高校院系管理部门在立德树人中的职能探析

万舒良

（武汉大学，湖北 武汉 430079）

党的十八大以来，习总书记从全局和战略高度，对我国高等教育的发展和高校思想政治教育工作提出了一系列新思想、新理论，为新形势下开展高校思想政治工作，办好中国特色社会主义高校确立了行动指南。高等学校作为国家培养和输送人才的关键平台，始终承担着为党育人、为国育才的重要职责，其最基础也是最为关键的职责就是培养人才，培养担当民族复兴大任的时代新人，这是新时代高等教育的战略任务。

一、立德树人之于高等教育的重要性

1、立德树人是建设教育强国的基础工程

习总书记在全国高校思想政治工作会议上讲话时强调，要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，努力开创我国高等教育事业发展新局面。高校的立身之本在于立德树人，要把立德树人的中心任务融入教育政策的顶层设计和具体执行之中，做到以树人为核心，以立德为根本。

2、立德树人是高校回归教育本质的重要举措

立德树人作为国家教育事业的根本任务，也是高校育人的核心环节，是当代高等教育的生命和灵魂，其内涵、特点和实质时刻回答着“培养什么样的人，如何培养人以及为谁培养人”这一根本问题，也成为新时代背景下高等教育工作的重中之重。

教书必育人，育人先育德，立德树人是高等学校回归教育本质、深化办学宗旨与根本使命的重要举措，已逐渐内化到大学建设和管理的各领域、各方面，贯彻到学生管理、课程设置、教材编写、师德建设、教学改革等各个环节，融入到高校育人工作的全过程。

3、立德树人是高校院系人才培养的重要抓手

立德树人工作是院系开展整体教育教学工作的重要抓手，工作覆盖学校各个部门和院系的全部工作，涉及到专任教师、教辅人员、管理干部和社会各界，是凝聚教师、学生、干部、校友等多种资源和力量的重要载体。唯有坚持立德树人，夯实专业知识技能、加强理想信念教育、厚植家国情怀，才能培养高素质综合人才，提高人才培养的质量，达成高校育人的社会效用。

二、高校院系管理部门在立德树人工作中的主要职能

高校院系管理部门作为整体协调院系各项工作的中枢单位，是院系党政管理和教育教学工作正常运转的重要部门，在人才培养特别是立德树人工作中具备多种职能，发挥着关键作用。

1、作为党政管理单位，具有举旗定向职能

高校院系管理部门作为学校管理层面的重要组成单位，承担着站稳立场、举旗定向的重要职能。一是坚持和把握正确政治方向，深入学习贯彻习近平总书记关于教育工作的重要论述，把思想统一到党的十九大精神上来，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，全面贯彻党的教育方针，坚定社会主义办学方向，牢牢掌握意识形态工作主动权，培育和践行社会主义核心价值观，将思想政治教育工作落实到教育教学与管理服务各个环节，培养心中有党、心中有国、心中有民，能担当民族复兴大任的时代新人。二是了解国家发展战略和科技发展政策，研习高等教育发展规律、教师和学生成长规律、教育教学规律，理解学校的办学新思想、新思路、新举措，掌握学校有关制度与政策。第三，管理部门是将政策制度、理论知识和文件精神转化为院系易于开展、学生易于接受、教师易于操作的工作细则和规程的关键部门，是参与制定政策、执行落实、过程监督、效果检验的直接单位，其作用发挥贯穿于立德树人工作全过程。

