王怡卿 圣安德鲁斯大学
人口统计是一个国家国情的体现,也是一个国家现代化程度的体现,伴随着经济的迅速发展、城市化的推进和人口流动性的加强,使得人口统计的难度增加,同时我国有着14 亿的人口,有着56 个民族,虽然科技的进步带来了统计的便利,但是各种问题依然非常多,非常复杂,这些不可避免的问题严重影响了人口统计的开展。
人口统计的数据存在着问题。一般来讲,人口统计分为两种形式也就是人口普查和抽样调查,人口统计是由国家统计局牵头和负责的,除了国家统计局以外还有公安、卫健、人社等多个部门根据自己的需要去参与人口的统计,对人口进行一定范围内的统计,但是不论那种形式的统计,那个部门的参与,都会或多或少的存在着误差,也就是人口普查与抽样调查存在误差,各个部门因为需要不同、标准不同和方法不同,也存在着各种误差。人口数据的统计实际上存在着的指标,指标是有两种属性,也就是自然属性和社会属性。自然属性是我国人口的基本特征,也就是数量、年龄、性别等。而社会属性则是人口流动等问题。我国是世界上人口最多的国家,人口统计的周期本身就就比较长,这样就很难对人口存在的问题进行及时性、综合性和科学性的分析,也使得指标就难以做到统一。同时我国对人口统计数据的研究力度不够,对人口统计不够重视,这也是当前存在的一些问题。
在当前经济发展形势下,要继续坚持科学发展观的指导,树立大国人口统计的理念。要坚持科学的人口统计的理念、依法进行人口统计、精准进行人口统计,通过人口统计全面准确反映当前人口的数量、人口的结构和人口的分布,以及人口流动带来的城乡发展问题和城乡发展的矛盾,为科学制定社会发展规划和国民经济发展提供更加准确的人口统计信息的支持和帮助。不断丰富和拓展中国特色社会主义新时代的人口统计的内涵。要进一步的注重人口统计对于经济发展、社会进步和城乡结合的影响。关注人口的安全,关注人口流动带来的社会变革,提高人力资源的应用水平和提升人口应用的能力。总之,要通过完善人口统计的运行机制全力为中国特色社会主义现代化建设服务。
统计人员的专业技能和综合素质在很大程度上影响了人口统计数据的质量,基于此,就要不断加强人口统计队伍的专业化和科学化的建设。要在人口统计人员的招录的过程中,就要严格把关,使得统计人员在政治思想、专业技能和综合素质能够达到基本的要求,在录用以后要定期不定期的对他们进行培训,建立和完善人口统计人员教育培训的体系,通过培训和学习使得统计人员不断掌握新的统计理论和统计知识,更好地胜任这份工作,使得人口统计的质量得到更好地保障。要通过各种方式和途径让更多的人才加入统计队伍,让人才在统计工作中能够发挥自己的能力,贡献自己的力量,践行自己的理念,实现自己的价值。完善人口统计队伍的专业化建设保障体系和工资待遇保障体系,让统计人员能够安心在这里工作,适应这里的工作,一心扑在统计工作中,要提高统计人员的工资待遇水平,要关注统计人员的住房问题和孩子读书问题。要不断提高人口统计人员统计技能、分析数据能力和人口分析的能力,能够在人口统计不断贡献自己的力量。
要不断完善人口统计的法律体系和依法治统的力度。做到有法可依,大力开展《中华人民共和国统计法》的宣传教育,可以通过网络、书籍、广播、电视等大力进行宣传,让人民群众认识人口统计的重要性和紧迫性,让人民群众支持人口统计,自觉进行人口统计。各级各部门的统计工作人员尤其是领导干部一定要严格遵守《中华人民共和国统计法》以及人口统计的相关法律,做到有法必依,执法必严。加强和提高执法力度对于人口统计的工作有着不可估量的作用,对一些违法的行为,严格按照相关人口统计法律进行处罚。人口统计事关重要,要完善法律法规,要严格执行法律法规,通过法律的完善和执行,让更多的人认识到人口统计的重要性,提高人口统计的意识,自觉配合人口统计。
人口统计反映了一个国家的国情,也反映了一个国家的国力,是制定国家经济社会发展规划的重要的依据、由于受主客观因素的影响,人口统计面临着更多的问题,基于此,在当前的经济形势下,要树立科学的人口统计理念、改革完善人口统计的运行机制、加强人口统计队伍的专业化和科学化的建设、完善人口统计的法律体系和依法治统的力度。