对建设高素质工商管理干部队伍的思考

一、工商管理干部队伍建设的现状和存在问题

就目前的形势和市场环境来看，面对新的监管执法任务，部分管理干部由于自身管理素质的差距和思想境界不够高，导致其在执法过程中产生困惑，无从插手，执法能力和效能不高，工商管理队伍建设任重道远。主要表现有以下几个方面：

（一）思想观念不适应新时期的发展要求。随着我国市场经济的发展，市场越来越呈现多元化的态势，这就急需对市场进行有效的监督和管理。但随着市场秩序的多元化特点，对市场监督管理方面来说有一定难度，针对多种多样、杂乱无章的市场经济，很多时候没有一套完整有效的管理体系来进行有效地监督，导致市场缺乏秩序性和依赖性，最终致使市场环境不健康发展。对于市场监管，由于一部分人对市场秩序的漠视，工作不积极，态度不端正，服务意识淡薄，使市场出现不公平竞争等扰乱经济秩序的现象。

（二）监管体制机制、方法和手段还比较陈旧。不能科学合理地设置基层机制设置，划分职能，是导致监管任务和监管力量矛盾日渐升级，监管效能无法有效发挥的原因。目前，通常还是采用突击和专项整治的方法进行监管。仍然采用眼看手摸“五官诊断”。市场未建立长效管理机制，所以工商“四化”建设道路还有很长的路要走。

（三）干部队伍整体素质还有待提高。目前，我国的工商管理队伍整体素质有待提高，要不断提高工商管理队伍准入水平，加强管理队伍整体文化水平和专业能力需提高，合理布局人员结构，及时进行队伍建设，加强内部学习，提高干部人员学习能力和业务水平。对工商管理队伍的人员进行不定时的考核，包括理论知识的考核和服务能力的考核，例如针对不同的业务范畴，有针对性地进行调研考察，综合评定管理人员的管理素质和业务水平，及时淘汰不及格的管理人员，增强管理队伍内部的危机意识，督促管理人员加强自身学习和服务能力与水平，以提高工商管理干部队伍的整体素质。

（四）廉洁自律方面还需加强。加强基层工商管理干部的廉洁意识和自律意识，提高工商管理团队的威信力，使群众对工商管理团队有信心。但无可置否，管理队伍中或多或少会有一些不作为、不主动、不积极、不服务的干部混在工商管理队伍之中，对于这些需要加强工商管理团队内部的人员思想建设，开展课程学习，加强管理干部的服务意识和服务水平，提高自律和廉洁的意识，对于百姓的事情积极主动解决。

二、加强工商管理干部队伍建设的对策

（一）创新监管体制和机制，改进监管方法和手段。

1.工作要有新思路。对于思想上，要求工商管理团队人员进行创新型的管理模式，把传统的理念与现有的需求相结合，提高管理人管的管理能力和服务水平。创新新思路，提高创新意识，敢于创新新的管理方式来进行市场经济秩序的维护和监管。2.监管服务要有新举措。对于工商管理团队的监督和服务进行创新性的改革，对监管和服务方式进行创新，以对市场经济进行更加有效的监管和服务，维护市场经济秩序，维持百姓的正当权益。3.监管和服务的方式方法要新。对于市场发展方向能够进行科学的预测，对于出现的问题能够进行提前预警工作，能够积极主动的发挥监管和服务作用，创新管理模式和管理方法，加强管理和服务水平。

（二）加强学习型团队建设

为了培养更多高素质、更专业的工商行政管理干部队伍，需要重点培训理论知识，认真落实“五抓”，让我们的高校能够培养出高素质工商管理干部，并提高工商管理干部的本领和技能，让我们的学校能够成为工商管理干部的“加油站”从而增强工商管理干部的战斗力。为此需时刻将创新的意识贯穿到工商干部培训中的方方面面，将创新的意识、理念、方法和管理模式等传授给工商管理的学员干部，将传统理念与时代发展相结合，将创新的培训内容灌输到干部培训的始终，以加强创新型工商管理干部队伍的建设。

艰巨性和长期性是学习型团队建设的两个主要特点。学习型团队的建设需要管理干部转变管理理念和管理方式，以学习型来代替控制型团队，对于目前来说是一个很艰巨的任务。对于学习型团队的建设，这是一个长期的过程。随着社会经济的发展，区域监管水准和要求逐步提升，使得学习型团队的建设成为了一个需要很长时间来完成的一项工程。如今现有的工商管理团队离学习型团队还有一定的差距，例如，对一些经济问题缺乏前瞻性的思考，没有跟上时代发展的步伐，思想还停留在传统的理念上，对目前的局势没有清晰的认识和合理的判断，创新意识和能力不足，对于出现的新问题不能及时地出台解决方案，缺乏主动性和能动性，对于新事物的学习缺乏积极性和自觉性。因此，要强化组织领导，不断创新学习载体，提升学习实效，从而发挥学习型团队建设的核心竞争力。将科学发展观全面落实，按照力争做好“四个统一”和“四个建设”，大力推进“四个转变”，牢牢地把握住“四个只有”、全面实现“四高目标”的要求。

（三）提高专业化业务素质

高超的业务素质是业务能力过硬的基础。以知识化为要求，将构建干部教育长效机制作为目标，加强干部在业务知识上的培训。一是编写相关学习方面的教材，将培训升级。根据各级工商干部的特性与要求，尽快分别编写适应高级干部、中层干部和基层干部的培训教材。强化系统学院、干校和课堂建设，根据实际情况制定培训计划，重视指导性，强调实践性、突出理论性。将干部轮训分级展开进行。二是将重点对象得到突出，分级分类抓培训，以领导干部、基层执法人员和高层次执法人才为重点，办理专班、紧抓研讨，展开关于高等院校联合办学和专题培训等的跟踪教育，加速培养领军型、专家型与实用型人才的队伍。三是把握履行职责要求的同时分岗紧抓培训工作。依据工商各级机构的职责和履职的实际情况，把全系统职位分为综合类、事务类和执法类，把实际具体岗位细分，实行集中和分散、日常与课堂、考评与学习相互结合的专岗的培训方式，使得干部的培训时效得到提升。四是遵照教育的规律，分层进行培训。利用多媒体优势，举办网络课堂、进行在线培训等电化教育。通过每周考核、每月授课、每季度进行考试，年考核等常态的方式，分层次对干部实行市场经济、现代化管理、法律法规和微机应用等工商实际工作中相关的多门学科综合性的培训。

三、结语

通过以上论述，在工商团队建设时，不仅要不断完善考核机制及优化激励机制，还要使得工商干部个人素质得到提升，唯有如此，工商干部的工作效率才可以得到有效提升。