2、作为教育保障单位，具有管理服务职能

高校院系行政管理部门作为学校教育教学和人才培养的执行单位，承担着管理和服务育人的职能。一是实现立德树人，离不开教育体系的制度支撑，要在严格遵循党的教育方针，保证正确办学方向的前提下，根据分管领域分工负责，相应制定人事人才、学生培养、教育教学、财务管理、后勤保障、科学研究、社会实践、基层党建、行政管理、档案管理、校友工作、思想文化阵地建设等各项管理规章制度，用定性和定量标准将方针政策融入日常各项工作，从行政管理角度为规范日常工作，保证方针政策落实到位。二是作为一线服务窗口，其主要工作人员为党政管理干部，思想素质高，业务素质硬，具有较高的综合素质和较强的育人能力，一方面能以教育作为切人点，在规章规则允许范围内，将管理赋予教育的功能，强化人性化管理，充分发挥主观能动性和人文关怀；另一方面能创新工作方式方法，提升工作效率，推进治理体系和治理能力现代化，竭尽所能为学生学习成长、教师教学科研、单位科学发展提供良好的工作环境，实现刚性约束与柔性服务相结合，为教师教学和学生成长提供高质量的服务。三是系统梳理院系办学经验和发展思路、前辈专家学者学科发展思想，凝练蕴含传承与创新内涵的学科文化，并融入学生的个人理想、家国情怀和社会主义核心价值观体系，提升师生认同感、归属感和荣誉感，增强文化自信，充分发挥校园文化的引导作用。

3、作为综合协调单位，具有调查研究职能

高校院系管理部门作为与师生接触频率最高的单位之一，承担着开展经常性调查研究、建言献策的职能。院系内设行政机构一般设置多个不同的办公室，分属不同的工作领域。立德树人工作是院系的核心工作之一，需要院系各部门的共同努力，行政办公室（包括学生工作办公室）需要根据工作需要和责任分工，掌握学生成长发展规律，尊重学生主体地位，组织办公室人员和师生定期不定期地通过深入学生学习生活和教师教学科研场所，从学生感兴趣的热门话题人手，召开座谈会、深度走访、面对面沟通、调查问卷等形式，针对师生普遍关注、经常反映和制约院系发展的重点难点等专项问题和共性问题，分别从教师、学生、校友、行业单位等层面开展调查研究，立足实际、贴近生活、走进师生，听取普通师生、一线服务人员的真实心声，收集社会各界的意见和建议，积累第一手资料，形成调查研究报告，让调查研究与管理服务的实践密切相连，为院系解决困难和问题、开展立德树人和人才培养工作提供参考。

4、作为一线培养单位，具有协同育人职能

高校院系是开展人才培养、履行立德树人职责的一线单位，承担着协同育人的职能。管理部门是院系各项工作协调的桥梁和纽带，是优化教学与科研、教书与育人、管理与服务关系的润滑剂。一要统筹教学机构、科研机构、内设、管理部门、党团学学生组织的协同运作效应，发挥专任教师、实验技术人员、思政队伍、管理干部等人员的育人合力。二要了解教学和育人所承担的责任与使命，真正确立教学、育人的中心地位，为专业教师开展教书育人、实践育人、科学研究等提供各方面保障，让教师们在教书与育人方面更安心、更上心，确保教师教学和学生学习顺利进行。三要合理设置内设机构，根据院系发展规划和实际需要优化分工，确保与立德树人相关的各项工作全覆盖、无遗漏，发挥作用、见到效果。四是行政管理人员（含学生辅导员）要做好本科生班级导师（班主任）、研究生德育导师的助手，围绕立德树人根本任务，加强理想信念教育，坚持把社会主义核心价值观融入工作全过程，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，以人才培养为中心、理论联系实践、厘清职责定位、敢于亮明身份，创新管理和服务方式方法，用高效率的工作助力教师教书育人，用典型示范为学生树立学习榜样，在“三全育人”方面发挥协同作用。

5、作为对外窗口单位，具有宣传推广职能

高校院系行政管理部门是对内交流探讨、对外推广合作的窗口单位，承担着立德树人工作宣传推广的重要职能。一是向校内兄弟院系和职能部门，国内外知名高等院校和科研院所学习立德树人和人才培养方面的好做法，组织单位师生员工开展立德树人工作专项研讨，协力提升立德树人工作成效。二是总结院系在立德树人工作经验，凝练工作理念，挖掘教师育人范例、学生成长典型、“三全育人”成效，形成可借鉴、可复制、可推广的育人经验。三是发挥对外交流和推广优势，利用互访交流、分享经验、制作专题片、多媒体平台等渠道推广宣传，传播新理念新成果，讲好立德树人好故事，增强社会知晓度、认可度和美誉度，形成集聚示范效应，提升人才培养的影响力，营造全员育人、全方位育人、全过程育人的良好氛围。