高校发展及其统战工作：一致性和多样性的辩证统一

鄢烈洲 曹仲伟

马克思主义认为，任何事物都是共性与个性的有机统一，事物的共性就是矛盾的普遍性即一致性，而事物的个性就是矛盾的特殊性即多样性。《中国共产党统一战线工作条例（试行）》，明确将正确处理一致性和多样性的关系，是新形势下中国共产党统战工作的基本方针。高等学校（以下简称高校），承担着培养社会主义接班人的历史重任，不仅自身发展是一致性与多样性的统一，其统战工作必须贯彻好一致性和多样性的基本方针。高校自身发展与其统战工作两个层面的一致性与多样性要求，需要我们在工作中协调一致，有机结合，达到凝心聚力画出最大同心圆和促进高校发展的同频共振。

一、高校发展中的一致性和多样性

第一，高校发展方向上的一致性。党的十八大以来，党中央高度重视教育事业在建设中国特色社会主义建设中的地位和作用，明确了教育现代化与教育发展方向之间的关系，习近平在一系列讲话中提出了一些新理念和新思想，回答了在新的形势下发展中国教育发展的全局性和根本性问题的战略思路和发展路径。①习近平关于教育发展的重要讲话及其重要内容是新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。这是高校发展中必须遵照的一致要求，这就是高校发展方向上的一致性。

第二，高校办学规律的一致性。习近平强调，“人才培养一定是育人和育才相统一的过程，而育人是本。人无德不立，育人的根本在于立德。这是人才培养的辩证法”。②通过高校的努力，既要让学生的学习生活更便捷，又要让学生思想道德和科学文化素质更健全，更要让学生的精神状态更昂扬。高校办学就要尊重这个规律，否则就办不好学。这是高校办学规律的一致性。

第三，高校教师使命的一致性。百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。 “教师的工作是塑造灵魂、塑造生命、塑造人的工作”③。塑造学生的心灵，塑造人的生命，其实就是在塑造未来社会的形象，创造未来社会的品质。可以说教师“承担着最庄严、最神圣的使命”。高校越是发展得好，越有利于教师个人的发展，而教师个人发展的水平越高，则高校就会越加充满生机和活力。从这一微观关系来说，教师在塑造未来社会的形象，创造未来社会的品质时，与高校构成了命运共同体。因此，教师担负着对高校这一平台建设的使命。当然在高校发展过程中，教师还有尊重教育教学规律、开展社会服务、文化传承与创新、面向未来等一致性要求，这些一致性要求并不排斥高校在自身建设、育人育才与服务经济社会发展过程中，所展示出的多样性。

二、高校统一战线的一致性和多样性

高校党外知识分子集中，不仅聚集着众多海外归国留学人员，同时也是民主党派成员的主要来源地和无党派代表人士的来源地。党外知识分子工作，是统一战线的基础性、战略性工作。可见，高校统战工作是党的统战工作的重要领域，也是保证高校坚持正确办学方向，健康可持续发展，解决“为谁培养人”、 “培养什么人”、 “怎样培养人”这一根本问题的重要保障。

第一，高校统一战线一致性的内容。高校统一战线的一致性主要体现在政治共识、社会价值观和现实目标三个方面。一是政治共识的一致性。中国走社会主义道路，选择马克思主义作为指导，是历史的选择，是人民的选择。中国共产党的领导是中国特色社会主义道路的鲜明特征。东西南北中，党是领导一切的。因此，高校统一战线必须以此为政治共识的基础，以党的领导为指导方针，牢牢把握政治共识，坚持和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。二是社会主义核心价值观的一致性。社会主义核心价值观是高校广大师生的价值观指导原则，无论是党员、干部、群众和学生，都要以这些价值指导自己的日常生活中。社会主义核心价值观的统一，是社会主义一致性的重要表现，也是高校统一战线的重要价值目标。三是现实目标的一致性。中华民族要实现伟大复兴，必须培养和造就千千万万具有创新精神的精英人才，他们是中国当代和未来竞争力的生力军，而高校无疑是培养这些领军人才的摇篮。因此，高校统一战线成员，无论从事教学、科研、管理何种岗位，作为高校的一员，都必须具有强烈的社会责任感和民族复兴的使命感，积极投身到这场伟大的民族复兴运动中来，不忘初心，为中华民族伟大复兴的早日到来贡献自己的青春和辛勤的汗水。

