老年教育的管理与创新发展分析

章晓晖 衢州广播电视大学

一、老年教育教学管理理念分析

（一）公平理念

老年教育作为我国终身教育体系的有机构成，必须面向全国广大老年人群体，让更多的老年人进入老年大学（学校）接受老年教育，满足他们不断变化的精神文化需求。

（二）民主理念

教学管理的民主，主要表现在校、系和班级三级教学管理中，凸显教师和老年学员的主体地位，树立教师和老年学员的“主人翁”意识，充分发扬教师和老年学员参与教学管理的积极性、主动性和创造性，使他们关心和关注老年教育的发展，为老年教育教学管理改革创新建言献策。

（三）人性化理念

这里的人性化理念，特指老年大学（学校）三级教学管理人员必须依据老年学员的生理特点和心理特点，设身处地的为其做好一切服务工作，大到课程设置，小到教室的教学环境，甚至于楼梯、走廊和厕所设施的设置，使广大老年学员进入老年大学有“宾至如归”之感，确实感受到老年大学是他们美好的精神家园。

（四）开放理念

这里的“开放”，特指老年大学的教学管理人员应善于学习和汲取世界教育文明的优秀成果，结合本国、本校的具体实践改革创新；走出学校，到其他老年大学深入教学第一线学习，取回“真经”，经过“消化”和“改造”，使之具体化为本校教学管理改革创新的新举措，并取得一定成效。

二、老年教育的创新发展趋向分析

（一）扩大供给，实现办学主体的社会化

未来老年教育办学主体应该进一步社会化，既有公益性的由政府主导的老年教育公共服务资源的供给，又有市场化的由企业、社会组织等主体自主创办的老年教育。政府主导的公益性老年教育定位是普惠性的，老年人需要承担的学费较低廉，办学层次较简单；而企业、社会组织等市场主体创办的老年教育则可差异化、层次化，老年人需要承担的学费相对较高，但办学层次多元，其中包括高端型老年教育，能够满足对老年教育的高水平需求。

（二）重心下移，实现办学场所的社区化

发展社区老年教育是我国近十年来总结凝练的有效经验，这种办学理念强调构建家门口的老年学校，具有显在的科学性和前瞻性。立足社区、发展社区教育是结合学习对象特性而做出的科学研判。发展社区老年教育既能够降低老年人就学风险，又能够满足老年人学习要求，是为老年人量身定制的办学行动。发展社区老年教育能够盘活社区各类资源，实现社会资源最大化和最优化，能够快速实现老年教育服务资源的普及。随着社会服务的整体下沉，围绕社区构建了各类丰富的文化载体，依托社区发展社区老年教育已经具备了显在的基础资源。当前，社区老年教育服务资源主要有两类，分别是面授式的社区老年学习苑和远程网络式的老年电视大学教学点。但这两类老年教育整体办学水平不高，以至于老年人更愿意去老年大学就学。为此，可采用“老年大学+直属教学点”的模式施行，即在一定区域内以老年大学为核心，各社区老年教育教学点逐步纳入老年大学系统中，成为老年大学的直属教学点。这种办学模式能够充分利用老年大学的优秀师资、办学经验等现有资源，实现老年教育资源的区域共享融合。此外，还能够实现老年教育人才服务的良性循环，即依托老年大学培养优秀老年学员，进而再将优秀老年学员输送到各社区，使之成为社区老年教育教学点的师资。

（三）系统规划，实现培养模式的专业化

当前，老年教育以闲暇教育为主，重在满足老年人群的基础就学需求，教育内涵不足。如在课程设置上专业化、系统化不明显，人才培养上层次化、体系化缺失。尽管部分老年大学已经意识到这些问题，如上海、杭州等发达地区老年大学开始设立初级班、中级班和高级班等，在课程内容上也有明显改观。但普遍来看，全国老年教育的专业化水平明显较低。为此，需要对当前老年教育的培养目标进行重新定位，对老年教育人才培养模式进行系统规划，设立人才培养标准，完善入学、培养和毕业系统机制，凸显教育的专业化特性。构建专业化的老年教育培养模式，既能够保障教育质量，又能够化解老年人挤占教育资源的现实难题，还能够真正实现老年人知识的专业化重构，实现教育孵化和培养人才的目的，为各相关行业输送可适用的专业人才，推进老年人力资源的开发。

（四）嵌入科技，实现教育方式的信息化

随着信息时代的来临，科技已经融入和改变社会各个方面，老年教育也难以避免。为此，老年教育在教育方式上需要深化变革，通过借力现代科技、网络，实现教育方式的信息化。一是加快推进线上线下教育融合，着力拓展老年教育空间，实现老年教育服务的系统推进。二是充分利用信息技术和互联网技术，搭建全媒体、多终端的老年教育网络和远程学习平台，构建“老年教育+互联网”的新局面，扩大老年教育可及性，实现“人人可学、处处可学、时时可学”。三是不断完善网络学习资源，搭建网络空中课堂，通过在网站开设视频课程、微课、电影、戏曲、益智游戏、健康测试工具等，为老年人能在家享受到优质、免费的老年教育网络资源创造条件，提升老年教育资源进村入户的质量。四是创新教学手段，借助多媒体教学和网络教学，优化教学过程，采用多种激励方式培育老年人网上学习圈、移动学习群等网络学习团队，提高老年学员的学习兴趣和学习效率。

（五）精准设计，满足学习需求的个性化

目前，老年教育内容多以“康乐休闲”为主，但是随着老年人学习能力的增强和社会环境的变化，老年人的学习需求逐渐走向多元化和个性化。为了适应社会节奏和便捷生活服务，老年人学习的欲望越来越强烈。同时，不同的老年人有各自的偏好，对于各类文化知识的学习也各有不同。因此，面对这些新形势、新要求，未来的老年教育内容需要进一步创新，结合时代特性精准设计教育内容，满足老年人学习需求的多元化和个性化。