指示。习近平总书记强调，实行垃圾分类，关系广大人民群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现。[2]所以，我们在开展垃圾分类的过程中，关键是要加强科学管理垃圾分类、形成长期有效机制、促进人们生活习惯的养成。要增强宣传和教育引导，让人们意识到实行垃圾分类的重要性和必要性，使环保观念深入人心，促进更多的人们行动起来，养成垃圾分类的好习惯。要全社会同心协力，共同努力改善生活环境，为绿色发展和可持续发展做出贡献。与此同时，要切实进行生态文明建设，积极推动“五位一体”事业总体布局发展，积极落实中国特色社会主义新发展理念即创新、协调、绿色、开放、共享。党的十九大明确了，到本世纪中叶我国建设成为富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国的目标，并进一步将这一目标载入宪法，深化我们党为建设美丽中国、实现中华民族永续发展提供了根本遵循和保障。这体现出落实习近平总书记及国家领导集体提出的建设美丽中国思想是必要的。

我国党和政府也一直高度重视生态文明建设，早在胡锦涛同志的国家领导集体时提出的科学发展观也明确指出：“推进生态文明建设。”国家领导集体一直都在继承和发展建设生态文明，建设美丽中国。习近平总书记也一直很关心生态文明建设。2005年8月24日，习近平总书记在《浙江日报》发表专栏评论：《绿水青山也是金山银山》。文中这样说到：“我们追求人与自然的和谐，经济与社会的和谐，通俗的讲，就是既要绿水青山，又要金山银山。绿水青山可带来金山银山，但金山银山却买不到绿水青山。”[3]在此之后，习近平总书记多次阐述关于建设生态文明的内容。

2013年9月7日，习近平总书记在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学回答学生提问时进一步阐述：建设生态文明是关系人民福祉、关系民族未来的大计。我们既要绿水青山，也要金山银山。而且绿水青山就是金山银山。2015年11月30日，习近平总书记出席气候变化巴黎大会开幕式并发表题为《携手构建合作共赢、公平合理的气候变化治理机制》的重要讲话，强调各方要展现诚意、坚定信心、齐心协力，推动建立公平有效的全球应对气候变化机制，实现更高水平全球可持续发展，构建合作共赢的国际关系。2017年，党的十九大首次将“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”写入大会报告，大会新修订的《中国共产党章程》总纲中明确指出：树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，增强绿水青山就是金山银山的意识。[4]俗话说：“鱼和熊掌不可兼得。”而对于绿水青山与金山银山两者来说，我们更应该懂得取舍，善于选择，发扬扬弃精神，在选择中有所为而有所不为。所以，对我们来说绿水青山就是金山银山，阐述了经济发展和生态环境保护的关系，揭示了保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的道理，指明了实现发展和保护协同共生的新路径。[5]党的十九大报告指出，坚持人与自然和谐共生。人与自然的关系是人类社会最基本的关系。自然界是人类赖以生存和发展的基础和前提。恩格斯在《自然辨证法》中写道：“美索不达米亚、希腊、小亚细亚以及其他各地的居民，为了得到耕地，毁灭了森林，但是他们做梦也想不到，这些地方今天竟因此成为不毛之地。”[6]这也说明了，人类如果永无休止地破坏自然界，自然界同样会给予人类相应的惩罚。我们并不能主宰自然界，我们只是自然界中的一部分，人类可以通过社会实践活动有目的地利用自然、改造自然。如天气变化、地震和海啸的来临等，我们并不能消灭它们，让它们不复存在。但我们对它们的利用和改造，往往可以造福我们。

二、目前垃圾分类的情况

（一）国内外进行分类垃圾的情况

2019年7月1日，上海市开始实施《上海生活垃圾管理条例》，这是我国第一条正式实施关于生活垃圾分类的条例，从此掀起生活垃圾分类的序幕。从2月份条例公布以来，就引起整个全国的关注。在实施之后，上海因为垃圾分类而频上微博热搜，而居住在上海的市民们，也因为这个条例改变社交话题、生活习惯，每日早晨的问候语从“你吃早饭了吗？”到“你是什么垃圾？”。居民小区内，人们都在讨论自己产生的垃圾应属于哪类垃圾。放眼国内，据从住房和城乡建设部获悉，将在2020年底，试行46个重点城市，要基本建成垃圾分类处理系统，包括北京、上海、天津等一线省会城市。而这46座城市也相继出台政策，来规范居民生活垃圾分类，使整座城市的环境变得更加洁净，每座城市都干净美丽，那么整个中国的生态坏境就得以改观，这也是确切落实习近平总书记关于生态文明建设和建设美丽中国的思想。在发达国家，垃圾分类早已经进行得如火如荼，日本的垃圾分类，被称为“魔鬼式分类”，他们把垃圾分成8类，细化得非常明确。日本对企业责任、销售者和消费者的责任和义务以及国家、地方企业和个人应履行的责任分别进行了规定，如《废物处理法》《家用电器回收法》《建筑及材料回收法》《循环型社会形成推进基本法》，等等。[7]同时还有一些国家对垃圾的处理是先回收利用，未被回收的垃圾则会进行焚烧或者再生利用，最后剩下的垃圾才以填埋的方式解决，如瑞典。对于这一点，我国的处理方式是相对落后的。我国往往都是直接进行垃圾填埋，并没有先实行回收利用，以致于浪费了一些可再生产的资源。