第二，高校统一战线多样性的表现。广大高校统一战线成员是一个个具有个性的社会主义参与者和建设者。他们有自己的生活，有自己的自由，有自己的理想和追求，其多样性丰富了高校统战工作的内涵。一是价值取向的多样性。当今中国正在从传统社会向现代社会转变，从农村为主的社会向以城市为主的社会转变，甚至部分领域开始从现代社会向后现代社会转变。这些剧烈的变化，必然引起高校统一战线成员价值取向的多元化和务实取向的发展。一方面，他们渴望实现自我价值，希望获得社会的认可，希望获得事业上成功；另一方面，他们所属的组织不同，成长环境的不同，所面对的挑战不同，也会产生价值取向功利化倾向。二是政治诉求的多样性。高校是中国知识精英最为集中的地方，也是统一战线成员最为聚集的地方。在各自学科和领域，他们为中国高等教育发展而兢兢业业，脚踏实地进行辛勤耕耘。他们中有的人具有强烈的政治意识，积极关注国家的大政方针和具体政策的推行，希望能够更多地参与到学校和学院民主管理发展过程中来。三是个人教育背景和人生目标的多样性。高校统一战线成员成分比较多元。他们有的有海外留学经历，有的扎根国内发展；有的是民主党派，有的是无党派；有的是从事教学和研究，有的从事管理；他们的民族、宗教背景也各不相同；这些差异性和多元性会导致他们的人生目标的多样性。因此，他们在思维方式，在生活目标的选择上会出现差异；同时他们的角色定位也会不同，利益诉求会有很大的差异。

第三，高校统一战线一致性和多样性的发展。高校统一战线工作的本质要求是大团结、大联合，没有一致性就缺乏团结和联合的基础，也就没有了团结和联合的必要；没有多样性就没有高校、高校教师和学生特色化、个性化和具体化的发展。因此，高校统战工作必须要正确引导和处理好一致性和多样性的发展。统一战线的一致性与多样性关系是“历史的、具体的、发展的”。高校是知识分子荟萃的地方，当前，互联网日益渗透到日常生活和政治生活中，各种思潮和舆论借助于互联网和新媒体，极大地影响着人们的思想和行为。部分党外知识分子和青年学生思想过于活跃，行为过于放任，会产生与新时代中国特色社会主义理论和思想不一致的思想和行动，这样会干扰时代赋予社会主义高校的重要历史使命。但是如果过于强调统一性，思想和舆论领域就会出现一潭死水。

党的十八大以来，实现中华民族伟大复兴的目标为新时代的一致性提供了最根本、最坚实的思想政治基础。坚持中国特色社会主义道路，实现中国梦成为全党、全国各族人民所共同奋斗目标，是各阶级在利益上、思想上和政治上能够找到的最大一致性。与此同时，依然存在着各种矛盾，尤其在思想领域依然需要进行伟大斗争。要科学分析现阶段的各种问题，承认客观存在的差异、不同甚至是矛盾，在一致性的基础上，充分发扬民主，尊重包容差异。

高校统一战线的一致性和多样性同样是不断变化和发展的。在不同时期，高校统一战线对象是不断变化的。传统的统一战线对象主要是知识分子、各民主党派和无党派人士。随着新世纪的到来，人们大量地走出国门，每年有数十万的海归归来，高校是海归最集中的地方之一；现代科技和信息技术日新月异，网络中有影响的教师和学生不断涌现；高校民族问题和宗教问题也越来越复杂；党外高级知识分子政治取向日益多元化，人员流动性强，政治参与和民主意识日益增强；这些都对高校统战工作提出了新的挑战。这要求高校统战工作要集思广益，深入到广大党外知识分子群体和青年学生中去，认真调研，不断改进工作方法，创新工作形式；做到工作重心下移，及时了解教师的关切，学生的要求，并制定切实有效的政策，确保高校统战工作扎实有效，能够为高校实现新时代伟大目标添砖加瓦，为高校改革大局服务，为培养社会主义合格人才服务，为党治国理政服务，为实现中华民族伟大复兴服务。

三、抓好统战工作，实现高校发展中一致性和多样性的辩证统一

统战工作与高校发展中的一致性和多样性关系有着高度的契合和工作的同一性。就高校发展而言，大团结大联合是目标，统一战线是主要抓手，意识形态是工作重点。我们要通过有效的工作，达到统战工作与高校发展的同频共振，产生最大振幅，实现统战工作与高校发展的一致性和多样性的辩证统一。

第一，以“大统战”工作格局凝聚共识，聚焦高校发展合力。根据党中央对统战工作的要求，高校要坚持党委统一领导，统战部门牵头协调。要坚持党委统揽全局、协调各方的基本原则，发挥统一战线的民主政治优势，以同心共筑中国梦作为共同的思想政治基础，画出高校事业发展的最大同心圆，以此凝聚高校改革发展的共识。在此基础上，有效整合各方资源，注重理顺各种关系，协调照顾各方利益，落实好职能部门、基层院系各司其责、共同配合的工作体系，构建好各民主党派、统战团体和党外教职员工、广大青年学生合理利益表达和诉求实现途径。与此同时，培养一支作风过硬的统战工作队伍，打造运行顺畅的统战工作长效机制，形成高校大统战工作格局。通过行之有效的大统战工作格局，聚心聚力聚智，推进高校民主管理、科学决策和依法治校，促进校内各民主党派、统战团体以及党外知识分子、归国留学人员、少数民族师生等各类员工、青年学子荣辱与共、同心同德、相互竞优的干事创业氛围，最大限度地聚集正能量，汇聚成高校改革发展的强大合力。

