象山定塘：“乡贤协治”治出乡村新图景

孙建军

乡村振兴，离不开乡贤助力。近年来，象山县定塘镇立足大统战思维，依托“村民说事+乡贤参事”，以乡情乡愁为纽带，以乡贤参事会为载体，开展“招贤引才”“举贤参事”“聚贤汇力”“见贤思齐”等活动，推动大批新乡贤回乡参事、帮事、成事，使其成为乡村财富的重要创造者和乡土文化的重要传承者，全力助推富民强镇、绿色崛起。在“乡贤协治”带动下，定塘镇先后被列入全国农业产业强镇建设名单和美丽城镇省级样板创建乡镇名单。

引贤聚贤乡贤资源助发展

今年8月底，由定塘籍乡贤回乡投资建设的宁波网络直播学院建设项目顺利交付。投资方宁波定象信息技术有限公司负责人金普表示，建立网络直播学院，是为了利用时下流行的“网红直播”“短视频”等互联网新媒体和营销工具，积极宣传定塘良好形象，带动大众创业、万众创新。

为了引导在外乡贤支持和反哺家乡发展，定塘镇全方位搜集乡贤信息，建立动态的乡贤人才数据库，成立象山首个依法登记、依章程开展活动的镇级乡贤参事会，实现村级乡贤参事会全覆盖。同时，在上海、杭州、宁波设立乡贤联络站，加强内引外联，激活本地乡贤，引回外出乡贤。

定塘镇通过实施“家乡资源+乡贤资金”融合发展模式，梳理整合全镇工业、农业、旅游业相关资源信息，积极主动对接本地产业发展需求和乡贤回乡投资兴业意向，促进资源要素双向流动。近两年，定塘镇共引进乡贤投资项目10个，涉及资金1.2亿元。如乡贤郑恩日带动村民众筹开发的灵岩火山峰旅游景区，总投资3600万元；乡贤毛杨阳投资2000万元，回乡开发台洞纳湖旅游项目；乡贤韩利诚引进一家税源型企业，去年纳税560余万元。

近年来，定塘镇充分发挥新乡贤“智囊团”“领军人”等优势，着力破解乡村振兴的人才、资金、技术等要素难题。乡贤郑宏舫、尹芳达等计划投资3000万元在家乡打造中坭建筑馆项目，现已完成初步设计。新加坡南洋理工大学教授林峰回叶口山村探亲期间参加“村民说事会”，提出利用大塘港优质资源打造生态康体项目的方案，并积极提供招商线索。乡贤韩东道打造的宁波首家以柑橘为主题的博览园，吸引了全国各地的参观者。

“我们采用‘乡贤牵引+村民入股+市场运营的模式，整合闲置农房、土地和旧厂房资源，推进田洋湖水上观光娱乐、渡头村书吧、台洞塘村柑橘基地等项目开发，有效加快了全域景区化建设。”定塘镇党委主要负责人说，“目前，注入乡贤资本、先进经营理念和优秀文化创意的精品民宿方兴未艾，带动了农家乐提质升级。”

选贤用賢乡贤力量促善治

定塘镇现有镇级乡贤参事会会员90名，乡贤顾问团成员82名。围绕乡贤“补位、辅治”作用，该镇将乡贤参事和村民说事制度有机融合，构建“两块牌子一个平台”参事议事模式，完善重大事项乡贤征询、“乡贤+”主题例会、驻村乡贤参事员等配套机制，引导新乡贤参与乡村协商民主实践，进一步提高村级重大事项决策效率和村级事务执行力，打造“乡贤+说事”基层治理新格局。截至目前，定塘乡贤累计参与村两委决策落实民生实事项目62项，办结群众服务事项257件。

利用新乡贤“人熟、地熟、村情熟”优势，定塘镇以“乡贤工作室”为平台，建立了基层矛盾纠纷治理与乡村发展的“和事组”“帮忙队”“顾问团”，今年以来成功调解土地承包、邻里矛盾等纠纷33起。在宁波市重点工程石浦高速连接线定塘段征迁工作中，定塘镇各村新乡贤带头拆违，协助镇村干部做好村民的思想工作，推动了项目的顺利开展。

除此之外，定塘镇还鼓励新乡贤承担更多社会公益责任。今年，定塘镇乡贤参事会专门成立乡贤助学基金，筹集资金50万元。新冠肺炎疫情发生后，霍晓晴、金全满、干兴平等热心乡贤在得知口罩、防护服、消毒液等防护物资紧缺后，纷纷通过捐资、采购、加班生产的方式为家乡防疫贡献自己的力量。

在村社换届中，定塘镇对双带能力强、政治素质优的乡贤人才，由镇党委主要负责人一对一联系对接，邀请其回村担任乡贤顾问。同时，建立村级乡贤后备干部库，加强培养管理，目前已有11名乡贤进入村两委班子。如镜架岙村乡贤代表胡亚平换届选举后成为书记主任“一肩挑”的村干部，在他的带领下村庄焕发出新的活力。

颂贤传贤贤文化领风尚

走进定塘镇定山村“乡贤馆”，厚重的乡贤文化扑面而来。馆内设置的“历代英杰”“曾经璀璨”“现代精英”三大板块，集中展示了定山历史上的古哲名贤功德故事和广大新乡贤热心公益事业、扶贫帮困等事迹。

遗爱在民间，身教在乡里。定塘镇发挥新乡贤的示范引领作用，借助乡贤力量繁荣基层文化、浓郁乡土文化、弘扬核心价值，有效涵育了文明乡风。许吉安、奚余法、陈赛赛等民间艺人回乡设立私人工作室，助力大塘红庙“非遗一条街”建设。目前，“非遗一条街”已有近20位泥金彩漆、船模、竹根雕、稻草编织等技艺的定塘籍非遗传承人正式入驻。

近年来，该镇引导乡贤参与建设农村文化礼堂20多个、文化设施50多处，仅2019年就举办各类农村文化活动近30场。何万蓬、韩高琦等一批定塘籍文化名人向家乡人民捐赠书籍，回乡举办知识讲座。不少上海、天津、杭州等地的建筑业界新乡贤心系家乡文化复兴，纷纷捐资建设村里的文化礼堂项目。

定塘镇紧紧抓住“弘扬乡贤文化培育核心价值”主线，结合新时代文明实践活动需要，通过挖掘一批新乡贤，规范一个乡规民约，整理一批家风家训，开展一系列活动等，不断发挥新乡贤群体在文化治理、价值引领等方面的示范带动作用。目前，全镇已建成1个镇级乡贤文化广场、4个乡贤文化展示厅，20个村建成乡贤文化长廊或宣传栏。

为讲好“贤”故事，引领“贤”风尚，定塘镇持续开展新乡贤文化进礼堂、进讲堂、进校园等活动，编发乡贤人物专访，拍摄视频沙画《乡贤故土》，引导乡民见贤思齐、崇德向善。颂乡贤、敬乡贤、学乡贤在定塘蔚然成风。■