（二）我国生活垃圾分类存在的问题

1.垃圾分类观念未深入人心

现在人们之所以进行垃圾分类，是因为相关法律的出台，迫使人们不得不对自己的生活垃圾进行分类。垃圾分类需要从小教育，不只是学校教育，也需要家庭教育。但是，现在的父母从小没有接受过垃圾分类的教育，以致于在进行垃圾分类期间会有一些抱怨，并且，没有真切感受到自己进行垃圾分类之后环境带来的细小改变，这些都会对孩子产生影响，使他们从小就觉得垃圾分类没有那么重要。

2.垃圾分类回收体系整体不完善

我国许多地区在垃圾分类处理问题上存在明显不足，包括投入资金不足、回收设备不先进、运输不完善，等等。许多市民觉得自己垃圾分类没有任何意义，在家里分类好的垃圾，运输时又被混在一辆垃圾车内，这样严重挫伤了居民进行垃圾分类的积极性。同时大部分住宅区垃圾分类处理箱形同虚设，居民还是把垃圾混装。所以，垃圾分类问题尚未得到根本解决。

3.垃圾分类没有统一标准

以上海市实施《上海生活垃圾管理条例》为例，混扔垃圾罚50元以上200元以下，该处罚力度对于现在整体生活水平来看过低。而且每个城市进行分类垃圾的标准不一样，上海垃圾分类为干垃圾、湿垃圾、可回收垃圾和有害垃圾。而北京垃圾分类为可回收垃圾、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾。各个城市分类不同也会给人们造成混乱，本来分得不是很清楚，加之分类标准不同，容易打消居民进行垃圾分类的积极性。

4.垃圾分类监管难度较大

垃圾分类整体监管是比较困难的，存在扔错垃圾找不到人的现象，做不到直接对其进行处罚，还存在故意破坏垃圾分类标识，使居民无法进行垃圾分类的问题。由于监管力度不大，垃圾分类主要还是依靠居民自觉行为，容易导致居民的懈怠心理，觉得不进行垃圾分类也不会有什么处罚。

三、目前垃圾分类情况的对策

建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。实行垃圾分类是建设生态文明的一部分，也是我们对国家建设生态文明应做出的贡献。所以，我们在实施垃圾分类时应坚持以下几点。

（一）提高宣传环保力度、使环保观念深入人心

加大宣传力度，因为生态环境问题主要还是发展的问题、生活的问题。同时在对待环境问题上，应坚持“以人民为中心”发展理念，提高全民节约意识、环境意识、生态意识，培养生态道德和行为习惯，让绿水青山的环保观念深入人心。改变人们对垃圾分类的抵触情绪，完善垃圾分类结构体系。

（二）党和政府加大监管力度

我们现在的监管力度还比较弱，甚至没有相应的法律法规，这使人们觉得无所谓。一旦政府加大监管力度，根据法律法规执法，就能使人们对破坏环境有敬畏之心，减少人们的懈怠心理。所以，党和政府保护环境必须依靠制度、依靠法治。同时党和政府应继续坚持生态文明建设，推动形成绿色发展和生活方式，实行严格的生态环境保护制度。

（三）坚持人与自然和谐相处

我们与自然并不是互相独立的，从我做起，从自身做起，来保护和爱护环境。切实遵守生活垃圾分类条例，让每个人的垃圾分类无误。节约资源，切勿造成浪费。每个人都从身边做起，以保护环境为骄傲。要树立正确的世界观、价值观，弘扬保护环境的精神。把美丽中国梦和个人青春梦有机融合在一起，自觉践行习近平生态文明思想。

实践证明，人类对大自然的伤害最终会伤及自身，过度地砍伐树木，使全球气温上升，温室效应导致南极北极冰川融化，海平面上升，淹没陆地。我们要铭记一个道理，只有尊重自然、爱护自然，才能有效利用自然，才能更好地与自然和谐相处。以习近平生态文明思想指导为行动指南，自觉肩负起实现人与自然和谐共生的时代使命，是我们坚持人与自然和谐相处的重要方针。

四、建设美丽中国是中华民族共同为之努力和奋斗的目标

现如今，垃圾分类成为居民生活中越来越重要的生活习惯。要建设美丽中国需要坚持贯彻习近平建设美丽中国的思想，这是每个人共同努力和奋斗的目标，是我们不可推卸的责任。建设美丽中国一直都是中华民族为实现伟大民族复兴的中国梦中必不可少的一部分。有了美丽的环境，给我们的后代子孙留下一个美好的家园，才能更好地促进中华民族伟大复兴的实现。