第二，以开放包容胸怀尊师重教，激发高校发展活力。中国共产党领导的统一战线是最广泛的团结和联合，这从根本上决定了统战工作的开放包容特性。教师是教育发展的第一资源。这就要求我们要以尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造为指引，落实好相关国家政策，保障教师的合法权益，照顾他们的现实需求，协助他们及其党派或团体加强自身建设，增强其组织的凝聚力和向心力。以宽广胸襟尊重他们的个性，包容他们的缺点和不足，构建宽松健康的和谐校园氛围，为他们积极参政议政和教学科研创造良好条件和环境。坚持重点培养与一般兼顾相结合，促进他们政治上、业务上成长、进步的同时，注重求同存异、求同缩异、求同尊异、求同化异，既强调高校立德树人根本任务的同一性和一致性，又尊重教师自身发展的多样性和差异性，鼓励支持他们的创新创造热情，激发高校发展活力，从而促进高校发展“合力”更有原动力和续航力，真正把这种“活力”转换成高校事业发展的神工妙力。当然，为了高校事业发展的开放包容，决不是放纵不羁、放言高论、放任自流的放任不管，必须坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律的原则，探索构建学校、教师、学生、社会参与的师德师风监督体系，并将其言行和学术行为纳入教师综合考核体系中，坚决实行师德师风“一票否决制”，杜绝有损国家利益和不利于学生健康成长的言行。在那些事关党的领导、社会主义根本制度的重大原则问题等大是大非面前，必须旗帜鲜明，敢于亮剑，进行坚决斗争，以同克异，达到“在斗争中争取团结，在斗争中谋求合作，在斗争中争取共赢”的目的。

第三，以“四个自信”立德树人，为中国梦凝心聚力。1957年，毛泽东和邓小平等领导人在苏联莫斯科对中国留学生说： “世界是你们的，也是我们的，但是归根结底是你们的”。在全国教育大会上，习近平指出，培养什么人，是教育的首要问题。我国是中国共产党领导的社会主义国家，这就决定了我们必须培养千千万万的具有社会主义情怀，拥有为社会主义建设添砖加瓦专业技能的高素质人才；必须把培养社会主义建设者和接班人作为我们伟大的历史使命。④这需要各高校在多样性专业传授上“答疑” “解惑”的同时，必须在一致性上做好“传道”工作，即在中国特色社会主义要求的“合格”和“可靠”上下功夫。当今世界在以网络为主的经济、金融、人际等交往中，全球范围内的多种文化观念、思想流派、意识形态也在交流中相互碰撞、相互比较、相互渗透，西方国家的文化和价值观念不断侵蚀着大学生的理想信仰和精神世界。甚至少数国家不遗余力将我国大学生作为目标对象进行“培养”，加之现在大学生民主意识、竞争意识、自我意识进一步增强，这对我们“怎样培养人” “培养什么人”提出了严重挑战。中国每年有几百万的大学生，他们是中国特色社会主义事业的建设者，他们现在的身份是大学生，身份比较单一，除了极少数大学生加入了党组织外，其他同学在毕业后，相当数量的人会成为无党派人士，或者是民主党派人士；有的会成为海外华侨、港澳台侨胞等。因此，大学生中的大部分是统战工作的潜在对象，在校期间就对他们进行系统的统战工作思想教育，抓早抓实的效果会更好。这就要求我们将统战工作作为高校思想政治教育工作的有机组成部分，发挥统战工作引导作用，使统战工作进课堂、进党课、进科研、进活动、进网络。多方发力，用生动活泼的语言、形式多样的载体介绍严肃的统战工作知识，使统战工作知识入脑入心，促进学生坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，自觉抵制西方各种意识形态的冲击危害和渗透侵蚀，构建维护我国主流意识形态安全前沿阵地的坚强堡垒，打造一支爱中华之情深、建中华之有力的“梦之队”。

四、结语

无论是高校发展，还是高校统战工作，都是一致性与多样性共生并存的统一体。因此，对构成统一体的一致性与多样性二者中，我们都必须同时相向发力，促进二者的贯通融合。与此同时，高校发展一致性要求的落实、多样性并举的实现，都离不开统战工作的助力与推进。反过来，高校的发展又为其统战工作一致性与多样性的和合，提供了价值共识、现实基础和发力抓手。这就是我们守住高校发展及其统战工作的各自圆心——一致性、拉长其覆盖半径——多样性，通过固守 “一”，争取“多”、凝聚 “多”来巩固 “一”，促成高校发展与其统战工作辩证统一的奋斗目标。

注释：

①④教育部课题组：《深入学习习近平关于教育的重要论述》，人民出版社2019年版，第1、4页。

②习近平在北京大学师生座谈会上的讲话，参见《人民日报》2018年5月3日。

③《习近平在北京市八一学校考察时强调 全面贯彻落实党的教育方针 努力把我国基础教育越办越好》，中国政府网2016年9月9日。